Til grunneiere/naboer (se adresseliste i eget dokument) Deres ref. Deres brev av: Vår ref. Emnekode Dato 200005069/218 BBY - 5120 22.04.2010 AMBR Fana, Gnr. 40, Bnr. 55 m.fl., Skjoldnes boligområde, Reguleringsplan. Plan nr. 17340000 BEGRENSET HØRING Det vises til tidligere planforslag utlagt til offentlig ettersyn i tidsrommet 18.05.08 17.06.08, jf. vedlegg A. Det foreligger nå et revidert utkast til plan for området. Vi viser til planmateriell og notat til begrenset høring, jf dokumentliste nedenfor. Dokumentene legges ut på nett. Fagetaten har funnet at de foreslåtte endringene ikke krever nytt fullstendig offentlig ettersyn, og velger derfor å varsle endringer som en begrenset høring til berørte parter og offentlige myndigheter. Partene bes begrense en eventuell uttalelse / merknad til de konkrete endringene, da tidligere innkomne uttalelser og merknader fremdeles vil følge saken til politisk behandling. Forslag til endringer, jf. vedlegg B - Det reviderte planforslaget følger i hovedsak det samme grep for utbygging av området som lå til grunn i planforslaget ved offentlig ettersyn i 2008. Som tidligere foreslås det bygging av lokk over Fritz Riebers veg, og en konsentret utbygging med blokkbebyggelse på sidearealene. Bebyggelsen er gitt en utforming tilsvarende tidligere prosjekt og har i prinsippet samme plassering som før. Det er fortsatt lange smale bygningskropper som knekkes av i vinkler, og byggehøyder avtrappes, dette gjør at store bygningsvolumer brytes opp. Det oppnås varierte uterom, siktakser og grønne forbindelser mellom byggene. Planavgrensingen er den samme som før med et lite unntak for det nordøstre hjørne av lokket over motorvegarealet, der lokk-arealet er utvidet med ca 500 m² i forhold til tidligere plan. Denne utvidelsen gir en mer hensiktmessig utforming av lokket, og vi tror også det vil være positivt for tilgrensende naboeiendom på østsiden, gnr 40 bnr 20. Fagetaten gjør oppmerksom på at navnsettingen på de ulike byggeområdene nå er endret, f.eks tidligere bygg 9 er nå kalt B4. Vi ser ser at noen av benevnelsene på plankartet kan være vanskelig å lese, og anbefaler derfor at man ser på illustrasjonene for å finn de aktuelle byggene. Bakgrunnen for endringen er merknader innkommet ved offentlig ettersyn i 2008. Særlig betydning for revisjonen har vært Statens vegvesen sin sterke skepsis til tidligere foreslått konstruksjon for lokk med bebyggelse over motorvegen. I det reviderte planforslaget er overbygging over motorvegen planlagt med en enklere kontruksjon av vanlige tunnelprofiler, der det kun tilrettelegges for grøntarealer på toppen. Drifting og vedlikehold av veganlegget blir enklere når det ikke legges boliger og parkeringsdekker over tunnelløpene, og boligbebyggelse vil bli mindre utsatt ved eventuelle ulykker og brann i tunnelløpene. I tillegg blir selve byggeprosessen enklere og raskere, noe som gir mindre konflikter for trafikkavviklingen på Fritz Riebers veg - og antatte reduserte konsekvenser for tilgrensende naboer i anleggsfasen. 1 / 6
Eksempel på mulig tunnel-konstruksjon ved Skjoldnes. Det reviderte planforslaget søker å ivareta også andre offentlige høringsinstanser og private merknader. Ved offentlig ettersyn var det et fokus på to byggeområder plassert nær strandsonen og hvilke visuelle konsekvenser disse kunne ha for opplevelsen av omgivelsene sett fra Troldhaugen. Som en følge av dette ble det utarbeidet en egen landskapsanalyse for hele området Skiparviken - Skjoldnes etter ønske fra Hordaland fylkeskommune. Almenn ferdsel langs strandsonen hadde også fokus i høringen. Forslagstiller har valgt å beholde og øke antall boliger /bruksareal i område B1 ut mot Nordåsvannet. Bebyggelsen er mer oppdelt og i småskala volum enn tidligere, byggehøyden er redusert ca 1 etasje. Det er vist en intern gate og utsiktsakser ut mot Nordåsvannet. Byggene trappes ned i høyde ut mot kanten mot vannet. Landskapsanalysen, snitt og illustrasjoner viser de visuelle konsekvensene av bla område B1. Forslagstillers bakgrunn for å beholde byggeområder i B1 på tross av merknader til offentlig ettersyn, er at byggeområdene i planen nå snevres inn som følge av at det nye "lokket" ikke bebygges, og at man beholder den interne parken rundt dammen. Forslagstiller viser til at slik at almennheten får tilgang til store nye grøntarealer på lokket og det sikres grønne forbindelser til vannet og utsiktakser mot vest. Byggeområdene ellers i planforslaget i hovedsak utformet etter samme prisipp som før, men er noe redusert i omfang og med nedjusterte byggehøyder, jf neste avsnitt. Det kan nevnes at B2-blokken er senket fra maks byggehøyde på kote 47 meter til kote 41 meter. Bygget er trappet ned på midten og åpner en siktakse fra den offentlige parken i øst og ut mot grøntområder i retning Nordåsvannet i vest. 2 / 6
Endringer etter offentlig ettersyn Byggehøyder er redusert: B1: reduksjon fra 34 til 31 moh B2: reduksjon fra 47 til 41 moh B3 og B4: reduksjon fra 46 til 45 moh B5-B8: reduksjon fra 51 til 48 moh. Bebyggelsen i B1 er brutt opp i 5 mindre bygg i stedet for 2 større bygg Det skal etableres en offentlig park på lokket med et areal på ca 8000m². Antal enheter/ boligareal: Forslagstiller har stillt opp følgende tabell for andre endringer: Illustrasjon av endret plankart 3 / 6
Kopi av reguleringsforslag utlagt til off.ettersyn i 2008 Fagetatens foreløpige konklusjon Fagetaten ser at det reviderte prosjektet presenterer en løsning for overbygging av motorvegen som synes lettere gjennomførbar enn tidligere forslag i 2008. Vi ser at den nye løsningen også gir noe mindre utbyggingsvolum og byggehøyder, tema som det var fokus på ved høringen i 2008. Det grønne parkområdet over motorvegen samt reduserte byggehøyder vil bidra til at prosjektet i mindre grad danner en barrierevirkning for naboene i øst slik fageteten påpekte til planforslaget i 2008. Parkområdet vil bidra til gjenskaping av landskap som gikk tapt ved motorvegbyggingen, og svarer på tidligere forslags dels manglende bidrag til å skape en grøntstruktur til gode også for omgivelsene rundt. Det har vært dialog med samferdselsetaten, grønn etat og byantikvaren i løpet av arbeidet med revisjon av planforslaget, slik at det i utforming av plankart mv er tatt hensyn til innspill fra disse etatene, etatene får dessuten planforslaget tilsendt på begrenset høring. Fagetaten har ikke tatt stilling til omfanget av det reviderte prosjektet, men finner både det "grønne lokket" og nedjustert utbyggingsomfang og reduserte byggehøyder vil ha positive konsekvenser for naboene. Fagetaten kan bemerke at vi vil se nærmere på forelått utfoming og plasserering av bebyggelse og veganlegg som er lagt opp mot Konow-Lund villaen, B1 og B2, videre på byggehøyder i B6 og B7. 4 / 6
Fagetaten vil vurdere samlet tidligere merknader og nye merknader når saken skal 2. gangs behandles. Vi kan til slutt legge til at trafikkavvikling i områdets utkjørsel på Nesttun har vært tatt opp som tema i merknadene. Fagetaten vil ha fokus på det samlede antal boenheter for alle planene som er fremmet i området og som skal tilknyttes Sundts veg, vi har en bedre oversikt over utbyggingsomfanget i disse nå enn tidligere. Vi nevner derfor at i arbeidet med utbyggingsavtalen for Sundts veg ble det lagt til grunn at opptil 650 nye boenheter vil kunne komme til å benytte Sundts veg som adkomstveg frem mot 2015. Tilsvarende antall boenheter ble lagt til grunn da Bergen kommune gjorde en ny vurdering av selve kryssløsningen for Sundts veg på Nesttun i sak 200612468, " Alternativt kryss mellom Sundts veg og Nesttunvegen. Fana, gnr. 42, bnr. 1, Sundts vei". Bergen bystyre behandlet saken i møtet 260109 sak 8-09 og fattet følgende vedtak: 1. Alternativ 1 basert på dagens kryssløsning legges til grunn for valg av framtidig kryssløsning mellom Nesttunvegen og Sundts veg. 2. Behov for tiltak i kryssområdet vurderes fortløpende av ansvarlig vegmyndighet, og aktuelle tiltak / endringer for å bedre kapasiteten innarbeides i reguleringsplan for Nesttun. 3. I det videre arbeidet må det legges vekt på å utvikle tiltak for gode og effektive kollektivløsninger mellom Nesttun og nye utbyggingsområder som skal betjenes av Sundts veg. Videre saksgang Mottatte merknader besvares ikke direkte, men vil bli referert og kommentert av fagetaten og tatt med i saksbehandlingen videre til politisk behandling. Behandlingen i de politiske utvalgene kan følges på kommunens nettsider http://www.bergen.kommune.no/bksak Når det er fattet endelig vedtak i saken, vil dette bli kunngjort i pressen, og grunneiere / naboer vil bli varslet særskilt ved brev. Generell informasjon om utarbeiding og behandling av plansaker kan finnes på Miljøverndepartementets nettsider http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/veiledninger/2006/plan-og-kart-etter-plan-ogbygningsloven.html Eventuelle merknader til forslaget sendes innen 30. mai 2010 til: Bergen kommune Etat for byggesak og private planer Postboks 7700 5020 Bergen, eventuelt pr. e-post til: postmottak.planavdelingen@bergen.kommune.no 5 / 6
Ved eventuell henvendelse, vennligst referer til saksnummer 200005069. Saksbehandler kan kontaktes på telefon 5556 6501. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Anne Margit Bratten saksbehandler (sign.) Vedlegg er lagt på kommunens nettside: http://www.bergen.kommune.no/arealplan A planforslag utlagt til offentlig ettersyn, datert 17.04.2008. B Planforslag datert, datert 16.10.09 6 / 6