Foto: Beate Sundgård 14.03.2017 Kompetanseheving 2017 Lokal og regional utvikling Politiske signaler Nettverksmøte for kommunale voksener i Trøndelag Seniorrådgiver Karsten Schroeder, fmstksc@fylkesmannen.no Seniorrådgiver Margareth Halle, fmstmha@fylkesmannen.no 2 Oversikt over nettverksmøtet Viktige tema på lederkonferansen 2017 Etter- og videreutdanning 2017 for lærere og ledere Forsøk med moduldelte læreplaner i grunnskolen Tilpassede tilbud innenfor videregående Utredningen «Integrasjon og tillit» (Brochmann 2) Aktuelle nettsteder og dokumenter Muntlige norskprøver Hvordan sikre kvaliteten? 1
3 Signaler fra Kompetanse Norge sin lederkonferanse Hvordan tilrettelegge for deltakere med spesielle behov? - Hilde Havgar Kompetansebehov innenfor spesifikke lese- og skrivevansker og innenfor temaet traumer Ekstra tilskudd ved bosetting når ikke voksenene Forebygging av voldlig ekstremisme Bekymringer kan knyttes til både enkelte innvandrermiljøer og høyreekstreme miljøer Verdien av skolebasert kompetanseutvikling Et alternativ til individuell videreutdanning og kollektiv ekstern etterutdanning 4 Etter- og videreutdanning for lærere og ledere i 2017 Kompetansekatalogen 2017 (se eget dokument) Innspill fra ansatte (se eget ark) Regionsamlingen 31.10. 01.11. Rammer for årets samling Tematisk innhold Norsk som andrespråk for voksne i regi av Nord Universitet Videreføring av tilbudet studieår 2017/18 Lokale/regionale tiltak? Veiledning (se eget ark) - Skolebasert utvikling Kvalitetsutvikling muntlig prøve 2
5 Moduldelte læreplaner for «forberedende voksen» «Forberedende voksen» FVO: nytt navn på under videregående nivå Bakgrunn: Meld.St. 16 Fra utenforskap til ny sjanse To modulstrukturerte læreplaner Blir overlevert av Kompetanse Norge til KD i mars Kompetanse Norge ønsker å prøve ut læreplanene Andre oppdrag på samme nivå: Kartleggingsverktøy Nettbasert stilbud Tidsramme: 01.08.2017 til 31.07.2020 6 Hovedprinsipper for de nye læreplanene Fem fag: Norsk/norsk for minoritetsspråklige, matematikk, naturfag, samfunnsfag og engelsk. Tverrfaglig forberedende alfabetiseringsmodul Fire moduler (trinn) i hvert fag. Modul 1-2: begrepsinnlæring; modul 3-4: kunnskaptilegnelse. Totalomfang 3 år. Samordning av norsk for nyankomne Arbeidslivskunnskap, utdanningsvalg og karriereveiledning inngår i alle fag. Se prinsippdokument for detaljer rundt enkeltfag. 3
7 Organisering av forsøket Søknadsfrist til Kompetanse Norge 1. april Nasjonal oppstartsamling mai/juni 2017 Regionale samlinger januar 2018 Eventuelle fylkesvise nettverkssamlinger for forsøket Enkeltvise oppfølgingsbesøk fra Kompetanse Norge Tilskudd etter budsjett (prosjektleders merarbeid, samarbeidstid, læremidler og kompetanseheving) 8 Krav til søknaden jf. invitasjonsbrev Hvilke fag senteret skal delta med og evt. hvilken variant av modulstruktureringen. Hvor mange deltakergrupper som er planlagt omfattet av forsøket. Hvor mange lærere som er planlagt omfattet av forsøket. En kortfattet beskrivelse av skolens samlede lærerkompetanse. Hvordan forsøket er tenkt organisert. Se utsendte dokumenter ta gjerne kontakt med oss om utformingen av søknaden. 4
9 En tilpasset videregående avgjørende for kvalifisering og integrering Artikkelen «Bosnierne integreringsvinnerne?» Publisert i SSB-temahefte 4/2016 «Flyktninger i Norge» 15 000 personer kom i perioden 1992-96 (inntil 2009) Gruppen skårer høyt på flere integreringsindikatorer Sysselsetting, deltakelse i utdanningssystemet (andre generasjon) Bakgrunnsfaktorer: Likhetstrekk med hovedbefolkningen (aldersammensetning, utdanningsbakgrunn) Stort innslag av hele familier (lite familieinnvandring i etterkant) Integreringspolitikken i perioden: Midlertidig beskyttelse på kollektivt grunnlag senere varig opphold Spredt bosetting (lite sekundærflytting) 10 Utdanningsnivået blant bosnierne og i flyktninggruppen som helhet 5
11 Særskilt språk i videregående oppl. Utfordringsbildet (slik Fylkesmannen er blitt kjent med det gjennom tilsyn med Sør-Tr. fylkeskommune) Tidlig identifisering av personer som kan ha behov Oppholdstid i Norge landbakgrunn o.l. Grundig kartlegging av deltakerne basert på delferdighetene lytte snakke, lese skrive Organisering av tilbudet Antall deltakere språknivå timeplanmessige føring Samordning med det ordinære stilbudet Kompetanse hos lærerne Lærere som underviser i den særskilte språken Lærere i ordinær 12 Planlagte tiltak i Sør-Tr. fylkeskommune Nytt, yrkesrettet innføringstilbud på Charlottenlund videregående skole Forbedrede rutiner med tanke på inntak og kartlegging av elever med kort botid Kompetanseheving for personalet innenfor flerkulturell kompetanse og norsk som andrespråk Kontakt: Gunnvor Thomassen, gunvor.thomassen@stfk.no Desentralisert voksen, i samarbeid med lokale saktører (voksen, ressurssenter, bibliotek?). Lokal mentorordning. Kontakt: Kolbjørn Rygh, kolbjorn.rygh@stfk.no 6
NOU 2017:2 Integrasjon og tillit En oppsummering av utredningens perspektiver og oppsummeringer (kap. 1) Bakgrunn for Brochmann 2- utvalgets utredning Et velferdssamfunn under press: Fallende oljeinntekter Økt levealder i befolkning Et mer kompleks samfunn i rask utvikling Flyktningkrisen i 2015/16 14 Utvalgets mandat 1. Se nærmere på innvandring og graden av tillit i samfunnet 2. Se på samfunnsøkonomiske konsekvenser av innvandring 3. Vurdere forholdene på arbeidsmarkedet i lys av innvandringen 4. Se på sammenhengen mellom velferdsordninger og innvandring, med vekt på flyktninger 5. Anbefale mulig alternative strategier i innvandringspolitikken 7
15 Situasjonsbeskrivelse (med vekt på flyktninger) Personer med flyktningbakgrunn (landbakgrunn Afrika, Asia m.fl.) har i gjennomsnitt betydelig lavere utdanningsnivå en gjennomsnittsbefolkningen. Deres medbrakte kompetanse blir i mindre grad verdsatt, og sysselsettingsnivået er betydelig lavere enn i øvrig befolkning. Andelen familier med varige lavinntekt er høyere enn i befolkningen for øvrig, noe som påvirker mange barn. En større andel mottar velferdsytelser, selv etter mange års opphold i Norge. 16 Foreslåtte tiltak A. Generelle Skape og bevare tillit til sentrale samfunnsinstitusjoner (utdanning, rettssikkerhet, politikk) i hele befolkningen Sikre medborgerskap i hele befolkningen, som omfatter økonomisk, sosial og demokratisk deltakelse Signalisere tydelige forventninger om sentrale normer som ligger til grunn for hovedsamfunnet 8
17 B. Tiltak innenfor arbeids- og velferdspolitikken Videreføre «arbeidslinja» - arbeid som langsiktig mål Mer treffsikre arbeidsmarkedstiltak Mer systematisk aktivisering i tilknytning til ytelser Motivere arbeidsgivere til ansettelse av innvandrere 18 C. Tiltak innenfor området utdanning og kvalifisering Første generasjon innvandrere Mer effektive og langsiktige kvalifiseringsløp Mulighet for påbygging av tidligere utdanning Raskere godkjenning av medbrakt kompetanse Andre generasjon innvandrere (barn og unge) Tilpasset grunn Fjerne barrierer for deltakelse i barnehage 9
19 D. Sikre samhold og grunnleggende tillit Gjensidighetsprinsippet ligger til grunn for velferdsstaten Fra relativ stor homogenitet til kulturelt mangfold hvordan anerkjenne forskjeller samt sikre samhold? Et mer komplekst samfunn (globalisering, bruk av nye teknologi, digitalisering, økt endringstempo) Tendenser til tilbaketrekking og etnisk segmentering En tydeligere politikk for forventnings- og normdannelse (religiøse symboler, klesplagg, fritak fra aktiviteter) felles retningslinjer? 20 Nyttig nettsteder, tjenester og dokumenter Facebook-forum for ledere i voksenene (i regi av Kompetanse Norge) Oversikt over videreutdanningstilbud for medarbeidere i voksenene (Kompetanse Norge) Veiledningshefte i arbeidslivskunnskap, utarbeidet av Voksenssenteret i Bærum. Utdanningsdirektoratets Voksensundersøkelse (brukerundersøkelse, se innhold) Veileder i spesialundervisning for voksne 10
21 Muntlig del av norskprøven lokal gjennomføring og sentral kvalitetssikring Bakteppe innlegg på lederkonferansen 2017 Prøvene får ny betydning (varig bosetting, statsborgerskap) Kvalitetssikringstiltak fra Kompetanse Norge Utredning av prøvestedsordningen Internasjonal kvalitetsvurdering (Audit) i 2017 Sertifisering av sensorer ved muntlig prøve planlegges 22 Delprøven i muntlig kommunikasjon - den mest usikre delen av prøven? Delprøven vurderes gjennomføres og vurderes lokalt på skolene Delprøven spilles ikke inn Kandidatene kan ikke klage på prøveresultatet Oppgavene kan ikke piloteres av Kompetanse Norge i stor skala Mange hundre sensorer er med å vurdere Kompetanse Norge har ikke data på senornivånivå (hver enkelt sensors vurderinger) Kompetanse Norge har liten kjennskap til kvaliteten på sensur av muntlig 11
23 Til drøfting i grupper muntlig prøve Hvilke faktorer er avgjørende for en god gjennomføring og et pålitelig resultat av muntlig sensur? Hvordan sikrer dere lokalet et pålitelig resultat? Gjennom hvilke lokale/regionale tiltak kan vi videreutvikle avviklingen av muntlig prøven 24 Ta gjerne kontakt: Takk for oss! Seniorrådgiver Margareth Halle, fmstmha@fylkesmannen.no Karsten Schroeder, fmstksc@fylkesmannen.no 12