TVO 2016 2019 Plan for tillitsvaltopplærinen Sentrale kurs Reionskurs Nettverkskurs
Innholdsfortenelse 1. Ny plan for tillitsvaltopplærinen 2016-2019 Vedtatt SST januar 2017 1.1 Føriner for tillitsvaltopplærinen 2. Overordnede mål for tillitsvaltopplærinen 3. Oraniserin av tillitsvaltopplærinen 3.1 Modell o ansvarsforhold 3.2 Virkemidler, metoder 4. Grunnopplærin av arbeidsplasstillitsvalte 4.1 Mål for runnopplærinen 4.2 Kjernetemaer 4.3 Modell for runnopplærinen 4.4 Små avtaleområder 5. Videreående opplærin 6. Sentrale kurs 6.1 Mål for sentrale kurs 6.2. Kurs med faste temaer 6.3 Kurs med aktuelle temaer 6.4 Nettverkskurs 6.5 Sentrale reionskurs 6.6 Skolerin av fylkesledelsene 6.7 Opplærin av oranisasjonstillitsvalte 7. Finansierin o økonomi
1. Ny plan for tillitsvaltopplærinen 2016-2019 Vedtatt SST januar 2017 Denne planen for opplærin av tillitsvalte er overordnet o forpliktende for alle oranisasjonsledd i Utdanninsforbundet. Planen føler landsmøteperioden. I hovedsak er det Utdanninsforbundets sekretariat o fylkeslaene som er ansvarli for opplærinen. I ny runnopplærin har lokallaene fått ansvar for det første kurset, TV 1. Denne planen omarbeides til en studieplan for bruk i Akademisk studieforbund. Tillitsvaltopplærinen i Utdanninsforbundet jennomikk i 2007 en større omlein. Planen har blitt revidert o fornyet etter hvert landsmøte. Etter hvert kom det flere ønsker om en videreutviklin o fornyin av opplærinen. I 2014 etablerte derfor Sentralstyret et prosjekt med dette oppdraet: Formålet med oppaven er å fornye o videreutvikle Utdanninsforbundets lærins- o utviklinstilbud til tillitsvalte i ulike roller basert på en forståelse av tillitsvaltrollene slik de bør ivaretas i årene som kommer. (...) Sentrale føriner for videreutviklinen er ønsket om å sikre tillitsvaltes medlemsnærhet, profesjonsforankrin o faforeninsbevissthet. (...) Målet er å videreføre det beste fra daens opple o samtidi åpne for nye løsniner o metoder, lærinsplattformer o teknoloiske virkemidler. Våren 2017 rulles det ut en helt ny runnopplærin for arbeidsplasstillitsvalte i Utdanninsforbundet som byer på de sentrale politiske førinene for landsmøteperioden. Arbeidet har vært jennom en rundi forankrin i oranisasjonen, både sentralt o hos fylkeslaene. Ny runnopplærin har oså vært jennom en piloterin med nye arbeidsplasstillitsvalte i fem fylker. Piloterinen har itt oss verdifulle erfariner o innspill som har ført til forbedriner. I hovedsak har det vært stor tilslutnin til både innholdet, læremidler o ny metodikk. Gjennom 2017 o 2018 vil oså den videreående tillitsvaltopplærinen (tidliere modul 4 o 5) bli revidert, men i noe mindre skala enn runnopplærinen. 1.1 Føriner for tillitsvaltopplærinen I dokumentet fra LM15 Vi utdanner Nore er det under kapitlet Styrin, ledelse o partssamarbeid pekt på at tillitsvaltrollen må styrkes: Heve profesjons- o faforeninsbevisstheten i klubben, styrke o videreutvikle tillitsvaltrollen o støtte opp om den tillitsvalte som talsperson for det profesjonelle handlinsrom o ivaretakin av lov- o avtaleverk. Under kapitlet Oranisasjonen i utviklin pekes det mer konkret på betydninen av opplærin, nettverk mv for å styrke tillitsvaltrollen: Arbeide for å styrke tillitsvaltrollen med tid, retter o skolerin for å nå våre mål jennom partssamarbeid, medbestemmelse o påvirknin på alle nivåer. Fortsette arbeidet med å etablere nettverk o møtearenaer for tillitsvalte, herunder videreutvikle bruken av temabaserte konferanser som arenaer for dialo o samhandlin på tvers av oranisasjons-
leddene for å belyse o diskutere tidsaktuelle o viktie politiske temaer. Iverksette ny tillitsvaltopplærin for alle med tillitsverv, både oranisasjonstillitsvalte o avtaletillitsvalte. I strateisk plan for 2016-2019 er det pekt på tillitsvaltapparatets betydnin i det politiske arbeidet, o da særli i medbestemmelsesprosesser o profesjonspolitisk utviklin: Et odt utviklet tillitsvaltapparat er bærebjelken i Utdanninsforbundet o er en forutsetnin for at vi når våre mål. Ikke minst er tillitsvalte på arbeidsplassene svært vikti i arbeidet med å sikre at forbundet oppleves som tilstedeværende o relevant for medlemmene. Arbeidsplasstillitsvalte har en vikti rolle i å ivareta medlemmenes interesser både som arbeidstakere o som profesjonsutøvere. Oranisasjonen må bli bedre til å styrke arbeidsplasstillitsvalte i deres rolleutøvelse. Det vil si samhandlinen med arbeidsiver, i formelle medbestemmelsesprosesser, i det å ivareta enkeltmedlemmer o i rollen som klubbleder. (...) (...) Tariffbestemmelser o formalisert partssamarbeid er ikke alltid tilstrekkeli for å nå fram i saker som handler om profesjonsutøvelse o om forsvar av det profesjonelle handlinsrommet. Skal vi nå fram i slike saker, må vi supplere et tradisjonelt tariffspor med solid o systematisk profesjonsarumentasjon. Vi må sette våre tillitsvalte i stand til å å inn i denne type saker. I Strateisk plan for Utdanninsforbundets opplærins-, kurs o konferansevirksomhet finner vi følende ambisjon for tillitsvaltopplærinen: Tillitsvaltopplærinen skal jennom ulike former for kurs, samliner o andre lærinstiltak, være et odt virkemiddel i byin/utviklin av forbundets tillitsvaltapparat. Dette jelder både avtale- o oranisasjonstillitsvalte som settes i stand til å ivareta ulike verv o roller. I tråd med landsmøtesaken Vi utdanner Nore o sentralstyrets strateiske planer, vil det rettes spesielt fokus på arbeidsplasstillitsvalte. Ny runnopplærin for alle arbeidsplasstillitsvalte er en del av dette. I runnlasdokumentet Oranisasjon 2019, som utdyper Vi utdanner Nore o strateisk plan mht. oranisasjonsutviklin, er det tre hovedtemaer for utviklinsplanene fram mot LM2019 som alle vil berøre tillitsvaltopplærinen: Hovedtema 1: Medlem Hva skal til for at alle våre målrupper skal motiveres til å melde se inn o fortsette som medlemmer? Hovedtema 2: Arbeidsplassen som arene arbeidsplass tillitsvaltes rolle Hvordan skal vi best lykkes som faforenin i framtiden med arbeidsplassen som utanspunkt? Hovedtema 3: Oranisasjonen i møte med omivelser i endrin Hvordan skal Utdanninsforbundet møte kommune- o reionformen på beste måte? Hvordan skal vi best håndtere stadie endriner i måten vår arbeidsiver oraniserer virksomhetene på?
2. Overordnede mål for tillitsvaltopplærinen Tillitsvaltopplærinen i Utdanninsforbundet har som mål å ivareta medlemmenes interesser o utvikle kvalitet i utdanninen jennom å framheve profesjonens betydnin. Gjennom opplærinen skal de tillitsvalte få kompetanse til å: Jobbe målrettet ut fra Utdanninsforbundets politikk Drive et oranisasjonsarbeid som enasjerer o som er i dialo med medlemmene Utnytte mulihetsrommet i tillitsvaltrollen 3. Oraniserin av tillitsvaltopplærinen 3.1 Modell o ansvarsforhold Tillitsvaltopplærinen i Utdanninsforbundet er oranisert i tre hovedrupper: GRUNNOPPLÆRING ARBEIDSPLASS- TILLITSVALGT VIDEREGÅENDE OPPLÆRING ALLE TILLITSVALGTE SENTRALE KURS NETTVERK I hovedsak er tillitsvaltopplærinen basert på opplærin via et representativt system. Det innebærer at Utdanninsforbundet sentralt skolerer representanter fra fylkeslaene, som har ansvar for å søre for at skolerinen blir itt videre til deres tillitsvalte på fylkes-, lokallas- o arbeidsplassnivå. Dette er nært knyttet til de strateiske planene fra Sentralstyret som forplikter hele oranisasjonen. Ansvaret for utviklin/revisjon o jennomførin av opplærin er fordelt slik mellom de ulike oranisajonsleddene: Grunnopplærin arbeidsplasstillitsvalte ANSVAR FOR UTVIKLING OG REVISJON Sekretariatet ANSVAR FOR GJENNOMFØRING Lokallaene (første kurs) o fylkeslaene Videreående opplærin alle tillitsvalte Sekretariatet Fylkeslaene Sentrale kurs, nettverk mv Sekretariatet Sekretariatet o fylkeslaene Etter at sentralstyret har vedtatt sin møteplan for neste år i auust, utarbeides en sentral kursplan for hvor det anis tidspunkt, tema, målruppe, antall deltakere o antatt kostnad for hvert kurs. Temaene på de sentrale kursene bestemmes av politiske vedtak, strateiske planer, aktuelle politiske saker o innkomne forsla fra fylkesla o sekretariat o førinene i denne planen. Fylkeslaene leer sine kursplaner etter dette på samme bakrunn.
Det oppnevnes en arbeidsruppe for hvert sentralt kurs som tydelijør kursets tema o målsettin, laer proram o har ansvaret for jennomførin av kursene. AU oppnevner en ansvarli fra sentralstyret for de kursene det er aktuelt for. De fylkesvise kursplanene skal være innrettet mot å styrke Utdanninsforbundet på arbeidsplassene, utvikle nødvendi handlinskompetanse hos lokale tillitsvalte, o videreutvikle forbundet som samfunnsaktør reionalt o lokalt. Målruppene for tillitsvaltopplærinen i rei av fylkeslaene er: Oranisasjonstillitsvalte: lokallasledere o lokallasstyrer Hovedtillitsvalte i offentli o privat sektor Arbeidsplasstillitsvalte i offentli o privat sektor Tillitsvalte for ledere o andre medlemsrupper Klubbledere/kontaktpersoner på arbeidsplasser uten tariffavtaler 3.2 Virkemidler, metoder I ny runnopplærin for arbeidsplasstillitsvalte, har det vært et siktemål å fornye didaktikken. Det er lat vekt på å berense omfanet av forelesniner i kursene o i større rom for aktiviserin av deltakerne jennom praktisk oppaveløsin, erfarinsdelin o diskusjoner. Til dette blir det brukt en dialoduk. Det er oså lat vekt på å i deltakerne verktøy som ir støtte til det praktiske arbeidet som tillitsvalt, blant annet en nyutviklet nettbasert lov- o avtaleuide o andre oppslasverk/ ressurser for selvstudium på nett. Dette er en didaktikk som det vurderes å videreføre oså når det utvikles nye kurs o i revisjonen av eksisterende kurs i den øvrie tillitsvaltopplærinen. Våre kurs skal kjennetenes ved at de er krevende, men enasjerende o med nærhet til praktiske o politiske utfordriner de tillitsvalte på ulike plan møter. 3.3 Nettløsniner Når nye nettløsniner er på plass i 2017, vil Utdanninsforbundet få bedre muliheter for å formidle informasjon om de ulike kurstilbudene, o oså kommunisere med deltakerne o utvikle læremidler o verktøy for bruk både i kursene o i praktisk arbeid etterpå. Tillitsvaltopplærinen skal føle med i den tekniske utviklinen o utnytte nye muliheter som kommer der det er hensiktsmessi. Et område som vil bli utforsket spesielt i denne landsmøteperioden, er mulihetene for
å bruke nettløsniner til å etablere ulike fanettverk i oranisasjonen. Vi ønsker oså å se mulihetene for å streame o å lee ut opptak fra flere kurs, samt vurdere å arranere webinarer, som er undervisnin i sanntid med toveis kommunikasjon. 3.4 Evaluerin o dokumentasjon Evaluerin av kursene i tillitsvaltopplærinen er vikti både for at deltakerne skal få anlednin til å i tilbakemeldiner til kursledelsen, o for å i runnla for videreutviklin av kursene. Vi vil fortsette med responsevalueriner på hvert enkelt kurs, men vil lee om til diitale o enklere løsniner for dette. Det vil oså i oss bedre muliheter for å sammenfatte evaluerinsdata for kurs som holdes flere aner o analysere hvilke tiltak som er aktuelle for å videreutvikle kursene. Analysene vil bli jort i et samarbeid mellom sekretariatet o kursansvarlie i fylkeslaene. Når ny runnopplærin har vært i drift i to år, skal den jennom en større evaluerin for å undersøke om målene for den blir nådd o hvilke korrieriner det er nødvendi å foreta. Her vil det brukt både kvantitative o kvalitative metoder, o et samarbeid med forskere kan være aktuelt for å jennomføre evaluerinen. Dette arbeidet jennomføres i od tid før landsmøtet i 2019, slik at evaluerinen o nytt landsmøte kan lee et odt runnla for videreutviklin av tillitsvaltopplærinen i Utdanninsforbundet. 4. Grunnopplærin av arbeidsplasstillitsvalte 4.1 Mål for runnopplærinen Grunnskolerinen skal i nødvendi basiskompetanse til alle arbeidsplasstillitsvalte i Utdanninsforbundet, tilpasset tariffområde o uavheni av lokale forhold. Det utvikles derfor en kursuide for deltakerne på hvert kurs o en detaljert kursinstruksjon til kurslederne. Disse målene o målene for hvert kurs jøres kjent for kursledelsen, men kan forenkles for deltakerne i kursuidene. Gjennom runnskolerinen skal de arbeidsplasstillitsvalte: Bli trye i rollen o motiveres til innsats Kunne utøve medbestemmelse på arbeidsplassen Få innsikt i lover, avtaler, Utdanninsforbundets politikk o andre forhold som danner rammene for tillitsvaltarbeidet Bli kjent med Utdanninsforbundets politikk o være bevisst handlinsrommet som tillitsvalt Bli i stand til å arbeide strateisk for Utdanninsforbundets politikk o medlemmenes interesser Forstå hva det betyr at Utdanninsforbundet er en profesjonsoranisasjon o hvordan profesjonsfali arumentasjon kan brukes Kunne lede klubben o enasjere medlemmene Kunne kommuniserer odt i møte med andre Kunne jobbe for medlemsvekst De tillitsvalte skal i tille til opplærinen oså få verktøy o støtte til det praktiske arbeidet.
4.2 Kjernetemaer Tillitsvaltrollen er hovedoverskrift for runnopplærinen. Under denne er det fem kjernetemaer som år jennom alle kursene, med en nivåproresjon. TILLITSVALGTROLLEN Arbeidet som tillitsvalt skal være handlinsrettet o tuftet på bevissthet om hva det innebærer å være tillitsvalt en faforenin, hvordan man er forpliktet til å jobbe tett på medlemmene o hvordan profesjonsforståelse styrer mane val man jør. Hovedavtalen o medbestemmelse Lønns- o arbeidsvilkår Klubbarbeid o faforeninsbevissthet Profesjonsbevissthet Kommunikasjonsferdiheter 4.3 Modell for runnopplærinen Ny runnopplærin består av fire kurs på til sammen seks daer, som skal jennomføres i løpet av det første året som arbeidsplasstillitsvalt. Det er lat vekt på å binde sammen de enkelte kursene i et helhetli løp: TV2 2 daer Tariffspesifikke kurs TV3 2 daer Tariffspesifikke kurs TV4 1 da På tvers av tariff -områder TV1 1 da På tvers av tariffområder Det er satt nærmere mål for hvert enkelt kurs med utanspunkt i de fem kjernetemaene for runnopplærinen. Lokallaene har ansvar for jennomførin av TV1, eventuelt i samarbeid med fylkeslaene. Flere lokalla kan å sammen om å arranere et kurs. Arbeidsplasstillitsvalte som har jennomført alle kursene i runnopplærinen får et kursbevis som beskriver mål o innhold i opplærinen. I tille får de en spesialdesinet pins som en synlijørin på at de har jennomført alle fire kursene.
4.4 Små avtaleområder I daens runnskolerin har fylkeslaene selv ansvar for skolerin av arbeidsplasstillitsvalte i PBL. For de øvrie, initieres det modul 2-kurs i sentral kursplan som jennomføres av utpekte fylkesla. Grunnskolerinen som er ferdi våren 2017 er tilpasset tariffområde KS o Oslo kommune. I ny runnopplærin er det TV2 o TV3 tariffspesifikke kurs. Det jennomføres en kartlein av ansvarsforhold o oraniserin av tillitsvaltapparatet i de små tariffområdene. Den nye runnskolerin må tilpasses de forskjellie tariffområdene på en slik måte at de jenspeiler det ansvar o de oppaver de er bemyndiet i det enkelte tariffområdet. Det vurderes om noen utvalte fylkesla som har flest tillitsvalte fra et tariffområde, fortsatt skal få et ansvar for å i opplærin av nye arbeidsplasstillitsvalte i hele landet i for eksempel Stat, Spekter, FUS, Virke o KA. 5. Videreående opplærin Tillitsvaltopplærinen har utviklet kurs med spesielle temaer innenfor utdanninspolitikk o lønnso arbeidsvilkår. Disse kursene er rettet mot både arbeidsplasstillitsvalte som er ferdie med runnopplærinen o lokallas tillitsvalte som trener fordypnin innenfor bestemte temaer. Kursene er oså rettet mot oranisasjonstillitsvalte i lokallas- o fylkesstyrer. Det tilbys kurs blant annet innen disse temaene: Arbeidsmiljø Forhandliner Tilsettiner Internasjonalt arbeid Likestillin Private skoler o barnehaer Samarbeid ledere o tillitsvalte Klima o miljø Seniorpolitikk Fylkeslaene står for jennomførinen o inviteres til å bruke disse kursene fleksibelt. De fleste kursene er utviklet som daskurs, men kan oså intereres i andre kurs/møter fylkeslaene har for sine tillitsvalte. I landsmøteperioden skal kursporteføljen i videreående opplærin revideres o fornyes med henblikk på sentrale politiske føriner. Kursene vil oså bli oppdatert med hensyn til innhold o didaktikk.
6. Sentrale kurs 6.1 Mål for sentrale kurs De sentrale kursene utvikles av sekretariatet o er i stor rad knyttet til de sentrale politiske satsinene i landsmøteperioden. Fylkeslaene har ansvar for å brine ut disse kursene til tillitsvalte på ulike plan. Målene for sentrale kurs er å: Sentral skolerin av representanter fra fylkeslaene som ijen skolerer tillitsvalte på fylkes- lokallas- o arbeidsplassnivå Sentrale kurs på aktuelle o prioriterte temaer som styrker dialoen mellom de ulike oranisatoriske Styrke de tillitsvalte i rollen som aktør i utviklin av Utdanninsforbundets oranisasjon o politikk Styrke de tillitsvalte i rollen som eksterne aktører med od formidlin o jennomslaskraft for Utdanninsforbundets politikk Styrke politisk o strateisk ledelse Utvikle runnleende kompetanse innenfor ulike områder i tråd med Utdanninsforbundets politikk Sette viktie temaer innen utdanninspolitikk, etikk o lønns- o arbeidsvilkår på dasorden o koble disse, oså til det internasjonale perspektivet 6.2. Kurs med faste temaer Kurs med faste hovedtemaer er kurs som arraneres jevnli o hvor hensikten er å i aktuelle oppdateriner i temaene. Dette kan for eksempel være tariff, profesjonsutviklin, arbeidsmiljø, internasjonalt arbeid, pensjon, klima- o miljørelaterte temaer, mv. Kursene skal sikre at de tillitsvalte har samme runnleende kompetanse som setter dem i stand til å utføre tillitsverv på sitt nivå i oranisasjonen. 6.3 Kurs med aktuelle temaer Innhold på disse kursene byer på landsmøtets vedtak, strateiske prioriteriner o prioriterte satsinsområder. Det vil til enhver tid dukke opp aktuelle politisk temaer som bør formidles på kurs. Det er vikti at kursvirksomheten kan være fleksibel på en slik måte at det blir tatt høyde for å avvikle kurs i dasaktuelle politiske temaer. 6.4 Nettverkskurs Dette er møteplasser for tillitsvalte som har felles interesser o utfordriner. Møteplasser er mer enn kurs o handler om det totale lærinsmiljøet Utdanninsforbundet tilbyr tillitsvalte. Nettverksbyin for tillitsvalte innenfor et mindre tariffområde eller yrkesrupper/stilliner som ansatte i voksenopplærin eller PPT kan være ode tiltak. Eksempler på viktie møteplasser er: Samlin på kurssted, nettverkssamliner av formell eller uformell karakter, nettfora for videre diskusjon o erfarinsdelin, fadderordnin for nye tillitsvalte, besøk på arbeidsplassen o møter på datid o kveldstid.
6.5 Sentrale reionskurs Det kan oppstå behov for kompetansehevin av tillitsvalte på lokallasnivå i forbindelse med spesielt utvalte temaer som sentralstyret ønsker å skolere i direkte. Kursene kan arraneres i sentralplanets rei o/eller avvikles på den mest hensiktsmessie måten i samarbeid med fylkeslaene. Eksempler på slike reionale kurs kan være for lokallastillitsvalte som innkalles til spesielle temaer, som for eksempel faforeninsbevissthet, utdanninspolitiske temaer eller tariffspørsmål. Vi har oså utarbeidet et kurskonsept for budsjett o kommuneøkonomi med målruppe de som arbeider med kommune- o fylkeskommunebudsjetter. I tille jennomfører TVO skolerin av forhandlinsledere i UDF. Disse kursene videreføres i planen. 6.6 Skolerin av fylkesledelsene Siden 2009 har det vært jennomført skolerinsopple for alle fylkesledere o nestledere. Temaene på kursene er definert jennom en een plan for opplærin av fylkesledelsene. Kursene holdes to aner i semesteret, o det kan arraneres et introduksjonskurs for nye fylkesledere ved behov. Forøvri omhandler kursene strateier for hvert semester (sammen med sentralstyret), enerell lederutviklin, fylkeslederrollen, politisk o administrativ ledelse, mediehåndterin, kommunikasjonsstrateier, konflikthåndterin med mer. Planen for fylkesledelse evalueres o revideres i løpet av kommende landsmøteperiode. 6.7 Opplærin av oranisasjonstillitsvalte Med bakrunn i vedtak på landsmøtet o oppfølende strateiske planer settes det i an et utviklinsarbeid i 2017 med henblikk på å kunne i en likeverdi skolerin av oranisasjonstillitsvalte i lokalla. 7. Finansierin o økonomi Utdanninsforbundet finansierer i hovedsak all tillitsvaltopplærin via ou-midler. Hovedinntekten er ou-midler fra KS som fordeles via Unio. I 2016 var tildelinen fra KS i overkant av 60 millioner kroner. Ou-midlene fordeles etter vedtak fra Landsmøtet o Representantskapet i Utdanninsforbundet. Ou-midlene fra KS fordeles med 71 prosent til fylkesnivå o 29 prosent til sentralplanet. Utdanninsforbundet mottar ou-midler fra Oslo kommune via Unio. Utdanninsforbundet mottar oså ou-midler via Unio for statli tariffområde o Spekter som disponeres av sentralleddet. I tille søkes det om ou-midler fra Virke på runnla av planlate kurs. Utdanninsforbundet mottar direkte ou-midler fra PBL som disponeres til sentrale kurs o fordeles til fylkesla etter søknad fra dem om refusjon for avholdte kurs for tillitsvalte i PBL. Øvrie skolerinsutifter på andre tariffområder som ikke dekkes av ou-midler (KA, FUS) må dekkes av driftsmidler. Dette behandles som en del av Utdanninsforbundets ordinære budsjett o renskap. Ou-midler fra KS kan i hovedsak benyttes til følende aktiviteter som forbereder de tillitsvalte på møtet med arbeidsiver: Kursavviklin, reise- o oppholdskostnader i denne sammenhen Administrasjonskostnader for forberedelser, jennomførin o etterarbeid Innkjøpt eller eenprodusert kursmateriell Fylkenes adan til å berene administrasjonsutifter på KS-midler er berenset til 15 prosent av runnkostnadene. Det er ikke adan til å berene honorarer for ene ansatte eller tillitsvalte.
Utdanninsforbundet Postboks 9191 Grønland 0134 OSLO