REFERAT FRA MØTE I ARBEIDSUTVALGET FOR NASJONALT RÅD FOR LÆRERUTDANNING 10. juni 2011 Tilstede: Dekan Knut Patrick Hanevik (HiO) (leder NRLU) Fagdekan Ann Gøril Hugaas (HBO) Studiekoordinator, PPU Signe Kalsnes (NMH) Studentrepresentant Catrine Lie (NSO) Leder PLU, Per Ramberg (NTNU) (nestleder NRLU) Dekan Bjørg Kristin Selvik (HiB) Dekan Rasmus Stokke (HiSF) Fra sekretariatet: Seniorrådgiver Ellen Birgitte Levy Seniorrådgiver Kjærstin Åstveit NRLU/AU-sak 33/11 Godkjenning av innkalling og saksliste Det ble meldt fem saker under eventuelt: - Dato for neste AU-møte og forlenget funksjonstid for arbeidsutvalgene - Orientering fra rammeplangruppen for førskolelærerutdanningen v/nestleder i rammeplanutvalget, Mette Tollefsrud - Videreutdanning for førskolelærere for kvalifisering til undervisning på 1.-4. trinn i skolen. Oppheving av rammeplan - Oversikt over søkere til PPU i 2011 - Videreføring av Kompetanse for kvalitet Arbeidsutvalget for NRLU godkjenner innkalling og saksliste. NRLU/AU-sak 34/11 Referat fra NRLU/AU 17. mars 2011 Referatet er godkjent per e-post Ingen vedtak NRLU/AU-sak 35/11 Orienteringssaker Det ble orientert om: St.meld. 18 (2010-2011) Læring og felleskap. Tidlig innsats og gode læringsmiljøer for barn, unge og vaksne med særlige behov. St.meld. 22 (2010-2011) Motivasjon Mestring Muligheter. Ungdomstrinnet.
Momenter fra disse meldingene ble tatt inn i diskusjonen i NRLU/AU-sak 37 og NRLU/AU-sak 44 Referat fra møte i Vox om etablering av nasjonalt karrieresenter. Etableringen av Nasjonal enhet for karriereveiledning, som ligger i Vox, er en oppfølging av Stortingsmelding nr. 16 (2006-2007) og ingen stod igjen, Stortingsmelding nr. 44 (2008-2009) Utdanningslinja og Stortingsproposisjon nr. 1 (2008-2009), hvor det heter: «Det er eit mål å betre systemet for karriererettleiing og gjere det meir tilgjengeleg for fleire. Bakgrunnen for å opprette enheten i Vox, er behovet for en nasjonal koordinering av karriereveiledningsfeltet i Norge. Referat fra oppstartsmøte i Vox, vil bli ettersendt, til orientering. Referat fra møte i Utdanningsdirektoratet om Kompetanse for kvalitet og regionaliseringsarbeidet. Det ble orientert muntlig fra møtet. Referat vil bli ettersendt til arbeidsutvalget, til orientering. Denne saken ble også diskutert i NRLU/AU sak- 37/11 og NRLU/AU sak-44/11. Tildeling av SAK-midler. NRLU fikk ikke tildelt midler fra Kunnskapsdepartementet. Heller ikke UHR fikk uttelling for sine søknader med unntak av NRT (denne tildelingen var allerede kjent på forhånd) og 1 million kroner til nasjonal samordning av ph.d-kurs i samfunnsvitenskap, i regi av Det nasjonale fakultetsmøtet for samfunnsvitenskapelige fag. Klagesensurordningene På oppdrag fra UHR, ble det vinteren 2011 gjennomført en kartlegging av klagesensuren ved 40 universiteter og høgskoler. Gruppen som har arbeidet med dette presenterte en oppsummering av sine funn til møte i UHRs utdanningsutvalg i mai: Undersøkelsen bekrefter at flere institusjoner synes å ha behov for å justere sine prosedyrer for klagesensur. De svarene vi har fått viser at ikke alle følger opp intensjonene i Rundskriv F-05-06, noe som indikerer at det egentlig eksisterer flere varianter når det gjelder å gjennomføre klagesensur. Flere etterlyser presiseringer fra KDs side. Manglende oversikt over resultater fra klagesensuren gjelder for flere av institusjonene. Vi registrerer for øvrig som positivt at flere institusjoner har meldt tilbake at denne kartleggingen allerede har bidratt til endrede rutiner for klagesensurarbeidet. Sensureringsarbeid er en viktig del av institusjonenes virksomhet og krever kontinuerlig kvalitetssikring. Les oppsummeringen fra gruppen her. (pdf) Nye veiledende retningslinjer for ph.d.-utdanning UHRs forskningsutvalg har ferdigstilt arbeidet med veiledende retningslinjer for ph.d.utdanningen. De nye retningslinjene kan lastes ned her. Se også Utfyllende kommentarer til UHRs anbefalte retningslinjer til graden philosophiae doctor (ph.d.).retningslinjene erstatter UHRs veiledende retningslinjer for graden philosophia doctor (ph.d.) fra 2004. Norsk utdanningsforskning rapport fra NIFU Forskning på undervisning, læring og utvikling dominerer norsk utdanningsforskning,
mens det er lite forskning på relasjonen mellom utdanning og arbeidsliv. Utdanningsforskningsmiljøene har dessuten lite formalisert internasjonalt samarbeid. Om lag 820 mill. kr ble brukt på utdanningsforskning, samtidig deltok 2100 forskere/faglig personale i utdanningsforskning i 2009. I alt 145 enheter ved universiteter, høgskoler og i instituttsektoren har rapportert om utdanningsforskningsaktivitet. Flest enheter med utdanningsforskning finner vi ved høgskolene, men det var ved universitetene FoU-innsatsen var størst målt i FoUutgifter. Pedagogiske miljøer stod for om lag halvparten av utdanningsforskningen. Les mer her: NIFU-rapport 13/2011 Karakterkonferanse Dato for høstens karakterkonferanse blir 28. oktober. Evaluering av rådene Det sendes ut evalueringsskjema til alle rådsmedlemmer og observatører om kort tid. NRLU-AU tar sakene til orientering NRLU/AU-sak 36/11 Oppsummering fra studieturen til USA Arbeidsutvalget bruker mye tid og kostnader på å forberede studieturene, og det er et spørsmål om slik planlegging er mulig å videreføre. Viktige erfaringer fra studieturen til USA er at det er viktig å være i direkte kontakt med dem vi skal møte, det er mer sårbart å bruke mellompersoner. Det at studieturen varte en hel uke bidro også til at folk ble godt kjent, noe som var positivt og bør vurderes også for fremtiden. Vektingen mellom program og ikkeprogram var også positivt, og gjorde at det var mulig å jobbe litt innimellom for deltakerne. AU anser studieturen til USA for å være vellykket. Medlemmene er fornøyde og det faglige utbyttet var godt. NRLU/AU-sak 37/11 Grunnskolelærerutdanning - gjennomføring av differensierte, integrerte og profesjonsrettede programmer I brev til institusjonene, av 28.03.2011 og 18.05.2011, påtaler Kunnskapsdepartementet flere forhold ved institusjonenes praksis ved implementering av GLU og minner om at institusjonene må gi korrekt veiledning til nye og potensielle studenter. Saken ble lagt frem til diskusjon i arbeidsutvalget. Det ble besluttet å utrede den, ta den opp til ny diskusjon i arbeidsutvalget over sommeren, og deretter legge den frem for rådet. Hensynet til kvalitet og hva man forstår med kvalitet i denne sammenhengen er stikkord for behandling i rådet. Helhetlig profesjonstenkning og regionale behov og muligheter er relevant her, også med tanke på kompetansebehov i førskolelærerutdanningen. Basert på diskusjonen i arbeidsutvalget, utreder sekretariatet saken til første arbeidsutvalgsmøte etter sommeren. Deretter legges saken frem til diskusjon i rådsmøtet, 22. og 23. september.
NRLU/AU-sak 38/11 Høring: Brukermedvirkning i Utdanningsdirektoratet Utdanningsdirektoratet ga høsten 2010 Saga Corporate Advisors AS i oppdrag å gjennomføre en kartlegging av etablerte brukermedviskningsarenaer på statlig, nasjonalt nivå som ivaretar funksjonshemmede og utsatte grupper i grunnopplæringen. Det er i dag tre slike arenaer i Direktoratets regi: Utdanningsdirektoratets råd for inkluderende opplæring (URIO), Brukerforum for likeverdig opplæring og direktørens årlige møte med paraplyorganisasjonene FFO, SAFO og Unge Funksjonshemmede. Kartleggingen er nå gjennomført og rapporten sendt på høring. Høringsfristen er 1. juli 2011. UHR er høringsinstans. Utkast til høringsuttalelse ble lagt frem til diskusjon i arbeidsutvalget. Utkast til høringsuttalelse sendes UHR for eventuelt koordinering av uttalelser fra UHR, og for oversendelse til Utdanningsdirektoratet. NRLU/AU-sak 39/11 Opptakskrav til styrerskolen Arbeidsutvalget ønsker å presisere at ettersom det her handler om opptak til høyere utdanning, må opptakskravene baseres på den språkbruken som brukes til høyere utdanning. En forutsetning for innpassing i mastergrad, må være at det er samsvar mellom opptakskrav til styrerskole og mastergradsutdanning, ikke basert på funksjon ( tilsatt som styrer ). Utover de høyere utdanningsinstitusjonenes opptakskrav, kan det også stilles tilleggskrav, som å være nytilsatt som styrer i barnehage, for det utdanningstilbudet det her gjelder. 1 Arbeidsutvalget sender brev til Utdanningsdirektoratet der vi ber om at opptakskravene til styrerskolen utformes ved å bruke samme begrep som for all annen høyere utdanning forøvrig. NRLU/AU-sak 40/11 Konferanse i samarbeid med fagrådet for utdanningsvitenskap Arbeidsutvalget har tidligere vedtatt at vi ønsker å arrangere en konferanse om pedagogikkfaget, i samarbeid med fagrådet for utdanningsvitenskap. Arbeidsutvalget ble bedt om å komme med faglig innspill til en slik konferanse og vurdere hvordan planleggingen skal organiseres. Det ble foreslått å oppnevne en programkomité, bestående av to personer fra NRLU, to fra fagrådet for utdanningsvitenskap, og to studenter. Dette forutsetter at Kunnskapsdepartementet kan bidra med økonomisk støtte. NRLU vil bli bedt om å spille inn forslag til personer i en slik programkomité innen utløpet av juni. Tema bør være pedagogikkfagets rolle i og for lærerutdanningene, og har særlig relevans nå når så mange lærerutdanninger skal revideres. 1 Etter at arbeidsutvalgets møte har vært avholdt, har det kommet brev fra Kunnskapsdepartementet som presiserer ulike sider ved ansvaret for rektorskolen og styrerskolen. Dette vil få konsekvenser for videre arbeid med denne saken fra NRLU sin side.
Per Ramberg tar kontakt med leder for fagrådet for utdanningsvitenskap, Hans Petter Ulleberg, og diskuterer ev. felles planlegging videre. Forutsatt støtte fra Kunnskapsdepartementet, foreslås det å oppnevne en programkomité, bestående av to personer fra NRLU, to fra fagrådet for utdanningsvitenskap, og to studenter. NRLU/AU-sak 41/11 Rådsmøtet 22.-23. september Vertskap for neste rådsmøte er Samisk høgskole. Arbeidsutvalget ber om at følgende planlegges som saker på møtet: - Differensiering av fag, og fagtilbud, i grunnskolelærerutdanningene - Gnist-satsingen - Rammeplanen for førskolelærerutdanningen - Arbeidet med lærerutdanningene for trinnene 8-13 - Skikkethet - Oppfølging av Stortingsmeldingene 18 og 22 som ble lagt frem i vår - Strategi for etter- og videreutdanning Endelig program for rådsmøtet i september legges frem på første arbeidsutvalgsmøte etter sommeren NRLU/AU-sak 42/11 Årsrapport for NRLU 2010 Utkastet til årsrapport er utarbeidet etter samme mal som fjorårets årsrapport. Rapporten har vært lagt frem tidligere, men er nå komplettert med utkast til arbeidsutvalgets egenvurdering. Arbeidsutvalgets innspill tas med i en siste gjennomgang av årsrapporten, som deretter anses som godkjent. Kommentarer fra arbeidsutvalget innarbeides i utkast til årsrapport som deretter anses som godkjent og legges ut på NRLUs hjemmesider. NRLU/AU-sak 43/11 Arbeid med innspill til UHRs publiseringsgruppe Arbeidsutvalget til NRLU oppnevnte i 2007 en arbeidsgruppe som skal vurdere tidsskrift på nivå 2 innenfor våre områder. Arbeidsgruppen ble bedt om å gi årlige innspill til arbeidsutvalget og videre til UHRs publiseringsutvalg om sine prioriteringer. Arbeidsgruppens periode er nå utløpt, og arbeidsutvalget ønsker at det skal opprettes en ny gruppe for å ivareta dette arbeidet. AU ber medlemsinstitusjonene om forslag til personer som kan delta i arbeidsgruppen som skal vurdere tidsskrift på nivå 2
innenfor våre områder. Arbeidsgruppen vil bli oppnevnt på neste møte, for en periode på tre år. NRLU/AU-sak 44/11 NRLUs videre deltakelse i GNIST-satsingen GNIST er en bred satsing for å styrke kvaliteten på lærerutdanningen og videreutvikle lærerprofesjonen. Partnerskapet jobber for å øke statusen til lærerne og rekruttere flere gode lærere for fremtiden. Samarbeidet er femårig og går frem til 2014. Partnerne er Kunnskapsdepartementet, Utdanningsforbundet, Nasjonalt råd for lærerutdanning, Skolenes landsforbund, KS, NHO, LO, Pedagogstudentene, Norsk Studentorganisasjon, Elevorganisasjonen, Norsk Lektorlag og Norsk Skolelederforbund. Deltakelse i GNISTsamarbeidet er en viktig oppgave for NRLU, og arbeidsutvalget diskuterte hvilken rolle rådet skal ha i den videre GNIST-satsingen. Saken har allerede blitt diskutert med UHRs generalsekretær, NRLUs leder og sekretariat. I dette møtet ble det konkludert med at deltakelse i hovedaktivitetene, dvs., arbeidsutvalgsmøter og partnerskapsmøter må prioriteres, men at det ikke er kapasitet til å følge opp arbeidet knyttet til kampanjer. Det er ønskelig med deltakelse i arbeidsgruppene knyttet til delprosjekter under GNIST, men ikke mulig for sekretariatet å gjøre dette. Oppfølging av strategien Kompetanse for kvalitet ble også diskutert under denne saken. Arbeidsutvalget vil gi skriftlige innspill til Utdanningsdirektoratet om hvilke momenter vi mener er viktigst å ivareta i den videre satsingen. NRLU-AU slutter seg til prioriteringen som er foretatt i samråd med generalsekretæren når det gjelder NRLUs videre deltakelse i GNIST-satsingen. Arbeidsutvalget vil gi skriftlige innspill til Utdanningsdirektoratet om hvilke momenter vi mener er viktigst å ivareta i den videre satsingen på Kompetanse for kvalitet. NRLU/AU-sak 45/11 Kvalifikasjonskrav for sensorer og veiledere til bacheloroppgaver i førskolelærerutdanningen Saksdokumenter: NRLU/AU-sak 45/11 Kvalifikasjonskrav for sensorer og veiledere til bacheloroppgaver i førskolelærerutdanningen NRLU har mottatt brev fra førsteamanuensis Clas Jostein Claussen, Avdeling for lærerutdanning og internasjonale (LUI) studier ved Høgskolen i Oslo (HiO). I brevet tas det opp til diskusjon hvilken kompetanse som bør forventes av veiledere og sensorer som skal sensurere bacheloroppgaver ved førskolelærerutdanningen, basert på erfaringer fra HiO. Ettersom Knut Patrick Hanevik er dekan ved Avdeling for lærerutdanning og internasjonalisering ved HiO, fratrådte han møtet under behandlingen av saken. NRLU kan behandle saker som har prinsipiell interesse, men diskuterer ikke interne forhold ved våre medlemsinstitusjoner. NRLU behandler ikke saker som gjelder interne forhold ved den enkelte lærerutdanning eller medlemsinstitusjon.
NRLU/AU-sak 46/11 Eventuelt Det var meldt 5 saker under eventuelt 1. Dato for neste AU-møte og forlenget funksjonstid for arbeidsutvalgene Det neste arbeidsutvalgsmøte avholdes mandag 29. august. 2. Orientering fra nestleder for rammeplangruppen for førskolelærerutdanningen Mette Tollefsrud orienterte. Egen fil fra denne orienteringen legges ved referatet. 3. Videreutdanning for førskolelærere for kvalifisering for undervising på trinn 1-4 i skolen. Oppheving av rammeplan. Kunnskapsdepartementet sendte ut brev 05.05.11 der de skriver at enkelte endringer i kompetanseforskriften vil bli sendt på høring, i tillegg til det som allerede har blitt sendt ut. Samtidig skriver KD at Det forventes ikke at det vil bli foreslått endring i tilsettingsreglene for førskolelærere med videreutdanning innrettet på undervisning på barnetrinnet. Dette innebærer at førskolelærere kan bli kvalifiserte til å undervise uten å ha praksis i grunnskolen. Bør NRLU ta dette opp med KD? I samme brev skriver også KD at rammeplan for GLSM oppheves, ettersom den ikke inneholder krav til læringsutbytte og dermed ikke er i tråd med prinsipper lagt til grunn for grunnskolelærerutdanningene. NRLU sender brev til KD for å be om ytterligere klargjøring av hvilke krav som bør stilles til videreutdanning av førskolelærere for kvalifisering for undervisning på trinn 1-4 i skolen. 4. Oversikt over søkere til PPU 2011 Vi mottok en mail fra rådsmedlem Hans Erik Lefdal, som ba om at NRLUs sekretariat lager en oversikt over søkertallene for PPU. Arbeidsutvalget diskuterte hva disse tallene kan brukes til, hvilke feilkilder som finnes, og om dette er en oppgave sekretariatet bør prioritere. Arbeidsutvalget konkluderte med at det er for mange feilkilder til å kunne innhente oversikt over søkere nå. Vi er ikke tjent med å samle inn usikre tall. 5. Kompetanse for kvalitet Saken ble diskutert under NRLU/AU-sak 44/11