Møte i fellesnemnd og felles PSU for Svelvik, Drammen og Nedre Eiker 22. juni 2017

Like dokumenter
TYSFJORD KOMMUNE. MØTEINNKALLING Ekstraordinær

Samansetjing av «Fellesnemnd» for overgangsperioden fram mot

AU 16. juni 2017 Dagsorden og tilhørende notater. Sted: Halvorsen salongen, Drammen teater Tid: Fredag 16. juni, kl

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 061/17 Bystyret PS

Regionreform. Noen tanker om status og oppgaver for kontrollutvalgene fram til sammenslåing av Hedmark og Oppland fylkeskommune 1.1.

Fellesnemnd ny kommune i indre Sunnfjord

Dagsorden AU 11. mai 2017 Svelvik

Partssammensatt utvalg Larvik - Lardal Saksliste nr: 9/16 Møtested: Møtedato: Tidspunkt: Forfallsgrunn må oppgis. Til behandling: Sak nr.

Lovgrunnlag Lov om fastsetjing og endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova), 26 Fellesnemnd:

Fellesnemnda Nye Eide og Fræna kommune MANDAT. Vedtatt 28. juni 2017 i Eide og Fræna kommunestyrer

Saksbehandlar: Vigdis Rotlid Vestad. Ref.: 2017/2464/FMMRVIVE Til: Felles kommunestyremøte

Fellesnemndas funksjon og oppgåver. Norddal og Stordal, 10. februar 2017

Fellesnemnda. Fræna og Eide, 8. november 2016

Grenseendringar etter inndelingslova. Volda, 25. august 2016

Nye kommunar i Møre og Romsdal

Fellesnemda reglement og delegeringer

ETABLERING AV NYE STAVANGER

INNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALGET

Politisk plattform for ny kommune. Enstemmig vedtatt i bystyremøte 21. juni, 2016

Formelle vedtak i kommunestyra 21. juni 2017 i hht. 25 i inndelingslova for etablering av nye Ålesund kommune

Gjennomføring av sammenslåingsvedtak

SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE

MØTEINNKALLING. Utvalg: Partssammensatt utvalg Møtested: Skånland kommunehus, møterom 101(inngang biblioteket) Møtedato: Tid: 12:00-15:00

Formannskapet. Innkalling

Utkast til politiske plattform for dannelse av en ny kommune av kommunene Svelvik og Drammen.

Møteinnkalling. Til styringsgruppa for kommunereform Os og Fusa. Dato: måndag 29. mai Tid: kl Stad: Skjelbreid Poirée, Fusa

MØTEINNKALLING SAKSLISTE

SAKSFREMLEGG NYE HAMMERFEST/KVALSUND KOMMUNE

Prosjektplan Politisk organisering Delprosjekter P 1.1, P.1.2, P.1.3 og P.1.4

MØTEINNKALLING Valgnemnda

ARBEI DSU TVALG ORKLAND. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsutvalg Orkland Møtested: Formannskapssalen, Orkdal Rådhus Dato:

Møteinnkalling Kommunestyret

SAKSFREMLEGG NYE HAMMERFEST/KVALSUND KOMMUNE

Ullensvang kommune: Etablering av ny kommune

Rådmenn som møtte: Navn Møtte for Representerer

Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser. 13.januar 2016 Møte mellom kommunene Frosta, Inderøy, Levanger og Verdal

MØTEPROTOKOLL. Partssammensatt utvalg - SAS

Innkalling for Kommunestyret i Radøy

Møteinnkalling for Fellesnemnd. Saksliste

Hvordan jobbe med medvirkning og involvering i sammenslåingsprosessene

Kommunereforma i Sunnfjord og Hafs. Status oktober 2015

1) Oppnevning av fellesnemnda Fellesnemnda er opprettet med hjemmel i inndelingsloven 26. Nemnda velger selv leder og nestleder.

Møteprotokoll. Partssammensatt utvalg Nye Kvalsund / Hammerfest. Faste representanter som har meldt forfall:

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Monica Lysebo Arkiv: 020 &35 Arkivsaksnr.: 16/4892-1

KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE

Kontrollutvalet i Fusa kommune Møteinnkalling

MØTEINNKALLING. Organ: Felles PSU sammenslåing av Hurum, Røyken og Asker Konstituerende møte Dato: Tid: 10:

Møtereferat 4 / Interimsnemnd

Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Kommunereform og inndelingsloven

Ny kommune i indre Sunnfjord. Fellesmøte for kontrollutvala

MØTEINNKALLING Kommunestyret

Status: kommunereform. - etter møte i fellesnemnda

REGLEMENT FOR FELLESNEMNDA FOR NYE STAVANGER GODKJENT I KOMMUNESTYRENE I FINNØY, RENNESØY OG STAVANGER JUNI 2017

MØTEPROTOKOLL. Partssammensatt utvalg. Møtested: Skånland kommunehus, møterom 101(inngang biblioteket) Møtedato: Tid: 12:00-15:00

Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørn Arne Hosen MEDL ÅF-AP

Tilhøvet mellom dei to noverande fylkeskommunane og Vestland fylkeskommune. - før konstituering og etter konstituering fram til 1.1.

MØTEPROTOKOLL. Fellesnemnda

Arkivsaksnr.: 17/ Dato:

MØTEINNKALLING. Fellesnemnda sammenslåing av Hurum, Røyken og Asker Dato: Tid: 08:30 SAKSKART

Møteprotokoll for Formannskapet

Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger. Svelvik, 11. februar 2016 Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene

Innkalling til møte i Arbeidsutvalget Moss og Rygge. Saksliste

HVA ER VIKTIG FOR FELLESNEMNDA? ERLEND LARSEN

Møteprotokoll for Kommunestyret

Referat. Styringsgruppa for kommunereform Os og Fusa Dato: fredag 18. august Tid: kl Stad: Fusa kommune - Kommunetunet Til stades:

Prosjektplan AP4 Arbeidsgiverpolitikk

ETABLERING AV NYE STAVANGER

Møteprotokoll. Arbeidsutvalg Nye Kvalsund / Hammerfest

Møteinnkalling for Administrasjonsutvalget

Kommunereformen, kontrollutvalgene og sekretariatene

Fellesnemnd for den nye kommunen

Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Knut Even Wormdal

Følgende medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Ingunn Lauritzen Lysø MEDL AP Johannes Sandstad MEDL KRF

MØTEPROTOKOLL. Ordfører i Røyken Eva Norén Eriksen (H), Rådmann i Asker Lars Bjerke, rådmann i Hurum Per Morstad, Rådmann i Hurum Lars Tveit SAKSKART

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler Ulla Nordgarden Arkiv: 033. Arkivsaksnr.: 17/ Dato: * Sak 17/17_PSU_Omstillingsavtale. INNSTILLING TIL: Felles PSU

Prosjektplan. Etablering av nye Tjeldsund fra

Utvalg: Møtested: Felles kommunestyremøte Bindal, Leka, Nærøy og Vikna kommuner Herlaughallen, Leka Dato: Tidspunkt: 10:45 16:00

Møteprotokoll for Kommunestyret

Utvalg: Møtested: Felles kommunestyremøte Bindal, Leka, Nærøy og Vikna kommuner Herlaughallen, Leka Dato: Tidspunkt: 10:45

Austevoll kommune. Tilleggsinnkalling Kommunestyre. Sakliste

Å bygge en ny kommune Informasjonsmøte 22 juni 2017 kl. 18

Partssammensatt utval for den nye kommunen

Ski kontrollutvalg ( ) - 18/ Korrigert Møteinnkalling Ski kontrollutvalg : Korrigert Møteinnkalling Ski kontrollutvalg 22.0

Fellesnemnd for den nye kommunen

Kommunereformen og juridiske aspekter. v/ advokat Erna M. Larsen og Siri Tofte

MØTEINNKALLING Partssammensatt utvalg

Førebuande fellesnemnd. Møte Kollsnes-anlegget, Øygarden

INNKALLING. Til orientering: Ungdomsrådet, senior- og funksjonsrådet, hovudverneombodet og dei HTV (hovudtillitsvalde) vert også invitert til å delta:

MØTEREFERAT. Partssammensatt samarbeidsutvalg DRAMMEN KOMMUNE. Møtedato: Fra saksnr: 14/15 Fra/til kl: 16: Til saksnr: 15/15

Tilleggsinnkalling - Kontrollutvalget i Hitra kommune

Nye kommunar i Møre og Romsdal

Møteinnkalling. Inderøy kommune. Inderøy kommunestyre Inderøy. Utvalg: Møtested: Inderøy Kulturhus, møterom: Dato: Tidspunkt: 13:00

Møteprotokoll. Fellesnemnd Nye Kvalsund / Hammerfest. Faste representanter som har meldt forfall:

Partssammensatt utval for den nye kommunen

Styringsdokument for fellesnemnda Nye Drammen

Møteprotokoll. Partssammensatt utvalg Larvik - Lardal. Møtested: Herredshuset i Lardal Møtedato: Tidspunkt: Kl 13:00-15:00

Møte med partssammensatt utvalg for nye Asker kommune. Roller og oppgaver for PSU

Veien fremover mot ny kommune

Prosjektplan P3 Regional posisjon

Hovedutskrift Formannskapet

Transkript:

Møte i fellesnemnd og felles PSU for Svelvik, Drammen og Nedre Eiker 22. juni 2017 Dagsorden og møtedetaljer Møtet avholdes i Skur 1, Drammen havn, fra kl. 1400. Det servereres mat fra kl. 1330. Forfall meldes til politisk sekretariat. Sak om godtgjøring utsettes til høsten, da arbeidsgruppen ikke har kommet i gang ennå. Møte i fellesnemnd (22/06/17-1) Orienteringer: 1. Orientering fra Headvisor 2. Orientering om felles økonomi Saker: 01/17 Konstituering av fellesnemnda. Valg av leder og nestleder 02/17 Møtekalender 03/17 Arbeidsform for fellesnemnda 04/17 Opprettelse av felles partssammensatt samarbeidsutvalg, felles PSU. 05/17 Lovpålagt felles kommunestyremøte, i hht Inndelingslovens 25 Møte i PSU (22/06/17) Orienteringer og saker: 01/17 Konstituering og valg av leder 02/17 Møtekalender for PSU 03/17 Prosedyre for ansettelse av prosjektrådmann 04/17 Orientering om omstillingsdokument 05/17 Orientering om frikjøpsordning Møte i fellesnemnd (22/06/17-2) Saker: 06/17 Prosedyre for ansettelse av prosjektrådmann 1

Møte i fellesnemnd (22/06/17-1) Saksframlegg Sak 01/17 Saksbehandler: Ulla Nordgarden 22/06/17 Arkivkode kommer Dato: Konstituering av fellesnemnda. Valg av leder og nestleder Innstilling til: Fellesnemnda Rådmennenes innstilling: Valg av leder for fellesnemnda er: Valg av nestleder til fellesnemnda er: Gro Herheim Trond Julin Truls Hvitstein Rådmann Svelvik Rådmann Drammen Rådmann Nedre Eiker Konstituering av fellesnemnda. Valg av leder og nestleder Saksutredning Inndelingslovens 26.Fellesnemnd sier følgende: «Ved samanslåing av kommunar eller fylkeskommunar og ved deling som nemnt i 3 andre ledd bokstav b skal det opprettast ei fellesnemnd til å samordne og ta seg av førebuinga av samanslåinga eller delinga. Nemnda bør spegle av innbyggjartalet i dei enkelte kommunane eller fylkeskommunane. Det skal likevel vere minimum tre medlemmer i nemnda frå kvar kommune eller fylkeskommune. Fellesnemnda blir valt av og blant medlemmene i kommunestyret eller fylkestinget. Også medlemmer av kommunerådet eller fylkesrådet kan veljast. Nemnda vel sjølv leiar og nestleiar. Reglane i kommunelova om val og saksbehandling i folkevalde organ gjeld elles tilsvarande.» 2

Svelvik, Drammen og Nedre Eiker har vedtatt en politisk plattform for bygging av en ny kommune. Denne sier at hver kommune får ett medlem i fellesnemnda per 10 000 innbygger. Dette betyr at Svelvik og Nedre Eiker får 3 medlemmer og Drammen får 6 medlemmer. Hver kommune har gjennom egne vedtak i kommunestyre/bystyre våren 2017, valgt medlemmer til å sitte i fellesnemnda: Svelvik: 1. Andreas Muri (H), Kristin Surlien (1. vara, H), Øystein Lauritzen (2. vara, FrP), Hjørdis Margrethe Trolsrud (3. vara, H) 2. Jonn Gunnar Lislelid (DU), Inge Høyen (1. vara, Sp), May-Lisbeth Justad (Sp), Mari Helle (3. vara, DU) 3. Mads Hilden (Ap), Trine Bingen (1. vara, Ap), Vigdis Krohn Hansen (2. vara, Ap), Over Jørgensen (3. vara, Ap) Nedre Eiker: 1. Bent Inge Bye (Ap), Tonje Enersen (vara, Ap) 2. Elly Thoresen (H), Arve Fjeld (vara, FrP) 3. Tor Tveter (H), Cathrin Janøy (vara, KrF) Drammen: 1. Tore Opdal Hansen (H) 2. Tove Paule (H) 3. Lavrans Kierulf (FrP) 4. Arve Vannebo (Ap) 5. Merete Risan (Ap) 6. Torbjørn Faber Geirbo (MDG) Felles vararepresentanter: 1. Sigrid Thieleman (H) 2. Sølvi Brandt Bestvold (Ap) Fellesnmenda velger sin leder og nestleder ut fra medlemmene. 3

Saksframlegg Sak 02/17 Saksbehandler: Ulla Nordgarden 22/06/17 Arkivkode kommer Dato: Møtekalender for fellesnemnda Innstilling til: Fellesnmenda Rådmennenes innstilling: Forslag til møtekalender godkjennes Gro Herheim Trond Julin Truls Hvitstein Rådmann Svelvik Rådmann Drammen Rådmann Nedre Eiker Møtekalender for fellesnemnda Saksutredning Torsdag settes som møtedag, med møtestart kl. 0900. Møtene er annenhver torsdag fram til oktober, deretter en gang i måneden. Felles PSU avholdes månedlig. De dagene det er felles PSU, settes dette møtet opp fra kl. 0900, med ordinært møte i fellesnemnda etterpå. Forslag til møtekalender: 24. august 7. september 21. september 12. oktober 26. oktober Uke 40 er det høstferie 4

23. november 14. desember Drammensbibliotekets 2. etasje vil være møtearena for alle møtene, med unntak av 21. september. Møtested for dette møtet kommer. 5

Saksframlegg Sak 03/17 Saksbehandler: Ulla Nordgarden 22/06/17 Arkivkode kommer Dato: Arbeidsform for fellesnemnda Innstilling til: Fellesnemnda Rådmennenes innstilling: Fellesnemnda skal etterstrebe konsensus i alle saker. For å sikre bred forankring av arbeidet med kommunereformen, skal sakene diskuteres i kommunereformutvalgene og i kommunestyrene/bystyret når det er behov for det. Gro Herheim Trond Julin Truls Hvitstein Rådmann Svelvik Rådmann Drammen Rådmann Nedre Eiker Arbeidsform for fellesnemnda Saksutredning Inndelingsloven og den politiske plattformen legger føringer for fellesnemndas oppgaver og arbeidsform. Plattformen vektlegger at nemnda skal etterstrebe konsensus i sitt arbeidet. For å sikre bred forankring og medvirkning skal kommunereformutvalgene brukes som referansegruppe til arbeidet i fellesnemnda. Der det er prinsipiell uenighet om saker, så løftes disse opp til kommunestyrene/bystyret, eller til departementet. Inndelingslovens 26 sier følgende om fellesnemndas arbeidsoppgaver: «Fellesnemnda skal ta hand om det førebuande arbeidet med økonomiplanen og med budsjettet for det første driftsåret etter at samanslåinga eller delinga som nemnt i 3 andre ledd bokstav b, er sett i verk. Nemnda skal i sin 6

verkeperiode gi fråsegn til departementet om årsbudsjetta og økonomiplanen for dei kommunane eller fylkeskommunane saka gjeld. Andre arbeidsoppgåver og fullmakter for nemnda blir fastsette i reglement som må vedtakast i alle kommunestyra eller fylkestinga. Kvar av kommunane eller fylkeskommunane kan be departementet om å ta avgjerd i slike spørsmål dersom det ikkje er mogleg å kome til semje. Nemnda kan få fullmakt til å tilsetje personale i den nye eininga. Dette omfattar også tilsetjing av administrasjonssjef og revisor. Tilsetjing av revisor skjer på bakgrunn av innstilling frå kontrollutvala. Nemnda kan òg få fullmakt til å vidareføre deltaking i interkommunalt samarbeid om revisjon eller vidareføre avtale med annan revisor. Tilsvarande gjeld for sekretariatet for kontrollutvalet. Slikt vedtak skjer etter innstilling frå kontrollutvala. Fellesnemnda kan gi eit arbeidsutval myndigheit til å gjere vedtak i enkeltsaker eller i saker som ikkje er av prinsipiell art. Reglane i kommunelova om møte- og talerett for ordførar, leiar av kommuneråd eller fylkesråd, administrasjonssjef og tilsette gjeld tilsvarande for nemnda. Reglane i 59 om lovlegkontroll gjeld tilsvarande for avgjerder fellesnemnda tek. Funksjonsperioden for fellesnemnda går ut når det nye kommunestyret eller fylkestinget er konstituert etter reglane i 27.» Videre har kommunene vedtatt mandat for fellesnemnda gjennom den politiske plattformen: Den politiske plattformen (del C, 9.b.) har vedtatt fellesnemndas mandat: Fellesnemnda skal: Gjennomgå og vurdere alle prinsipielle forhold til sammenslåingsprosessen. Videre kan fellesnemnda fatte avgjørelse i alle saker som er nødvendig for å etablere den nye kommunen med mindre dette påvirker en eller flere av de eksisterende kommunene. Ansette en prosjektrådmann som rekrutteres eksternt. Prosjektrådmannen tiltrer senest 01.01.18 og fortsetter som rådmann for den nye kommunen. Videre er fellesnemnda ansvarlig for at prosjektrådmann har de nødvendige fullmakter til å ansette personale i den nye kommunen (slik at denne er fullt ut operativ 1.1.2020). 7

Utarbeide et utfyllende mandat for prosjektrådmannen som tydeliggjør ansvarsforhold overfor kommunene i prosjektperioden. Prosjektrådmannen rekrutterer sitt prosjektteam (merkantil funksjon, samt prosjektkoordinatorer i deltagende kommuner og ny ledergruppe når denne tiltrer) og vil i tillegg ha tilgang på ressurser i de eksisterende administrasjonene. Internfakturering mellom deltagende kommuner og fellesnemnda skal i utgangspunktet ikke praktiseres. Vedta den overordnede arbeidsgiverstrategien og personalpolitikken i tråd med medbestemmelsesordningen i hovedavtalen og arbeidsmiljøloven. Forberede arbeidet med økonomiplan og budsjett for det første driftsåret i den nye kommunen, og avgi uttalelse til departementet om årsbudsjett og økonomiplaner for de deltakende kommunene. Følge opp regler og avtaler som omhandler ansattes vilkår og medbestemmelse ved sammenslåingen. Ha ansvar for at det gjennomføres ROS-analyser etter krav i arbeidsmiljøloven på vegne av den nye kommunen. Utgjøre arbeidsgiversiden i felles partssammensatt utvalg. Foreslå revisor for den nye kommunen til kommunestyrets første møte. Tilstrebe konsensus i alle saker. Utarbeide forslag til delegeringsreglement som behandles og vedtas av det nye kommunestyret. Utarbeide forslag til politisk reglement og øvrige reglement som skal vedtas av kommunestyret i den nye kommunen. Utarbeide forslag til beredskapsplan for den nye kommunen. Fastsette symboler for den nye kommunen etter en prosess med innbyggermedvirkning. 8

Saksframlegg Sak 04/17 Saksbehandler: Ulla Nordgarden 22/06/17 Arkivkode kommer Dato: Opprettelse av felles partssammensatt samarbeidsutvalg, felles PSU Innstilling til: Fellesnemnda Rådmennenes innstilling: Fellesnemnda oppretter et felles partssammensatt samarbeidsutvalg, felles PSU. Utvalget skal være et drøftings- og konsultasjonsorgan, hvor det foregår gjensidig informasjon og rådslagning mellom fellesnemnda og forhandlingssammenslutningene fra de tre kommunene. Utvalget fatter ikke vedtak. Partssammensatt samarbeidsutvalg består av fellesnemnda, prosjektrådmannen, representanter fra arbeidstakerorganisasjonene og hovedvernombudet. Rådmennene fra Svelvik, Drammen og Nedre Eiker møter når saker som gjelder dagens kommuner skal behandles. Gro Herheim Trond Julin Truls Hvitstein Rådmann Svelvik Rådmann Drammen Rådmann Nedre Eiker Opprettelse av felles partssammensatt samarbeidsutvalg, felles PSU Saksutredning Inndelingslovens 26 sier følgende: «Kommunane eller fylkeskommunane kan også opprette eit felles partssamansett utval etter kommunelova 25 for behandling av saker som gjeld forholdet mellom den nye eininga som arbeidsgivar og dei tilsette.» 9

Basert på lovens paragraf og eksisterende trepartssamarbeid i Svelvik, Drammen og Nedre Eiker i dag, ble det i den politiske plattformen (del C, 10) lagt inn følgende: «Partssammensatt utvalg, sammensetning og mandat Det opprettes et felles partssammensatt utvalg som skal behandle saker som gjelder forholdet mellom den nye kommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Felles partssammensatt utvalg skal fra arbeidsgiversiden bestå av fellesnemnda og fra arbeidstakersiden bestå av fire (3+1) medlemmer fra Drammen og to medlemmer fra hver av de øvrige kommuner. Felles partssammensatt utvalg tiltrer 01.07.17.» Fellesnemndas medlemmer ble valgt i separate kommunestyremøter/bystyremøte våren 2017, mens arbeidstakerrepresentantene har pekt ut medlemmer til å sitte i felles PSU. Rådmennen foreslår følgende medlemmer til felles PSU: Fra fellesnemnda: Svelvik: 4. Andreas Muri (H), Kristin Surlien (1. vara, H), Øystein Lauritzen (2. vara, FrP), Hjørdis Margrethe Trolsrud (3. vara, H) 5. Jonn Gunnar Lislelid (DU), Inge Høyen (1. vara, Sp), May-Lisbeth Justad (Sp), Mari Helle (3. vara, DU) 6. Mads Hilden (Ap), Trine Bingen (1. vara, Ap), Vigdis Krohn Hansen (2. vara, Ap), Over Jørgensen (3. vara, Ap) Nedre Eiker: 4. Bent Inge Bye (Ap), Tonje Enersen (vara, Ap) 5. Elly Thoresen (H), Arve Fjeld (vara, FrP) 6. Tor Tveter (H), Cathrin Janøy (vara, KrF) Drammen: 7. Tore Opdal Hansen (H) 8. Tove Paule (H) 9. Lavrans Kierulf (FrP) 10. Arve Vannebo (Ap) 11. Merete Risan (Ap) 12. Torbjørn Faber Geirbo (MDG) Felles vararepresentanter: 10

3. Sigrid Thieleman (H) 4. Sølvi Brandt Bestvold (Ap) Fra arbeidstakerorganisasjonene: Deltagere i PSU fra HTV - Drammen 1. LO: Fagforbundet v/elisabeth Schjenken Arntsen (vara: FO v/ann Karen Skjellum) 2. Unio: Utdanningsforbundet v/kjersti Ebbestad (vara: NSF v/ann-kathrin Moen Johansen/ny HTV 3. YS/Akademikerne: Delta v/anne Wisløff Høyer (vara: Nito v/siri Karlsen) Deltagere i PSU fra HTV Svelvik 1. LO: Fagforbundet v/heidi Gravdahl Reek (vara: FO v/ Marie Stenstadvold) 2. Unio: Utdanningsforbundet v/sverre Gjerdahl (vara: NSF v/janne T. Tollefsen) Deltagere i PSU fra HTV Nedre Eiker 1. Unio: Utdanningsforbundet v/kristin Høibakk (Vara: NSF Tone B. Myhre Martinsen) 2. LO: Fagforbundet v/gro Bolstad (Vara: Delta. Astrid Krangnes) Som hovedverneombud: John Ole Olsen I tillegg møter prosjektrådmannen. Rådmennene fra Svelvik, Drammen og Nedre Eiker møter når saker som gjelder dagens kommuner skal behandles. 11

Saksframlegg Sak 05/17 Saksbehandler: Ulla Nordgarden 22/06/17 Arkivkode kommer Dato: Lovpålagt felles kommunestyremøte, i hht Inndelingslovens 25 Innstilling til: Fellesnemnda Rådmennenes innstilling: Saken tas til orientering Gro Herheim Trond Julin Truls Hvitstein Rådmann Svelvik Rådmann Drammen Rådmann Nedre Eiker Lovpålagt felles kommunestyremøte, i hht Inndelingslovens 25 Saksutredning Når kommuner skal slå seg sammen, skal fylkesmannen innkalle til et felles kommunestyremøte, for å diskutere saker som er viktig for å komme i gang med å etablere en ny kommune. Dette er regulert gjennom Inndelingslova: «Inndelingslova 25.Felles kommunestyre- eller fylkestingsmøte Når det er gjort vedtak om samanslåing av to eller fleire kommunar eller deling av kommunar som nemnt i 3 andre ledd bokstav b, skal Fylkesmannen snarast mogleg kalle saman til eit felles møte med dei aktuelle kommunestyra. Ved samanslåing eller deling av kommunar som nemnt i 3 andre ledd bokstav b, kallar departementet saman kommunestyra dersom kommunane ligg i ulike fylke. Ved samanslåing eller deling av fylke som nemnt i 3 andre ledd bokstav b, kallar departementet saman fylkestinga. Departementet kan gjere unntak frå kravet om slikt felles møte. På slike fellesmøte skal følgjande saker drøftast: a) forslag til namn på den nye kommunen eller det nye fylket 12

b) talet på medlemmer i det nye kommunestyret eller fylkestinget c) kriterium for samansetjing av og funksjonar til fellesnemnd etter 26 i denne lova d) val av revisor for verksemda i fellesnemnda e) oppretting av eventuelle andre fellesorgan for å sikre gjennomføringa av samanslåing Departementet har delegert myndighet til å innkalle til felles kommunestyremøte til fylkesmennene i Vestfold og Buskerud. Videre gjør departementet unntak for krav om å avholde møtet, dersom sakene på sakslisten allerede er vedtatt likelydende i kommunene som skal etablere en felles kommune. Gjennom likelydende vedtak i separate kommunestyremøter/bystyremøter, har Svelvik, Drammen og Nedre Eiker vedtatt punkt a Navn på den nye kommune. Gjennom den politske plattformen vedtatt i separate kommunestyremøter/bystyremøte har de tre kommunene vedtatt punkt b (del B, 2.a.), c (del C, 9. a-b) og e (del C, 10). Til det felles kommunestyremøtet gjenstår kun å velge revisor for fellesnemdas virksomhet. Innstilling til revisor vil komme som likelydende innstilling fra kontrollutvalgene i de tre kommunene. Rådmennene foreslår at møtet deles opp i en formell del og en uformell del. Den formelle delen vil først være en felles del, med innlegg fra politikere fra de tre kommunene. Deretter vil hver kommune ha en kort separat del, hvor tidligere vedtak leses opp og sak om revisor vedtas. Under følger forslag til dagsorden: Felles busstransport fra Mjøndalen kl. 1545 og fra Drammen kl. 1600 Møtestart 1700 felles møte 1. Vertsordfører ønsker velkommen (5 min). 2. Fylkesmennene innleder og setter felles del av møtet (10 min). 3. Saker til drøfting i fellesmøtet, etter Inndelingslovas 25: a. forslag til namn på den nye kommunen eller det nye fylket (vedtatt) b. talet på medlemmer i det nye kommunestyret (vedtatt) 13

c. kriterium for samansetjing av og funksjonar til fellesnemnd etter 26 i denne lova (vedtatt) d. val av revisor for verksemda i fellesnemnda (skal vedtas) e. oppretting av eventuelle andre fellesorgan for å sikre gjennomføringa av samanslåinga (vedtatt) Taletid 10 min til hver kommune, tilsammen. Kommunene avtaler seg imellom hvordan de fordeler taletiden. 4. Møtestart separate kommunestyremøter kl. 1800 Samlet taletid 15 min per kommune, før vedtatte saker refereres og sak om revisor vedtas. Kommunene fordeler taletid i forkant av møtet, eller setter strenge begrensninger på hvert innlegg i møtet. Alle sitter på de samme stolene hele tiden og lytter på hverandre. Det er kun møteledere som bytter plass. a. Svelvik. 20 min (innlegg 15 min. + vedtaksdel 5 min.) b. Drammen, 20 min. c. Nedre Eiker, 20 min. 5. Bevertning kl. 1930-2015 6. Kulturelle innslag kl. 2015-2055 7. Mingling 8. Vel hjem fra vertsordfører kl. 2155 Busstransport tilbake kl. 2200 14

Møte i felles partssammensatt samarbeidsutvalg, felles PSU Saksframlegg Saksbehandler: Ulla Nordgarden 22/06/17 Arkivkode kommer Dato: Saker og orienteringer felles PSU 22/06/17 01/17 Konstituering og valg av leder 02/17 Møtekalender for PSU (vedlegg 1) 03/17 Prosedyre for ansettelse av prosjektrådmann (vedlegg 2) 04/17 Orientering om omstillingsdokument 05/17 Orientering om frikjøpsordning (vedlegg 3) 15

Møte i fellesnemnd (22/06/17-2) Saksframlegg Sak 06/17 Saksbehandler: Ulla Nordgarden 22/06/17 Arkivkode kommer Dato: Prosedyre for ansettelse av prosjektrådmann Innstilling til: Fellesnemnd Rådmennenes innstilling: Fellesnemnda godkjenner prosedyre for ansettelse av prosjektrådmann, som beskrevet i saksutredningen og orienteringen fra konsulentene før møtet. Gro Herheim Trond Julin Truls Hvitstein Rådmann Svelvik Rådmann Drammen Rådmann Nedre Eiker Prosedyre for ansettelse av prosjektrådmann Saksutredning Den politiske plattformen legger føringer for ansettelse av rådmann for den nye kommunen. I del C, 9. b, punkt 2 står det: «Ansette en prosjektrådmann som rekrutteres eksternt. Prosjektrådmannen tiltrer senest 01.01.18 og fortsetter som rådmann for den nye kommunen.» Headvisor ble valgt som rekrutteringsfirma. Oppstartsmøte med konsulentene ble avholdt tirsdag 6. juni. I oppstartsmøtet avtalte konsulentene samtaletider med politikere, ledere og tillitsvalgte i de tre kommunene. Basert på samtalene utarbeider rekrutteringskonsulentene en beskrivelse av oppdraget som prosjektrådmann og kravprofil for stillingen. Målet er at firmaet kan sette i gang med utlysning og kandidatsøk før 1. juli. 16

Foreslått prosess: 1. Oppstartsmøte 6. juni (rekrutteringskonsulent, ordførere, tillitsvalgt, koordinator, HR-støtte) 2. Godkjenne oppdragsbeskrivelse og kravprofil for stillingen (felles PSU/fellesnemnda 22. juni). Utlyse stillingen. 3. August: Rekrutteringskonsulenten vurderer kandidattilfang etter direktesøk i markedet. Velger ut kandidater som rekrutteringsfirmaet har videre samtaler og intervjuer med. Rekrutteringsfirmaet gjennomfører innledende intervjuer, testing, dybdeintervjuer, referanseintervjuer og bakgrunnssjekk av kandidatene som presenteres. 4. Ny vurdering av kandidattilfang etter at søknadsfristen har utløpt. 5. Rekrutteringsfirma presenterer tre til fem kandidater som er aktuelle for intervjuutvalget å intervjue. Intervjuutvalget velges blant medlemmene i felles PSU. 6. Den eller de mest interessante kandidatene presenteres for felles PSU (ansettelsesutvalg) Intervjuutvalget De tre ordførerne En tillitsvalgt som representerer de tre kommunene Konsulenten fra Headvisor Presentasjon for felles PSU - ansettelsesutvalg De mest interessante kandidatene presenteres for felles PSU, som fungerer som ansettelsesutvalg. Praktisk bistand Konsulentfirma må ha en kontaktperson som følger hele prosessen. Kontaktpersonen koordinerer det praktiske arbeidet og er et bindeledd mellom intervjuutvalget og rekrutteringsfirma. Ulla Nordgarden er kontaktperson. 17

Vedlegg til felles PSU Vedlegg 1 Forslag til møteplan 24. august 21. september 26. oktober Uke 40 er det høstferie 23. november 14. desember Møtene avholdes på Drammensbiblioteket (2. etasje), fra kl. 0900. På grunn av en tidligere booking av biblioteket 21. september, vil dette møtet avholdes et annet sted. Vedlegg 2 Prosedyre for ansettelse av prosjektrådmann Headvisor ble valgt som rekrutteringsfirma. Oppstartsmøte med konsulentene ble avholdt tirsdag 6. juni. I oppstartsmøtet avtalte konsulentene samtaletider med politikere, ledere og tillitsvalgte i de tre kommunene. Basert på samtalene utarbeider rekrutteringskonsulentene en beskrivelse av oppdraget som prosjektrådmann og kravprofil for stillingen. Målet er at firmaet kan sette i gang med utlysning og kandidatsøk før 1. juli. Foreslått prosess: 7. Oppstartsmøte 6. juni (rekrutteringskonsulent, ordførere, tillitsvalgt, koordinator, HR-støtte) 8. Godkjenne oppdragsbeskrivelse og kravprofil for stillingen (felles PSU/fellesnemnda 22. juni). Utlyse stillingen. 9. August: Rekrutteringskonsulenten vurderer kandidattilfang etter direktesøk i markedet. Velger ut kandidater som rekrutteringsfirmaet har videre samtaler og intervjuer med. Rekrutteringsfirmaet gjennomfører innledende intervjuer, testing, dybdeintervjuer, referanseintervjuer og bakgrunnssjekk av kandidatene som presenteres. 10. Ny vurdering av kandidattilfang etter at søknadsfristen har utløpt. 18

11. Rekrutteringsfirma presenterer tre til fem kandidater som er aktuelle for intervjuutvalget å intervjue. Intervjuutvalget velges blant medlemmene i felles PSU. 12. Den eller de mest interessante kandidatene presenteres for felles PSU (ansettelsesutvalg) Intervjuutvalget De tre ordførerne En tillitsvalgt som representerer de tre kommunene Konsulenten fra Headvisor Presentasjon for felles PSU - ansettelsesutvalg De mest interessante kandidatene presenteres for felles PSU, som fungerer som ansettelsesutvalg. Praktisk bistand Konsulentfirma må ha en kontaktperson som følger hele prosessen. Kontaktpersonen koordinerer det praktiske arbeidet og er et bindeledd mellom intervjuutvalget og rekrutteringsfirma. Ulla Nordgarden er kontaktperson. Vedlegg 3 Frikjøpsordning Kommer som selvstendig dokument. 19