Saksframlegg. Sakshandsamar: Inger Pedersen Arkiv: 145 Arkivsaksnr.: 14/

Transkript

1 Saksframlegg Sakshandsamar: Inger Pedersen Arkiv: 145 Arkivsaksnr.: 14/ Økonomiplan og årsbudsjett 2015 Tilrådingar: Tilråding, med 8 røyster (4 Ap, Sp, Sv, KrF, V): 1. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett i hovudoversikt drift og investering (jf. punkt 6.1 og 6.4) og budsjettskjema 1A og 1 B (jf. punkt 6.2 og 6.3) og budsjettskjema 2A (jf. punkt 6.5). Samrøystes: Skatt på inntekt og formue vert skriven ut etter høgste lovlege satsar. Tilråding, med 8 røyster (4 Ap, Sp, Sv, KrF, V): 2. Den generelle eigedomsskatten for skattepliktige eigedomar vert sett til 7 promille. Med heimel i eigedomsskattelova 12 s vert skattesatsen for bustader og fritidsbustader sett til 2,6 promille. Eigedomsskatten vert skreve ut i samsvar med eigedomsskattelova og kommunen sin vedtekter for eigedomsskatt. Eigedomar får eigedomsskatt frå det tidspunkt det ligg føre formuesgrunnlag frå Skatteetaten (bustadeigedom) eller når bygningen står ferdig. Eigedomar som tidlegare har fått fritak etter 7a og 7b i eigedomsskattelova, får tilsvarande fritak i Samrøystes: 3. I samsvar med behov for lånefinansiering får rådmannen fullmakt til å godkjenne låneopptak og lånevilkår til investeringar i 2015 på kr med ei avdragstid på inntil 30 år. I tillegg får rådmannen fullmakt til låneopptak i Husbanken med kr til vidare utlån av formidlingslån til innbyggjarane. 4. Kommunestyret vedtek følgjande tillegg i kommunale vedtekter for eigedomsskatt: Kommunestyret har vedteke å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag for bustadeigedom som grunnlag for utskriving av eigedomsskatt for bustadeigedomar i samsvar med eigedomsskattelova 8C-1. Skatteetaten sitt formuesgrunnlag byggjer på årlege utrekna kvadratmetersatsar frå Statistisk Sentralbyrå. Kvadratmeterprisen skal gje ein forventa marknadsverdi pr. kvadratmeter og byggjer på statiske opplysningar om omsette bustader, der det vert teke omsyn til: Bustadtype (einebustad, leilegheit, småhus) Opphavleg byggjeår Arealet på bustaden (primærrom) Geografisk plassering/beliggenheit (tett/spreidd busetnad).

2 Før følgjande type eigedomar er det ikkje høve til å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag: Bustader tilhøyrande organisasjonar/institusjonar som ikkje har skatteplikt. Våningshus på gardsbruk. Bustaddel i kombinasjonsbygg der heile bygget er registrert i matrikkel som næringsbygg. Sekundærbustad som Skatteetaten har definert som fritidsbustad. For desse eigedomane gjeld eksisterande kommunale vedtekter for eigedomsskatt. Handsaming: Arvid Stenehjem (Ap) bad om gruppemøte. Bruk av Kraftfond II: Framlegg frå Arvid Stenehjem (Ap) på vegne av Ap, Sp, Sv, KrF, V: Gatelys Nordneshaugane ,- Hodlekve, løypepreparering i ,- Pleie kulturlandskapet ved Anestølen ,- Servicebygg Mundal sentrum ,- Framlegget fekk 8 røyster (Ap, Sp, Sv, KrF, V). Framlegg frå Karin Vikane (H) Flyplassen støtte hangard ,- Forprosjekt ny idrettshall Fosshaugane campus ,- Hodlekve, løypepreparering i ,- Kaihuset ,- Framlegget fekk 1 røyst (H). Karin Vikane (H) la fram følgjande endringar i driftsbudsjettet m.v.: I. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett, med følgjande endringar. dvs. ein aukar ikkje satsen for innkreving av eigedomsskatt Reduserte inntekter frå eigedomsskatt Auka bemanning barnehage, til 3, SUM INNDEKNINGSBEHOV Inndekning:

3 Bruk av flyktningefondet Reduserte kostnader til reinhald SUM INNDEKNING II ENDRING I TEKSTHEFTE a) Privatisera reinhald Ber om at Sogndal kommune utgreier innsparing ved privatisera reinhald, jf. Økonomiplan punkt Forvaltning, drift og vedlikehald. b) 10 på topp - endra punkt Fjordstien til: Vi skal gjere strandsona i Sogndal sentrum tilgjengeleg for allmenta ved å i vareta strandsitjarmiljøet og opne opp geilane. Eva Ramstad (V)la fram følgjande framlegg til endring i driftsbudsjettet: Redusert inntekter eigedomskatt i økonomiplanperioden : ,-. Det vart røysta punktvis med følgjande resultat: I. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett, med følgjande endringar. dvs. ein aukar ikkje satsen for innkrevjing av eigedomsskatt Reduserte inntekter frå eigedomsskatt Auka bemanning barnehage, til 3, Fekk to røyster (H, V) og fall. SUM INNDEKNINGSBEHOV Inndekning: Bruk av flyktningefondet Fekk to røyster (H, V) og fall. Reduserte kostnader til reinhald

4 SUM INNDEKNING II ENDRING I TEKSTHEFTE a) Privatisera reinhald Ber om at Sogndal kommune utgreier innsparing ved privatisera reinhald, jf. Økonomiplan punkt Forvaltning, drift og vedlikehald. b) 10 på topp - endra punkt Fjordstien til: Vi skal gjere strandsona i Sogndal sentrum tilgjengeleg for allmenta ved å i vareta strandsitjarmiljøet og opne opp geilane. Eva Ramstad (V)la fram følgjande framlegg til endring i driftsbudsjettet: Redusert inntekter eigedomskatt i økonomiplanperioden : ,-. Fekk ei røyst (V) og fall. Rådmannen si tilråding: 1. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett i hovudoversikt drift og investering (jf. punkt 6.1 og 6.4) og budsjettskjema 1A og 1 B (jf. punkt 6.2 og 6.3) og budsjettskjema 2A (jf. punkt 6.5). 2. Skatt på inntekt og formue vert skriven ut etter høgste lovlege satsar. 3. Den generelle eigedomsskatten for skattepliktige eigedomar vert sett til 7 promille. Med heimel i eigedomsskattelova 12 s vert skattesatsen for bustader og fritidsbustader sett til 2,6 promille. Eigedomsskatten vert skreve ut i samsvar med eigedomsskattelova og kommunen sin vedtekter for eigedomsskatt. Eigedomar får eigedomsskatt frå det tidspunkt det ligg føre formuesgrunnlag frå Skatteetaten (bustadeigedom) eller når bygningen står ferdig. Eigedomar som tidlegare har fått fritak etter 7a og 7b i eigedomsskattelova, får tilsvarande fritak i I samsvar med behov for lånefinansiering får rådmannen fullmakt til å godkjenne låneopptak og lånevilkår til investeringar i 2015 på kr med ei avdragstid på inntil 30 år. I tillegg får rådmannen fullmakt til låneopptak i Husbanken med kr til vidare utlån av formidlingslån til innbyggjarane. 5. Kommunestyret vedtek følgjande tillegg i kommunale vedtekter for eigedomsskatt: Kommunestyret har vedteke å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag for bustadeigedom som grunnlag for utskriving av eigedomsskatt for bustadeigedomar i samsvar med eigedomsskattelova 8C-1. Skatteetaten sitt formuesgrunnlag byggjer på årlege utrekna

5 kvadratmetersatsar frå Statistisk Sentralbyrå. Kvadratmeterprisen skal gje ein forventa marknadsverdi pr. kvadratmeter og byggjer på statiske opplysningar om omsette bustader, der det vert teke omsyn til: Bustadtype (einebustad, leilegheit, småhus) Opphavleg byggjeår Arealet på bustaden (primærrom) Geografisk plassering/beliggenheit (tett/spreidd busetnad). Før følgjande type eigedomar er det ikkje høve til å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag: Bustader tilhøyrande organisasjonar/institusjonar som ikkje har skatteplikt. Våningshus på gardsbruk. Bustaddel i kombinasjonsbygg der heile bygget er registrert i matrikkel som næringsbygg. Sekundærbustad som Skatteetaten har definert som fritidsbustad. For desse eigedomane gjeld eksisterande kommunale vedtekter for eigedomsskatt. Vedlegg: 1. Framlegg til økonomiplan med årsbudsjett Oversyn over innkomne innspel pr (moglege merknader i høyringsfasen vil verte omdelt i møtet). 3. Økonomiplannotat nr. 6. Rettingar og vurdering av innkomne innspel til økonomiplan (Vert lagd fram i møtet). Saksutgreiing: Det vert synt til formannskapet sitt arbeid med økonomiplanen for Plandokumentet er retta i samsvar med drøftingane i formannskapet. Etter møtet i formmanskapet har vi også gått gjennom og retta skrivefeil, tabellar og andre redaksjonelle rettingar. Plandokumentet er lagt ut på høyring 14 dagar før handsaming i kommunestyret. Merknader til dokumentet i høyringsperioden vil bli lagd fram for kommunestyret, jf. vedlegg 2. Vi vil i møtet også leggje fram øp-notat nr. 6, med vurdering av ev. innkomne merknader og ev. opprettingar i tall som følgje av endringar statsbudsjettet. Frå 2015 er det vedteke å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag som utgangspunkt for utskriving av eigedomsskatt for bustadeigedomar. Det vil då vere naudsynt å innarbeide eit tillegg til dei kommunale vedtektene for eigedomsskatt, jf. punkt 5 i tilrådinga. Kommunale vedteker for eigedomsskatt vart vedteke av kommunestyret i 2000 og omtalar skattetakstnemnder, gjennomføring av takst, overtakst, særskild taksering, særskild taksering, utskriving av eigedomsskatt m.v. I samband med hovudtaksering i 2015 av dei eigedomane vi ikkje kan nytte formuesgrunnlag for, vil det vere føremålstenleg å gjennomfør ei revidering av vedtektene. Sogndal,

6 Jostein Aanestad rådmann