Arkivsak. Nr.: 2016/938-8 Saksbehandler: Randi Tessem Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg Folk Formannskapet MOT i Inderøy kommune - ny behandling Rådmannens forslag til vedtak Ut fra en helhetlig vurdering innføres det ikke MOT på Inderøy ungdomsskole. Her baserer man seg på følgende hovedargumenter: o Inderøy ungdomsskole har allerede et opplegg rettet mot å styrke det psykososiale miljø på skolen, og slik sett vil man ikke være avhengig av MOT for ivaretakelse av dette. o Innenfor vedtatt budsjett for 2017 finnes det ikke noe rom for en ekstrautgift av et såpass stort omfang. Vedlegg 1 Referat fra ungdomsrådet 10. januar 2017 - uttalelse i MOT-saken 2 MOT til å satse - uttalelse fra MOTivatorer Bakgrunn Det har, i flere runder, vært drøftet om Inderøy kommune skal etablere en avtale og innføre MOT i Inderøy ungdomsskole. Spørsmålet er igjen aktualisert etter en henvendelse fra elevene i 7.klasse ved Mosvik skole våren 2016 (se brev vedlagt). 7.klassen med foreldre har et ønske om å få MOT på ungdomsskolen. Dersom det skal kunne skje, må Inderøy kommune bli Lokalsamfunn med MOT. Dersom Inderøy kommune blir Lokalsamfunn med MOT, ønsker elevene i 7.klasse å gi kr. 20 000 fra klassekassen som startkapital til kommunen. Klassen har valgt bort klassetur nettopp for å bruke pengene på MOT. Elevene viser til forskning på MOT-skoler som grunnlag for sitt ønske.
Historikk MOT ble startet av norske toppidrettsutøvere i 1997. Initiativtakere var skøyteløperne Atle Vårvik og Johann Olav Koss. MOT samarbeider med ca. 300 skoler og når ca. 65 000 ungdommer over hele Norge. Det gjennomføres over 15.000 MOT-møter på ca. 300 skoler hvert år, og MOTs ildsjeler bruker årlig 30.000 timer i klasserommet. MOTs målgruppe er alle ungdommer der en skole eller kommune har inngått en partneravtale med MOT. Det er dokumentert at MOT har effekt på flere områder: Ungdoms selvtillit, optimisme og mot. I tillegg styrkes opplæringskvalitet og læringsorientering ved bruk av MOT. MOT forebygger hyppig mobbing, mistrivsel, gruppepress, ensomhet og rusmisbruk. MOT beskytter mot de mest negative utslagene i ungdomstiden. MOT har en helhetlig modell for hvordan skoler og lokalsamfunn kan jobbe sammen med ungdom, som involverer både fritidsarena og foreldre. --------------------------------------------------- Innføring av MOT på Inderøy ungdomsskole ble behandlet i hovedutvalg Folk 18.10.16 og i formannskapet 19.10.16. Innstilling i Hovedutvalg Folk - 18.10.2016 Inderøy kommune er glad for og imponert over engasjementet fra 7. klasse elevene fra Mosvik skole våren 2016 gjennom å gi klassekassen som bidrag for å innføre "Lokalsamfunn med MOT". Under henvisning til rådmannens vurdering om at det ikke finnes klare faglige begrunnelser for å bli en MOT-kommune/skole, vurderes det likevel ikke å være formålstjenlig å knytte seg opp mot programmet Lokalsamfunn med MOT, og det forutsettes at kommunen i det videre ivaretar sitt ansvar gjennom ordinær drift. Vedtak i Formannskapet - 19.10.2016 Saken utsettes. ------------------------------------------------------- Saken tas opp igjen i hovedutvalg Folk og formannskapet i februar 2017. Vurdering Det vises innledningsvis til vurderingen gjort av rådmannen i saksframlegg 18. og 19.oktober 2016. Etter dialog med rektor ved Inderøy ungdomsskole, har det framkommet nye momenter som er relevante i saken.
Saken er forankret i personalgruppen ved Inderøy ungdomsskole, og rektor har i så måte støtte for sin framstilling. Ansatte er positiv til innføring av MOT om dette samtidig medfører nødvendige bevilgninger. Inderøy ungdomsskole tar utgangspunkt i en mulig deltakelse i programmet Robust ungdom 12-16. Hovedinnhold i programmet Robust ungdom 12-16 12 MOT-økter i hver klasse á ca. 120/150 min. o Fem økter på 8. trinn 1 Vis MOT 2 MOT for foresatte ca 120 min 3 Fokus 4 Egenstyrke ca 120 min 5 Verdifull o Fire økter på 9. trinn 6 Valg 7 Drømmer ca 120 min 8 Dialog 75 + 75 (ung-voksen)min 9 Forbilder ca 120 min o Tre økter på 10. trinn 10 Trygghet ca 120 min 11 Verdighet ca 120 min 12 Fremtid MOT til å glede-dagen 23.11. MOT til å glede-dagen er en temadag hvor vi jobber med positive budskap/tema Ung MOTivator 5 % av elevene på 9. trinn skal velges ut til å besøke elever på 7. trinn på barneskolene. 7.klassingene får tre besøk i løpet av skoleåret på henholdsvis 20, 150 og 20 minutter. Organisering av MOT-arbeidet ved Inderøy ungdomsskole Det er nødvendig å bemanne følgende roller: o 3 MOT-coacher I utgangspunktet er det ønskelig a to coacher er til stede ved hvert klassebesøk. MOT sentralt sier imidlertid at MOT-øktene kan kjøres av en coach alene. o 1 MOT-koordinator En fra skolen må ta jobben med å planlegge aktivitetene i MOT. Denne jobben legges til en koordinator. Koordinatoren kan være en i administrasjonen eller en coach som har fått avsatt tid til å jobbe med dette. o 1 fra ledelsen (rektor) MOT forankres i ledelsen, og rektor skal delta på kurs sammen med coacher og koordinator. Kursene går i Trondheim. Budsjett 2017-2018 Gjennomføring av klassebesøkene
o Besøkene utgjør i utgangspunktet 16 % lærerstilling om disse gjennomføres med bare en person. Kostnad: ca. kr. 110 000 o Om besøkene skal gjennomføres med to personer, dobles kostnadene: ca. kr. 220 000. MOT til å glede-dagen o Dette er først og fremst en temadag hvor alle deltar, og kostnadene til dagen er først og fremst undervisningsmateriell etc. Rund sum: kr. 10 000. Ung MOTivator o Besøkene på barneskolene skal gjennomføres med elever fra 9. trinn. Elevene må ha støtte fra MOT-coach under besøkene. Det må budsjetteres med tidsressurs til coacher tilsvarende varigheten av besøkene (3 besøk*6 barneskoler), og til reisetid og reisekostnader. Budsjett lønn: kr. 29 000. Budsjett reise (r.s.): kr. 5 000. Kurs o Det er nødvendig med kurs for coacher, koordinator og rektor. Kurs legges til Trondheim, og kostnadene for kommunen tilsvarer reiseutgifter og vikarutgifter. Grunnkurset er av 3 dagers varighet. Forutsatt at tre av kursdeltakerne er lærere i 100 % stilling, vil vikarutgiftene til disse tilsvare ca. kr. 32 000. Reiseutgiftene (r.s.): kr. 2 000. Koordinator o I samtale med MOT har det vært antydet at ca. 20 % stilling må avsettes til koordinator. Denne prosenten synes erfaringsmessig å være noe for høy, og 15 % stilling antydes som mer riktig. Koordinatorrollen kan f.eks. legges til inspektør eller en teamleder. Kostnad: kr. 103 000. Rektor o Rektor har fast lønn. Ingen budsjettkonsekvens. Diverse o Det må avsettes noe til materiell. R.s.: kr. 10 000. Årskontingent o Årskontingenten til MOT: kr. 35 000 Oppsummering kostnader, så langt: 1. Kostnader totalt, forutsatt en person gjennomfører klassebesøkene: kr. 336 000 2. Kostnader totalt, forutsatt to personer gjennomfører klassebesøkene: kr. 446 000 Vurderinger gjort av Inderøy ungdomsskole Sosial læreplan Inderøy ungdomsskole har i flere år jobbet med å fremme et godt psykososialt miljø. I to år (2009-2011) var skolen MOT-skole, men fra høsten 2011 har arbeidet med miljø vært forankret i skolens sosiale læreplan. Denne ble utviklet etter tilsyn med skolen i 2011, og planen er et godt redskap i det sosiale læringsarbeidet. Det ble høsten 2016 vedtatt å foreta en full revidering av planen, og både elever, foresatte og ansatte er gitt muligheten til å påvirke denne. Planen skal vedtas i skolemiljøutvalget i april 2017, og denne vil også i fortsettelsen danne grunnlaget for et godt psykososialt arbeid ved Inderøy ungdomsskole. LOS
Ved Inderøy ungdomsskole er vi inne i en 3-årig prosjektperiode med LOS. Vi har i prosjektperioden hatt ansatt barnevernspedagog, helsesøster og andre med komplementære ferdigheter og utdanning. Dette har bidratt til å løfte voksentettheten i klasser med utfordrende klassemiljø, og til å styrke tiltakene rundt elever som har vært spesielt utsatte. Prosjektet avsluttes i juli 2017, og vil etter dette videreføres innenfor skolens ordinære virksomhet. LOS kan være et annet navn på miljøarbeider, og mye av det sosiale læringsarbeidet som foregår utenfor undervisningstid styrkes i dag av LOSens deltakelse. I fortsettelse er det mulig å se for seg at LOSen/miljøarbeideren blir enda mer sentral i oppbyggingen av det sosiale læringsarbeidet, og at flere oppgaver, for å sikre et systematisk arbeid for å fremme et godt psykososialt miljø, tillegges LOSen/miljøarbeideren. Det kan være mulig å gi LOSen oppgaver innenfor MOT. Det vil gå på bekostning av andre oppgaver som LOSen gjør i dag, men samtidig er det naturlig at LOSen også har en rolle knyttet til MOT om dette innføres. En av oppgavene som kan tillegges LOSen, er å være en av coachene som gjennomfører oppleggene med klassene. Det vil redusere kostnadene til dette med ca. kr. 37 000. I tillegg kan besøkene på barneskolene ledsages av LOSen, og her kan det spares ca. kr. 29.000. Budsjettallene justert for dette blir da: 1. Kostnader totalt, forutsatt 1 person gjennomfører klassebesøkene: kr. 270 000 2. Kostnader totalt, forutsatt 2 personer gjennomfører klassebesøkene: kr. 380 000 Sluttvurdering Inderøy ungdomsskole har et godkjent system (sosial læreplan) som ivaretar det psykososiale arbeidet på skolen. Skolen er i tillegg styrket med LOS. Innføring av MOT vil derfor bli et spørsmål om å styrke arbeidet med det psykososiale miljøet ut over det som gjøres i dag. Et vedtak om innføring av MOT ved Inderøy ungdomsskole, forutsettes fulgt av nødvendige bevilgninger. Rådmannen vil ikke anbefale nedskjæringer på andre innsatsområder (f.eks. lærerstillinger) for å innføre MOT. Likevel vil det nok av mange kunne bli oppfattet positivt om MOT igjen innføres ved ungdomsskolen. Fra rådmannens side vurderes MOT som et relevant virkemiddel innenfor det forebyggende arbeid mot mobbing og for styrking av det psykososiale miljøet. Det er imidlertid viktig å understreke at det, per i dag, allerede jobbes målrettet og godt på Inderøy ungdomsskole for å i vareta dette. Dermed er det, etter rådmannens vurdering, ikke avgjørende for det videre arbeidet med det psykososiale arbeidsmiljøet, å innføre MOT i ungdomsskolen. Rådmannen vil videre, også i denne sammenhengen, minne om den utfordrende økonomiske situasjonen kommunen befinner seg i. En eventuell innføring av MOT vil pådra kommunen en betydelig ekstrakostnad. Årskontingent til MOT er riktig nok ikke stor (kr. 35 000), men oppfølgingen av MOTprogrammet vil, som det framkommer, medføre en ekstra kostnad som man ikke klarer å dekke innenfor den vedtatte budsjettrammen for 2017. Konklusjon Se rådmannens forslag til vedtak.