STJØRDAL KOMMUNE. Møteinnkalling. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne F-salen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på mail til eller på SMS til Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene finnes på kommunens hjemmeside; Orientering: Innspill vedrørende Stjørdal bibliotek Klage på handicapplasser Stjørdal, leder Hanne Elin Ovesen sekretær -1-

2 Saksliste for Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne i møte PS 1/16 Innhold Saker til behandling Valg av leder og nestleder i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne U.off. 2015/6688 PS 2/16 Tiltak mot høyt sykefravær 2015/8160 PS 3/16 PS 4/16 Eventuelt Godkjenning av protokoll Utvalgssaksnr Arkivsaksnr -2-

3 Sakertilbehandling -3-

4 Sakertilbehandling -4-

5 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Hanne Elin Ovesen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 1/ Valg av leder og nestleder i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Som leder i Rådet velges.. Som nestleder i Rådet velges. Vedlegg: Ingen. Saksopplysninger: Etter vedtak i K-sak 121/15 den ble følgende vedtatt: «Tittelen Leder og nestleder tas ut av innstillingen på personer til Eldrerådet og Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne, og at de således konstituerer seg selv.» Rådmannen legger frem saken uten forslag til kandidater og ber rådet fremme forslag på leder og nestleder. -5-

6 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 461 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Terje Johnsen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet 2/ Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2/ Komite Levekår Tiltak mot høyt sykefravær Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune ønsker pr. tiden å avvente å gjennomføre et prosjekt med økt grunnbemanning på en utvalgt enhet i etat omsorg, slik foreslått av partiet Rødt i en tidligere interpellasjon. Årsaken er at man ønsker å se hvilken retning omstillingen av etat omsorg vil ha på sykefraværsstatistikken. Saksopplysninger Ved utgangen av august 2015 er det totale sykefraværet i kommunen på 8,1%. Dette er en økning sammenlignet med samme periode i 2014 og Omsorgssektoren har i samme periode et sykefravær på 9,4%. Dette er en reduksjon sammenlignet med samme periode i 2014 og Imidlertid er omsorgssektoren historisk en av sektorene med høyest sykefravær i kommunal sektor. Et høyt sykefravær er en utfordring både for tjenestekvalitet og arbeidsmiljø. Det kan være mange forståelige grunner til at sykefraværet er høyt i slike virksomheter. Arbeidet oppfattes som fysisk og psykisk slitsomt. Stjørdal kommune ønsker å påpeke at kommunen kontinuerlig jobber aktivt og systematisk med sykefravær, og at sykefraværsoppfølging har høy prioritet hos lederne på tvers av etatene. Det foreligger et nært samarbeid mellom etatene, NAV, bedriftshelsetjenesten, kommunens IAkontakt og personalenheten når det gjelder utveksling av erfaring, kompetanse, opplæring og etablering av rutiner. Etat omsorg har tatt konsekvensen av et høyt sykefravær, og ønsker å påpeke at en av årsakene til omstillingen som trådte i kraft er redusert sykefravær gjennom større ledernærvær. Det finnes flere rapporter som tilsier at økt ledernærvær har vært et effektivt tiltak for å redusere sykefraværet og har vært nøkkelen til suksess. Gjennom nærvær rettes fokus på de ansatte, dermed må man jobbe mer aktivt med ledelse, organisering og arbeidsmiljø. Fokus på nærvær gjør også at forebyggende arbeid blir lettere og viktigere. Nærværsledelse gjør at tiltak kan settes inn på et tidligere tidspunkt som hindrer fravær på lengre sikt. Etaten bruker nå mye tid på å forankre nærværsledelse hos nye ledere. Arbeidsmiljøgruppene i den enkelte avdeling vil -6-

7 aktivt bli involvert i prosessen. Nærværsarbeid viser seg å gi mindre sykefravær, økt stabilitet i bemanningen som igjen medfører bedre tjenester og bedre arbeidsmiljø. Videre bærer omsorgssektoren preg av en deltidskultur. Mye uønsket deltid er uheldig for våre medarbeidere og medfører mindre tilknytning til arbeidsplassen og økt sykefravær. Omstillingen i etat omsorg er et tiltak for å øke stillingsstørrelsene. Fem virksomhetsledere vil lettere kunne omdisponere, prioritere ressursene og arbeide på tvers av virksomhetene. De vil lettere kunne ha en bedre oversikt over etatens kompetansebehov til enhver tid. Dette har vist seg å være et effektivt tiltak for å redusere andelen uønskede deltidsstillinger. Målet er at heltid skal være hovedregelen og at dette vil medføre redusert sykefravær. I dag får enheter som sliter med høyt sykefravær tilbud om veiledning fra NAV og personalenheten. Man inngår et samarbeid der sykefraværet kartlegges og de sykmeldte følges opp med relevante tiltak. I tillegg jobbes det forebyggende på enhetene med nærværsledelse. Kompetanseheving, erfaringsutveksling, gjennomgang av rutiner, økt fokus på rettigheter og plikter, holdninger/kultur, samt gi innsikt i et folkehelseperspektiv ansvar for egen helse har vist seg å gi gode resultater. Det er enhetene selv som må gjøre jobben, men det igangsettes et systematisk arbeid for å redusere fravær. Som eksempel kan man vise til Halsen sykeheim som har gjennomført et slikt prosjekt i 2014/2015. Sykefraværet ble redusert fra 15,5% til 10,7% på ett år. Erfaringene er gode og medfører at man ved behov kan velge ut enheter som får tilbud om samme opplegg og veiledning. Vurdering Det bekreftes at det også i Stjørdal kommune finnes eksempler på at økt grunnbemanning har vist seg å gi redusert sykefravær. Imidlertid ønsker man å påpeke at man tar sykefraværet alvorlig og at man derfor jobber aktivt og systematisk for å finne gode metoder som kan redusere sykefraværet. Ser man til Fafo-rapport som ble utarbeidet i 2015:12 finner man at det konkluderes med at «nærvær vil redusere fravær». Det vises i samme rapport til at få av de undersøkte virksomhetene mener at bemanningssituasjonen er viktigste grunn til høyt sykefravær, men at nærvær og bedre utnyttelse av ressursene er nøkkelen til å redusere sykefraværet. Stjørdal kommune påpeker at det er viktig å se hva omstillingen med fokus på økt ledelse nært tjenesteproduksjon, mer robust og bedre bruk av ressursene, mer heltid og større fleksibilitet vil utgjøre på fraværsstatistikken før man benytter seg av andre foreslåtte tiltak. -7-

8 PS3/16Eventuelt PS4/16Godkjenningavprotokoll -8-