PROSJEKTPLAN TEMA: UØNSKET DELTID REDUKSJON AV DELTIDSSTILLINGER Verdal bo og helsetun 2 etg Øra Omsorg og velferdsdistrikt Linje - organisasjon Vedtak Vedtak Vedtak Vedtak Prosjektorganisasjon Forstudie Forprosjekt Hovedprosjekt Prosjektet i PLP-sammenheng Det er besluttet at alt prosjektarbeid innen ISK skal benytte PLP-metodikken. Bakgrunn og mål I n n h e r r e d s a m k o m m u n e D a t o Side 1/5
1.1 Bakgrunn For å sikre et stabilt grunnlag for god tjenestekvalitet trenger vi kunnskapsrike, engasjerte og myndiggjorte medarbeidere, som i sitt møte med den enkelte bruker greier å skape tillit og trygghet. For å tilrettelegge for en slik tjenesteyting trengs ansatte med størst mulig stillingsandel, slik at optimal kontinuitet skapes. I dagens situasjon er hovedregelen mange deltid stillinger og unntaket heltidsansettelse. Dette må snues skal en greie å skape en effektiv og god tjeneste. Framtidens omsorgstjeneste skal ha god faglig kvalitet, være fleksibel, individuelt tilpasset og ha høy anseelse. Fremover vil det bli knapphet på ressurser. Dette fordrer at vi kan tilby store stillinger til de som ønsker å bidra i tjenesteproduksjonen. Målet for Verdal kommune er at uønsket deltid skal reduseres og ingen skal ufrivillig inneha lavere stillingsstørrelse enn 50 %. Ved hjelp av prosjektmidler fra Fylkesmannen kunne vi høsten 06 øke grunnbemanningen mandag til fredag på dagtid. Fire ansatte med stillinger på mellom 25-30 % fikk i denne perioden forhøyet sin stilling til ca 50 %. Til tross for en forholdsvis kort prosjektperiode, uke 38 til uke 51, opplevde vi at medarbeiderne ble tryggere i møte med den enkelte bruker og at de tok et større ansvar for dem. Vi opplevde at det ble større kontinuitet i avdelingen. Mange medarbeidere tok et selvstendig ansvar for å planlegge avspasering og avvikling av restferie slik at det ble minimalt behov for innleie. Størst behov for innleie ble på aften og natt, dette på grunn av at vi ikke økte bemanningen på disse vaktene. I denne perioden ble det ført regnskap med fravær og innleie. Vi sparte mer på innleie enn det vi satte inn av ekstra ressurser. Dette prosjektet er en videreføring av denne modellen for å kunne se effekten av å drive en enhet med faste stillinger på 50 %, 75 % og 100 %. Argumenter for hvorfor deltid stillinger bør økes: * De ansatte får en forutsigbar lønn, arbeidstid og bedre pensjon. * For arbeidsgiver vil økte stillingsandeler gjøre rekrutteringen, informasjon og arbeidsmiljøutvikling lettere, og det vil sannsynligvis føre til mindre fravær og bedre tjenestekvalitet gjennom større kontinuitet. * For samfunnet er heltidsstillinger i omsorgssektoren et av de viktigste grepene for å skape likestilling mellom kvinner og menn i arbeidslivet. 1.2 Mål Øke uønskede deltidsstillinger i henhold til politisk vedtak. Fremskaffe dokumenterte erfaringer med hva økt grunnbemanning fører til med hensyn til: kvalitet på tjenestene måles gjennom brukerundersøkelse, medarbeidertilfredshet gjennom medarbeidersamtaler og sykefravær. Dokumentere at økt grunnbemanning medfører reduksjon i vikarutgifter. Mandat for forprosjektet Mandat: Redusere uønsket deltid ved Verdal bo og helsetun i prosjektperioden. I prosjektperioden dokumenteres spesifikt: 2 av 5
sykefravær, utgifter til innleie og medarbeidertilfredshet. Det utarbeides evalueringsrapport etter prosjektperioden Spesielle premisser Ressursene legges til allerede eksisterende ufrivillig deltidsstillinger med stillingsstørrelser fra 25 % - 55 % som økes til 50 % og 75 %. Ved fravær på vakter med økt grunnbemanning skal til enhver tid nødvendigheten av innleie vurderes nøye. Spesielle krav til organisering Ansvar: Frist: Perioden 01.08.- 31.12.2008 Ressurser: Vaktene fordeles på de som ønsker større stilling, men alle med ufrivillig deltid under 50 % skal opp til minimum 50 % jfr. politisk vedtak. Prosjektdeltakernes utgifter bæres av enhetene. 2 Organisering 2.1 Organisasjonsplan OPPDRAGSGIVER Verdal Kommune PROSJEKTANSVARLIG Kristin Bratseth PROSJEKTLEDER PROSJEKTGRUPPE, avd.leder Alis Solberg, Fagforbundet Gro Søreng, Sykepleierforbundet Monica Lundgren, ass avd.leder 2.2 Ansvar og roller Prosjektsekretær/prosjektleder rapporterer til prosjektansvarlig. Det vises ellers til organiseringen ovenfor. 3 av 5
2.3 Bemanning av prosjektet Navn Monica Lundgren Alis Solberg Gro Søreng Rolle/ansvar Prosjektleder Prosj.medarb. Prosj.medarb. Prosj. medarb. Prosj. medarb. 3 Risikovurdering og kvalitetssikring 3.1 Prosjektplanlegging Prosjektplanen skal være godkjent av prosjektansvarlig før oppstart. 3.2 Rapportering Prinsippet om avviksrapportering i forhold til godkjent prosjektplan praktiseres for alle ansvarsledd. Slik rapportering skjer skriftlig til nærmest overordna i prosjektorganisasjonen. 3.3 Kritiske suksessfaktorer for prosjektet Identifiserte kritiske suksessfaktorer for prosjektet er: Kritisk suksessfaktor Tiltak Redusert sykefravær. Behov for redusert innleie. Totale utgifter er konstant unders ellers like rammer. Det innhentes månedlige sykefraværsrapporter Til enhver tid ansvarlig sykepleier vurderer behov for innleie etter utarbeidede kriterier Dokumentasjon av fravær, innleie, kostnader i prosjektperioden. Beleggs prosent. 3.4 Samlet risikovurdering Utviklingen de senere år tilsier at vi i framtida vil oppleve økt konkurranse om kvalifiserte personene. Det er vanskelig å rekruttere fagfolk til småstillinger, høyere stillingsstørrelser gir bedre kvalifiserte søkere til ledige stillinger. Økonomisk dekning, for å øke grunnbemanningen, er nødvendig for å lykkes med gjennomføringen. 4 av 5
4. Gjennomføring 4.1 Forslag til bemanningsplan på Verdal bo og helsetun 2 etg. Bemanningsplan er utarbeidet for 2. etg Verdal bo og helsetun. Planen er basert på at alle som ufrivillig har under 50 % stilling får 50 % og de som ufrivillig har 50 % stilling, får 75 %. Bemannings forslag Avdelingen skal bemannes opp på dagtid mandag til fredag og ettermiddager 4 dager i uka i perioden 1. august 31.12.2008. Eksempel Stillingsprosent Antall personer Sum økning i årsverk 75 8 1,85 50 8 1,66 Sum 3,51 Dette vil gi en kostnad: 3,51 årsverk x snittlønn på kr.450000,- = 1579500kr: 52 uker =30375 pr uke x 22 uker =668. 250 kr. (lønn pr. 30.04.2008) Kveld/natt tilegg: 4 timer x 4 dager x 50 kr x 22 uker = 17600kr Totale utgiftsberegning for prosjektperioden: 685. 850,- kr Godkjenning Prosjektplan godkjent Omsorg og velferd Øra../ 2008 Prosjektansvarlig Prosjektsekretær/prosjektleder Rev.10.07.08 5 av 5