Behandling i Fylkesutvalet - 18.11.2014 Toril Melheim Strand (AP) fremma følgjande forslag på vegner av AP, Sml, SP, SV. Uavh, V: «Driftsbudsjett 2015 2016 2017 2018 Sum 2015-18 Utdanning - Fagskolene 1,5 1,5 1,5 1,5 6,0 Utdanning - mobilt vitensenter 4,0 4,0 4,0 12,0 Kultur - Ungdommens kulturrabatt 0,6 0,6 0,6 0,6 2,4 Kultur auka kulturtilskot 1,4 1,4 1,4 1,4 5,6 Samferdsel - auka ferjekapasitet Hareid-Sulesund - Egen sak må fremjast Samferdsel - ferjedrift - ingen 7,0 7,0 7,0 7,0 28,0 produksjonstilpasning Samferdsel fylkesvegar - 27,0 27,0 dekkjelegging Samferdsel - TS-midlar (50/50) 6,0 6,0 12,0 Samferdsel - rasferje for indre 3,5 3,5 7,0 Sunnmøre Samferdsel - båtruter - pendlarrute 0,2 0,2 0,2 0,2 0,8 Sande kommune Regional og næring byutviklingsfond 5,0 5,0 10,0 Regional og næring - Tall ships race 1,0 1,0 SUM 47,2 29,2 20,7 14,7 111,8 Inndekking: 1. 46,2 mill. i tunnellsikringsmidlar tilbakeførast frå investering til drift. Beløpet lånefinansierast. 2. Støtte til Tall ships race finansierast ved bruk av tiltaksfond eller på annan måte innafor budsjettet for Regional og næring. 3. Resterande inndekking skjer ved auke i skatt og rammetilskott (fylkesrådmannen blir beden om å sette opp detaljane basert på pkt. 1-3) Verbalforslag 1. Fylkesrådmannen blir beden om å fremme sak om mobilt vitensenter med sikte på oppstart i 2016. 2. Fylkesrådmannen blir beden om å fremme sak med utgangspunkt i statistikk fra Telemarksforsking som viser at Møre og Romsdal kjem dårlig ut mht. satsing på kultur. Saksutgreiinga skal trekke opp aktuelle strategiar for vidare drøfting og diskusjon i Kultur- og folkehelseutvalet. 3. Framtidige utviklingsplaner for vidaregåande skoler må tydeleg vise utviklingstrekk og strategiar for dei linjetilbod som skal vere ved den enkelte skole. Investeringsprosjekt 2015 2016 2017 2018 Sum 2015-18 Utdanning - Gjermundnes vgs 1,0 20,0 25,0 46,0 Internat BT 1 Utdanning - Ørsta vgs 1,0 1,0 Samferdsel - Nordøyvegen 20,0 20,0 Samferdsel - Gang- og sykkelvegar 25,0 25,0 Samferdsel - Nerlandsøybrua 20,0 100,0 120,0
SUM 20,0 26,0 40,0 126,0 212,0 Verbalforslag om Ørsta vgs: Framdrift i byggeprogram for Ørsta vgs vert knytt til prioriteringar og løyvingar i økonomiplana.» Frank Sve (FrP) fremma følgjande forslag på vegner av FrP, H og KrF: «1. Fylkestinget er sterkt uroa over utviklinga i fylkeskommunen sin økonomi, og viser til at fylket har eit driftsnivå som fører til omfattande bruk av fond for å skaffe balanse i drifta. Dette er ikkje bærekraftig over tid. 2. Fylkestinget viser til fylkesrådmannen sitt budsjettframlegg, og kjem med følgjande prioriteringar og endringar: 3. Fylkeskommunen skal rasjonalisere generelt i alle driftsområder med 0,5% kvart år i økonomiplanperioden. Effekt : 17,45 mill kr. 4. Driftsbudsjett: Ramme for Samferdsel vert auka ved at 46,2 million kr frå tunellsikring, vert teke frå investering til drift. Midlane skal nyttast slik: - Ramme 65 Ferjedrift: auke med 35 mill kr Avsetting til ferjedrift til blant anna: * ekstra ferje Hareid -Sulesund * Auka kapasitet på ferjesamband m/sterk vekst. * Styrka ruteproduksjon - Rasferje i indre Sunnmøre, auke : 3,5 mill kr - Driftstilstilskot til samfunnsbåt i Sande vert vidareført med kroner 200 000 per år i økonomiplanperioden 2015-2018. - Ramme 63 Samferdselsavd : kutt med 1 mill kr Sum : 37,7 million kr - Resterande til dekking av auka finanskostnader : 8,5 mill kr. Utdanning: Endring netto driftsutgifter vidaregåande opplæring: Ramme 37 aukast med 2 mill kroner som blir føresett brukt til styrking av tilbod til minoritetsspråklege med behov for særskilt tilrettelagt språkopplæring. Inndekning: Mindreforbruk løn til undervisningspersonale grunna arbeidskonflikt hausten 2014 nyttast til å styrke ramme 37 vidaregåande opplæring i budsjett 2015.
Fylkestinget viser til dei kraftige kostnadsaukane innan skulebygg i fylket. Ein ber om at desse sakene vert vurdert på nytt av administrasjonen, med ei målsetting om at dei opprinnelege rammene skal haldast. Kultur: Fylkestinget avventar statens sin andel i Opera og kulturhus i Kristiansund og tek ikkje stilling til løyvingar i økonomiplanen før nødvendige avklaringar er på plass. Auke driftsbudsjett 2015: Ungdommens kulturrabatt : 600 000 kroner INVESTERING: Samferdsel: Auke gang og sykkelveg 2016: 20 million kroner. Trafikktryggingsmidlar 50/50 : 2016 5 million kroner. Utdanning: Gjermundnes VGS. 1 mill i 2016, 1 mill i 2017, 39 mill kr i 2018.» Fylkesordføraren fremma følgjande forslag til tillegg til punkt 1 i fylkesrådmannen si tilråding: «..med endringar vedteke i møtet.» Randi Karin Asbjørnsen (Sml) ønskjer å få kultur- og folkehelseutvalet si tilråding i tabellform og med underliggande tal. Votering: Punkt 1 i fylkesrådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke med tillegget frå fylkesordføraren. Det vart votert alternativt mellom forslag fremma av Toril Melheim Strand på vegne av AP, Sml, SP, Uavh og V og forslag fremma av Frank Sve på vegne av Frp, H og Krf. Forslag fremma av Toril Melheim Strand fekk 7 røyster og vart vedteke, forslag fremma av Frank Sve fekk 6 røyster. Punkt 2 i fylkesrådmannen si tilråding vart vedteke med dei endringar som følgjer av seinare punkt. Punkt 3 i fylkesrådmannen si tilråding vart vedteke med endringane fremma av Melheim Strand med fleire. Punkt 5 i fylkesrådmannen si tilråding vart vedteke med endringane fremma av Melheim Strand med fleire. Punkt 4, 6, 7, 8 og 9 i fylkesrådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Tilråding frå Fylkesutvalet - 18.11.2014 1. Fylkestinget vedtek fylkesrådmannens framlegg til økonomiplan for
2015-2018 for Møre og Romsdal fylkeskommune, med endringar vedteke i møtet. 2. Budsjettet for 2015 blir vedteke med sum frie disponible inntekter på 3 738,9 mill. kroner, som blir disponert til følgjande formål: netto finansutgifter 200,2 mill. kroner netto avsetjingar -51,3 mill. kroner overført til investeringsbudsjettet 61,8 mill. kroner ufordelte utgifter (premieavvik) 37,0 mill. kroner til drift 3 491,2 mill. kroner Tala vil bli korrigert i tråd med vedtekne endringar. 3. Det blir vedteke slike fylkestingsrammer for netto driftsutgifter i 2015-kroner for åra 2015-2018: (i 1000 kroner) Netto driftsutgifter 2015 2016 2017 2018 Fellesutgifter og utg. til fordeling 41 100 40 181 39 158 39 055 Politisk verksemd 25 749 24 842 25 648 24 842 Stabsfunksjonar 76 741 75 276 75 276 75 276 Reservepost 129 000 129 000 129 000 129 000 Vidaregående opplæring 1 540 720 1 541 135 1 542 411 1 543 562 Fagskolane i Møre og Romsdal 42 607 43 253 43 824 43 824 Tannhelsetenester 120 698 120 501 120 901 120 901 Kulturtenester 106 240 105 731 105 217 119 478 Regional- og næringsutvikling 63 721 61 867 60 837 56 717 Samferdselstenester 1 338 566 1 343 686 1 339 051 1 339 051 Sentrale kontrollorgan 6 037 6 007 6 007 6 007 Sum driftsrammer 3 491 179 3 491 479 3 487 330 3 497 713 Tillegg vedteke i møtet: Driftsbudsjett 2015 2016 2017 2018 Sum 2015-18 Utdanning - Fagskolene 1,5 1,5 1,5 1,5 6,0 Utdanning - mobilt vitensenter 4,0 4,0 4,0 12,0 Kultur - Ungdommens kulturrabatt 0,6 0,6 0,6 0,6 2,4 Kultur auka kulturtilskot 1,4 1,4 1,4 1,4 5,6 Samferdsel - auka ferjekapasitet Hareid-Sulesund - Egen sak må fremjast Samferdsel - ferjedrift - ingen 7,0 7,0 7,0 7,0 28,0 produksjonstilpasning Samferdsel fylkesvegar - 27,0 27,0 dekkjelegging Samferdsel - TS-midlar (50/50) 6,0 6,0 12,0 Samferdsel - rasferje for indre 3,5 3,5 7,0 Sunnmøre Samferdsel - båtruter - pendlarrute 0,2 0,2 0,2 0,2 0,8 Sande kommune Regional og næring byutviklingsfond 5,0 5,0 10,0 Regional og næring - Tall ships race 1,0 1,0 SUM 47,2 29,2 20,7 14,7 111,8
Inndekking: 1. 46,2 mill. i tunnellsikringsmidlar tilbakeførast frå investering til drift. Beløpet lånefinansierast. 2. Støtte til Tall ships race finansierast ved bruk av tiltaksfond eller på annan måte innafor budsjettet for Regional og næring. 3. Resterande inndekking skjer ved auke i skatt og rammetilskott (fylkesrådmannen blir beden om å sette opp detaljane basert på pkt. 1-3 Verbalforslag 1. Fylkesrådmannen blir beden om å fremme sak om mobilt vitensenter med sikte på oppstart i 2016. 2. Fylkesrådmannen blir beden om å fremme sak med utgangspunkt i statistikk fra Telemarksforsking som viser at Møre og Romsdal kjem dårlig ut mht. satsing på kultur. Saksutgreiinga skal trekke opp aktuelle strategiar for vidare drøfting og diskusjon i Kultur- og folkehelseutvalet. 3. Framtidige utviklingsplaner for vidaregåande skoler må tydeleg vise utviklingstrekk og strategiar for dei linjetilbod som skal vere ved den enkelte skole. 4. Fylkestinget pålegg kvar budsjettansvarleg instans i Møre og Romsdal fylkeskommune å leggje opp drifta i 2015 innanfor dei budsjettrammer fylkestinget har vedteke og innrette drifta etter dette frå byrjinga av året. 5. Fylkestinget vedtek slike investeringar for åra 2015-2018:
(i mill. kroner) Sum INVESTERINGSPROSJEKT 2015 2016 2017 2018 2015-2018 Opprusting av bygningsmassen 15,0 15,0 15,0 15,0 60,0 IT infrastruktur og nettverk 3,9 2,9 2,5 2,5 11,8 Sum sentrale styringsorg./fellesutg. 18,9 17,9 17,5 17,5 71,8 Utstyr/universell utforming 13,0 13,0 13,0 13,0 52,0 Kristiansund vgs, bygg 04 19,0 19,0 Rauma vgs, brannsikring/opprusting 21,0 21,0 Molde vgs, byggetrinn 2 55,0 55,0 Haram vgs, opprusting 50,0 15,0 65,0 Romsdal vgs, byggetrinn 2 90,0 190,0 140,0 45,0 465,0 Spjelkavika vgs, byggetrinn 1 12,0 80,0 88,0 180,0 Fagerlia vgs, bygg D 20,0 80,0 130,0 230,0 Ålesund vgs 5,0 15,0 25,0 60,0 105,0 Borgund vgs 3,0 27,0 30,0 Gjermundnes vgs - internat BT1 1,0 1,0 Sum vidaregåande skolar 285,0 393,0 399,0 146,0 1 223,0 Fagskolane 2,0 2,0 4,0 Sum fagskolar 2,0 2,0 0,0 0,0 4,0 Tannhelse utstyr 2,0 2,0 2,0 2,0 8,0 Nye/opprusting av klinikkar 3,0 3,0 3,0 3,0 12,0 Investering kompetanseklinikker 1,0 23,0 27,0 16,0 67,0 Sum tannhelse 6,0 28,0 32,0 21,0 87,0 Ruteinformasjon 0,6 0,6 0,6 0,6 2,4 Elektronisk billettering 1,5 1,5 1,5 4,5 Sanntidsinformasjon 1,6 1,0 2,6 Marknadskonsept 1,0 1,0 Business Intelligence/Datavarehus 1,5 1,5 3,0 Fylkesvegar 408,5 132,2 159,3 236,3 936,3 Fylkesvegar- Nordøyvegen 50,0 314,6 734,0 734,0 1 832,6 Rassikring fylkesvegar 264,2 129,0 49,3 442,5 Sum samferdsel 728,9 580,4 944,7 970,9 3 224,8 SUM INVESTERINGAR 1 040,8 1 021,3 1 393,2 1 155,4 4 610,6 Tillegg vedteke i møtet: Investeringsprosjekt 2015 2016 2017 2018 Sum 2015-18 Utdanning - Gjermundnes vgs 1,0 20,0 25,0 46,0 Internat BT 1 Utdanning - Ørsta vgs 1,0 1,0 Samferdsel - Nordøyvegen 20,0 20,0 Samferdsel - Gang- og sykkelvegar 25,0 25,0 Samferdsel - Nerlandsøybrua 20,0 100,0 120,0 SUM 20,0 26,0 40,0 126,0 212,0 Verbalforslag om Ørsta vgs: Framdrift i byggeprogram for Ørsta vgs vert knytt til prioriteringar og løyvingar i økonomiplana. 6. Fylkestinget vedtek å ta opp 652,5 mill. kroner i lån i 2015 med ei avdragstid på 30 år. Låneopptaket vil bli korrigert i tråd med endringar vedteke i møtet.
7. Fylkesordføraren si godtgjersle blir fastsett til 100 prosent av Fylkesrådmannen si løn for budsjettåret 2015. 8. Når det av fylkeskommunens midlar eller midlar fylkeskommunen står som formidlar av, blir ytt tilskott mv. til offentleg og privat verksemd som elles ikkje er underlagt fylkesrevisjonens kontroll, skal det, dersom ikkje anna er fastsett, overfor mottakaren takast atterhald om at den som yter tilskottet mv. eller fylkesrevisjonen, skal ha høve til å setje i verk kontroll med at midlane blir brukt etter føresetnadene. 9. Fylkesutvalet får fullmakt til å gjere dei endringane i budsjettet som må til for å ta omsyn til lover, reglar, overordna vedtak og tariffavtalar som ein ikkje har hatt kjennskap til ved utarbeidinga og behandlinga av budsjettet.