23. MARS 2017 Nytt styringssystem og felles forskrift for helse- og sosialfagutdanningene Målgruppe for presentasjonen: Profesjonsrådet i farmasi 21. mars 2017
Bakgrunn for forslaget Meld. St. 13 (2011-2012) Utdanning for velferd Samspill med praksis
Budskap i stortingsmeldingen: Utdanning og forskning må fremskaffe kunnskap og kompetanse som er rettet mot tjenestenes behov Tjenestene må sikres innflytelse på det faglige innholdet i utdanningene Studentene må forberedes på arbeidsoppgaver og arbeidsmåter i fremtidens helse- og velferdstjenester Stjernøutvalget erstatte rammeplanene Behov for bedre styring og mekanismer på nasjonalt nivå for å sikre at forventningene til utdanningene oppnås
Rammeplanene Stjernøutvalget anbefalte å erstatte rammeplanene med felles forskrift for alle helse- og sosialfaglige grunnutdanninger på UHnivå, fordi: Tjenestene har ikke god nok innflytelse på utdanningene Tjenestene oppfatter at utdanningene er for statiske Nyutdannede kandidater imøtekommer ikke alle krav til tjenestenes forventninger og behov Rammeplanene vektlegger innsatsfaktor. Utviklingen av høyere utdanning vektlegger resultater og kandidatenes sluttkompetanse
Oppfølgingsarbeider fra stortingsmeldingen (1) Kunnskapsdepartementet ga Universitets- og høgskolerådet ansvar for organisering og gjennomføring av to nasjonale utviklingsprosjekter: 1) Kvalitet i praksisstudier 2) Felles innhold i helse- og sosialfagutdanningene
Kvalitet i praksisstudiene i helse- og sosialfaglig høyere utdanningene "Praksisprosjektet" Oppdraget var tredelt: 1) Vurdere behov for endringer i omfang og type av praksisstudier for hver utdanning, med utgangspunkt i samfunnets behov 2) Utarbeide forslag til kriterier og indikatorer for hva som kjennetegner kvalitet og relevans i praksisstudiene 3) Utrede behov for ordning for godkjenning av praksissteder som læringsarenaer
Felles innhold i helse- og sosialfagutdanningene "Felles innhold" Prosjektet fikk i oppdrag å levere: Forslag til hvilke tema/emner/kunnskapsområder som hører inn under et felles innhold som skal innarbeides i alle helseog sosialfaglige profesjonsutdanninger og hvordan disse sees i sammenheng med TPS Forslag til læringsutbyttebeskrivelser på forskriftsnivå som dekker de foreslåtte innholdselementene, inkludert innpassing av føringer for tverrprofesjonell samarbeidslæring som tema og mål
Oppfølgingstiltak i KD (2) Oppnevnt en tverrdepartemental arbeidsgruppe, ledet av KD med representanter fra: ASD Arbeids- og sosialdepartementet BLD Barne- og likestillingsdepartementet HOD Helse- og omsorgsdepartementet KD Kunnskapsdepartementet Gruppen har utarbeidet forslag til nytt styringssystem for alle 19 helse- og sosialfaglige utdanninger, basert på rådene fra UHR og de tre sektordepartementenes utfordringer
Endring styringssystem på tre nivåer: 1. Universitets- og høgskoleloven; gir hjemmel for faglig styring av utdanningene gjennom rammeplaner 2. Felles forskrift for rammeplan for grunnutdanningene med følgende innhold: 1. felles formål for alle utdanningene 2. felles læringsutbyttebeskrivelse for alle utdanningene 3. Utforme rammer til retningslinjene for hver enkelt utdanning 3. Retningslinjer for hver utdanning
Styringssystem på tre nivåer: UH-lov Forskriftsfestet felles rammeplan Retningslinjer for hver utdanning
Tjenestenes innflytelse på det faglige innholdet i utdanningene KD Sektordept Utdanning ene Tjenestene
Forskrift og rammeplan Ny felles rammeplan er i sin helhet utformet i ny forskrift for alle helse- og sosialfagutdanningene. Forskriften består av fem paragrafer: 1 Virkeområde og formål 2 Felles læringsutbytte 3 Praksisstudier 4 Nasjonale retningslinjer 5 Ikrafttredelse og overgangsordninger
2 Felles læringsutbyttebeskrivelse i kortversjon 1.Håndtere etiske problemstillinger 2.Kulturkompetanse 3.Relasjons-, kommunikasjons- og veilederkompetanse 4.Samhandlingskompetanse også tverrfaglig og tverrsektorielt 5.Lov og systemkompetanse - Samers rettigheter 6.Forstå sammenhengen mellom helse, utdanning, arbeid og levevilkår 7.Sette inn tiltak ved omsorgssvikt og overgrep 8.Vurdere risiko for uønskede hendelser 9.Ivareta barns behov og medvirkningsmuligheter 10.Tilegne seg ny kunnskap, metodisk og vitenskapelig 11.Kjenne til faglig nytenkning og innovasjonsprosesser og bidra med slik utvikling
3 Praksisstudier Utdanningsinstitusjonen har ansvar for å: velge ut praksisstedene sikre at studentene møter kunnskapsbaserte tjenester i praksisstudiene følge opp studentene i praksis bistå praksisinstitusjonene pedagogisk inngå samarbeidsavtaler med praksisstedet Praksisstedet har ansvar for: daglig veiledning og oppfølging av studentene at praksisveileder normalt har samme profesjonsbakgrunn som utdanningen til studenten
4 Nasjonale retningslinjer For den enkelte utdanning skal retningslinjene inneholde: Formålsbeskrivelse Læringsutbyttebeskrivelser i tråd med NKR Krav til oppbygging av studiene for den enkelte utdanning Retningslinjene kan stille krav til praksisdelen av utdanningen Retningslinjene er førende for institusjonens arbeid med utdanningene, og det skal være handlingsrom til fagutvikling, nyskaping og institusjonell tilpasning ved en enkelte institusjon
Programgruppene oppgaver og sammensetning Oppgave: Utarbeide og revidere nasjonale retningslinjer utformet som læringsutbyttebeskrivelser for hver utdanning. Læringsutbyttebeskrivelsene skal utformes i henhold til Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk Programgruppene må ha en sammensetning slik at hver gruppe samlet sett har inngående kunnskap om: a) Brukernes behov b) Tjenestenes kompetansebehov c) Utdanningen d) Oppdatert forskning innen fagområdet for utdanningen e) Sentrale politiske føringer
Helse- og sosialfagutdanningene: Med rammeplan per 2016: Barnevernspedagog Bioingeniør Ergoterapeut Fysioterapeut Radiograf Sosionom Sykepleier Vernepleier Iverksetting høsten 2019 Uten rammeplan per 2016: Audiograf Ernæring Provisorfarmasøyt Reseptarfarmasøyt Medisin Odontologi Optiker Ortopediingeniør Psykologi Tannpleier Tanntekniker Iverksetting høsten 2020
Status: Forskrift og styringssystem er sendt på høring. Ref: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing/id2527734/ Høringsfristen til KD er 21. april