Bolig for velferd Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid (2014 2020)
Disposisjon Hvorfor strategi og hvilke aktører er med er i strategien Bakgrunn tidligere strategier og utfordringsbilde sett fra statlig hold Hvor er kommunene i dag og utfordringer i kommunene Veien videre 2
De som er uten egen bolig står i fare for å miste boligen sin bor i uegnet bolig eller bomiljø 3
Kommunens virkelighetsbilde Lover Forskrifter og retningslinjer Rapporteringkrav Støtteordninger Forventninger Fylkesmannsembetene Helse- og omsorgsdepartementet imdi UDI Lokale interesser FAD Arbeidsdepartementet Arbeids- og velferdsetaten BLD Lokal næring KS KRD Husbanken Dir.byggkvalitet BufDir
Fragmentert i stat og kommune Hvis staten klarer å koordinere sitt arbeid, så skal jaggu kommunene klare det også Einar Kindberg i Bærum kommune i dialog med statlige aktører
Fem departementer ansvarlig Arbeids- og sosialdepartementet Barne-, likestillings og integreringsdepartementet Helse- og omsorgsdepartementet Justisdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet På direktoratsnivå bidrar Arbeids- og velferdsdirektoratet Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Helsedirektoratet Kriminalomsorgsdirektoratet Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Husbanken med ansvar for å koordinere strategien Sammen skal departementer, direktorater, kommuner og interesse- og brukerorganisasjoner meisle ut kartet for hvordan strategien skal bli til handling, slik at alle kan bo godt og trygt. 6
Nasjonale mål og prioriterte innsatsområder 1. Alle skal ha et godt sted å bo Hjelp fra midlertidig til varig bolig Hjelp til å skaffe en egnet bolig 2. Alle med behov for tjenester skal få hjelp til å mestre boforholdet Forhindre utkastelser Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 3. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Sikre god styring og målretting av arbeid Stimulere til nytenkning og sosial innovasjon Planlegge for gode bomiljøer 7
Utfordringsbildet er nøye beskrevet.. 8
Suksesskriterier for det boligsosiale arbeidet 9
150 000 vanskeligstilte på boligmarkedet 6 250 bostedsløse (NIBR: Bostedsløse i Norge 2012) Ca. samme antall unge mellom 18-24 300 flere barn i familier def. som bostedsløse hvem er de? 5 550 på vent i asylmottak har fått opphold men ennå ikke blitt bosatt i en kommune. IMDi har anmodet kommunene om å bosette 10 000 flyktninger i 2014. Hittil har 336 kommuner sagt ja til å ta imot 7 500 personer. «Modell» for beregning av personer som defineres som vanskeligstilt ANDRE med utfordringer på boligmarkedet Lavinntektshusstander i høykostnadskommuner Andre med permanent lav inntekt Arbeidsinnvandrere 10
Innsatsen må rettes mot de...som over tid ikke tar del i det ordinære boligmarkedet
Plan- og bygningsloven Boligpolitikk Samfunnsplanlegging Levekår Folkehelseloven Fremme folkehelse og utjevne sosiale forskjeller, forebygge og iverksette tiltak Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen Individ opplysning, råd og veiledning Befolkning informasjon Medvirkningsansvar i boligsosialt arbeid og bomiljøarbeid Beholde bolig økonomisk veiledning og oppfølging Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester Bolig tilpasning Individ plan for oppfølgingstjenester
Alle Alle skal bo bo godt og trygt 13
Hvor er kommunene i dag og utfordringer i kommunene Alle Alle skal bo bo godt og trygt 14
Program som metode - endringsarbeid og kunnskapsbasert utvikling Program Prosjekt Prosjekt Prosjekt Prosjekt 28. mai. 2014 15 Alle Alle skal bo bo godt og trygt 15
Kommunene i Boligsosialt utviklingsprogram har gjort en god jobb «Kvitterer ut» sentrale utfordringer Innhenter kunnskap som beslutningsgrunnlag Forankrer i plan og beslutningsprosesser, Samarbeider og koordinerer arbeidet Sammenheng i arbeidet mer helhetlig virkemiddelbruk Øker kvaliteten i forvaltningen av det boligsosiale arbeidet Endrer praksis og implementerer tiltak fortløpende Alle Alle skal bo bo godt og trygt 16
Utvikling på kommunens premisser Hovedansvaret ligger i kommunene Problemstillingene må løses lokalt Permanente utfordringer i kommunene krever permanente løsninger i kommunene Langsiktighet for å få til læring og varig endring Alle Alle skal bo bo godt og trygt 17
Bedre statlig koordinering = bedre boligsosiale tjenester i kommunene Husbanken koordinerer - og Husbanken har masse energi til å gå i gang med denne strategien (Bård Øistensen på Boligsosial lederkonferanse 12. mai) 18
Noen arbeidsoppgaver framover Få på plass enighet og forståelse for arbeidsoppgavene som står foran oss - dette er felles ansvar men kanskje ulike forventninger Det er behov for tilpasninger mellom direktoratene og få på plass en felles plattform for gjennomføring Kartlegge virkemidler i 6 direktorater Utarbeide felles tiltaksplaner og veiledningsmateriale Utvikle bedre styringsinformasjon og rapporteringsrutiner Identifisere gapene i systemet 19
Husbankens lån Det er svært høy etterspørsel etter grunnlån - søknader for 16,4 milliarder kroner Boligsosiale formål er gitt tydelig prioritet, dvs utleieboliger bl.a. til flyktninger andre boligsosiale søknader Prioriterer ellers utbedring av bolig bl.a. for eldre og funksjonshemmede, studentboliger og boliger i distriktene Kommunene har søkt om 6,7 milliarder kroner i startlånsmidler Forskriften er endret, det presiseres at lånet skal målrettes mot personer med langvarige bolig- og finansieringsproblemer 20
Husbankens tilskudd Økt tilskudd til utleieboliger Regjeringen øker tilsagnsrammen til tilskudd til utleieboliger med 222 millioner kroner til 795 millioner kroner. Tilveksten av kommunale utleieboliger ligger på om lag 1000 hver år Økningen i tilskuddet til utleieboliger innebærer rom for tilsagn om tilskudd til 1500 boliger inneværende år Tilskudd gis opp til 40 % Barnefamilier og unge skal prioriteres høyt 21
Startlån + tilskudd + bostøtte Gis ved Nedsatt funksjonsevne Bevegelseshemming Allergi Psykiske lidelser Orienteringshemming Tilpasning av bolig Funksjonsvurdering og ikke økonomisk behovsprøving Gis til eide boliger og kommunale utleieboliger og kan sees i sammenheng med kjøp av bolig og Kan brukes til tilrettelegge utvendig - terrengtilpasning Hjelpemiddelsentralen har løsninger som sees i sammenheng 22
E-søknad bostøtte Forenkling for søker og kommune Kortere saksbehandlingstid Likebehandling Opplæring vil bli gitt til høsten 23