PLANBESKRIVELSE TIL DETALJREGULERING SOLNES BÅTHAVN

Oppdragsgiver AL Solnes båthavn Rapporttype Planbeskrivelse til detaljregulering 2016-10-26 PLANBESKRIVELSE TIL DETALJREGULERING SOLNES BÅTHAVN

SOLNES BÅTHAVN 2 (32) PLANBESKRIVELSE TIL DETALJREGULERING SOLNES BÅTHAVN Oppdragsnr.: 1350015518 Oppdragsnavn: Solnes båthavn Dokument nr.: Filnavn: Vedlegg III Solnes båthavn - planbeskrivelse- 261016 Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av 00 Opprinnelig planbeskrivelse Steinar Alstad Ole Johan Elisabeth Kittilsen O.Herstad

SOLNES BÅTHAVN 3 (32) INNHOLD 1. SAMMENDRAG... 5 2. BAKGRUNN... 6 2.1 Hensikten med planen... 6 2.2 Forslagsstiller/eierforhold, plankonsulent... 6 2.3 Krav om konsekvensutredning (KU)... 6 3. PLANSTATUS OG RAMMEBETINBELSER... 7 3.1 Statlige planer og føringer... 7 3.2 Regionale planer... 8 3.3 Kommunale (overordnede) planer... 8 3.4 Gjeldende, tilgrensende og overlappende reguleringsplaner... 9 4. PLANPROSESSEN... 9 4.1 Medvirkningsprosess... 9 4.2 Varsel om oppstart... 9 4.3 Innkomne innspill... 10 5. EKSISTERENDE FORHOLD... 12 5.1 Beliggenhet... 12 5.2 Dagens arealbruk, tilstøtende arealbruk og eierforhold... 13 5.3 Stedets landskapskarakter... 14 5.4 Kulturminner og kulturmiljø... 15 5.5 Naturverdier... 16 5.6 Rekreasjonsverdi / rekreasjonsbruk, uteområder... 16 5.7 Landbruk / naturressurser... 18 5.8 Trafikkforhold... 19 5.9 Barns interesser... 19 5.10 Universell tilgjengelighet... 19 5.11 Teknisk infrastruktur... 19 5.12 Grunnforhold... 20 5.13 Støyforhold... 22 6. PLANFORSLAGET... 23 6.1 Planens hensikt, avgrensning og reguleringsformål... 23 6.2 Utvidelse av eksisterende båthavn.... 25 6.3 Parkering... 26 6.4 Trafikk... 26 6.5 Universell utforming... 26 6.6 Teknisk infrastruktur... 26 6.7 Offentlige formål... 26 6.8 Utbygging / gjennomføring... 26 Ramboll

4 (32) SOLNES BÅTHAVN 7. VIRKNINGER... 28 7.1 Overordnede planer... 28 7.2 Reguleringsplan... 28 7.3 Landskapsbilde... 28 7.4 Kulturminner og kulturmiljø, eventuell verneverdi... 28 7.5 Naturmangfoldloven... 28 7.6 Rekreasjonsinteresser / rekreasjonsbruk... 28 7.7 Støy... 28 7.8 Trafikkforhold... 28 7.9 Barns interesser... 28 7.10 Universell tilgjengelighet... 29 7.11 Energibehov energiforbruk... 29 7.12 Naturressurser... 29 7.13 Teknisk infrastruktur... 29 7.14 Økonomiske konsekvenser for kommunen... 29 7.15 Annet... 29 8. RISIKO OG SÅRBARHET... 30 8.1 Metode... 30 8.2 Oppsummering... 30 8.3 Risikoreduserende tiltak... 31 Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 5 (32) 1. SAMMENDRAG Reguleringsplanen for Solnes båthavn legger til rette for en utbygging av inntil 53 nye båtplasser tilknyttet eksisterende havn. Det er i dag 200 plasser i området. Adkomst er fra eksisterende FV555 Solnesveien etter kommunal standard. Planforslaget er i tråd med kommuneplanens arealdel, der området er lagt ut til småbåthavn (Sjø og vassdr., friluftsomr., nåv). Planbeskrivelsen er basert på Miljøverndepartementets Veileder T-1490 Reguleringsplan Vedlegg 2. Sjekkliste for planbeskrivelse (detaljert). Planbeskrivelsen hører sammen med plankart og bestemmelser for tiltaket. Ramboll

6 (32) SOLNES BÅTHAVN 2. BAKGRUNN 2.1 Hensikten med planen Hensikten med planen er å tilrettelegge for utvidelse av nåværende småbåthavn med én pir med landganger, med plass til ca. 53 båtplasser. 2.2 Forslagsstiller/eierforhold, plankonsulent Forslagsstiller er Solnes båthavn. Forslagstillers forhold til eiendommen er festehaver og utbygger. Grunnen med GID nr. 720/27/1/2/0 eies av kommunen. Plankonsulent er Rambøll. Oppdragsleder er Steinar Alstad, 97182876, steinar.alstad@ramboll.no, Fjordgaten 15 Tønsberg. 2.3 Krav om konsekvensutredning (KU) Planen er i tråd med kommuneplanens arealdel. Planen inngår i utrendingsforskriftens 3C jf. Vedlegg II, 10E (utvidelse av båthavn), men anses ikke å få vesentlige konsekvenser for noen av temaene i vedlegg III. Planen er vurdert til ikke å utløse krav til konsekvensutredning. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 7 (32) 3. PLANSTATUS OG RAMMEBETINBELSER I dette kapitlet er relevante utdrag fra andre planer og føringer gjengitt. 3.1 Statlige planer og føringer Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging (2014) Planlegging av arealbruk og transportsystem skal fremme samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Planleggingen skal bidra til å utvikle bærekraftige byer og tettsteder, legge til rette for verdiskaping og næringsutvikling, og fremme helse, miljø og livskvalitet. Statlig planretningslinjer for klima- og energiplanlegging i kommunene (2009) Den statlige retningslinjen setter nasjonale mål for klima- og energiplanleggingen i kommuner og fylkeskommuner. De skal gjennom planlegging og øvrig myndighets- og virksomhetsutøvelse stimulere og bidra til reduksjon av klimagassutslipp, samt økt miljøvennlig energiomlegging. Kommunene skal i kommuneplanen eller i en egen kommunedelplan innarbeide tiltak og virkemidler for å redusere utslipp av klimagasser og sikre mer effektiv energibruk og miljøvennlig energiomlegging i tråd med denne retningslinjen. Revisjon av planer som behandler klima- og energispørsmål, skal vurderes regelmessig og minst hvert fjerde år i forbindelse med kommunal planstrategi. Rikspolitisk retningslinje for barn og unge (1995) Retningslinjene er en av Norges oppfyllelse av forpliktelsene i FNs barnekonvensjon og skal synliggjøre og styrke barn og unges interesser i all planlegging og byggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven. Kommunen skal bl.a. utarbeide retningslinjer, bestemmelser eller vedtekter om omfang og kvalitet av arealer og anlegg av betydning for barn og unge, som skal sikres i planer der barn og unge er berørt. Arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge skal være sikret mot forurensning, støy, trafikkfare og annen helsefare. I nærmiljøet skal det finnes arealer hvor barn kan utfolde seg og skape sitt eget lekemiljø. Kommunene skal avsette tilstrekkelige, store nok og egnet areal til barnehager. Ved omdisponering av arealer som er i bruk eller er egnet for lek, skal det skaffes fullverdig erstatning. Ramboll

8 (32) SOLNES BÅTHAVN 3.2 Regionale planer RPBA Regional plan for bærekraftig arealpolitikk (RPBA) har som formål å utforme en felles forpliktende arealpolitikk som skaper rom for en bærekraftig samfunnsutvikling, samt bidra til større forutsigbarhet i planleggingen for offentlige og private aktører. Hensikten er å møte klimautfordringene, samordne areal- og transportplanleggingen, legge til rette for verdiskaping og styrke rammene for en bedret folkehelse. Oppsummert skal Regional plan for bærekraftig arealpolitikk forenkle planlegging, skape vekst, ta vare på natur og skape gode rammer for livsmiljø i Vestfold. 3.3 Kommunale (overordnede) planer Kommuneplanen I kommuneplanens arealdel er området avsatt til småbåthavn og friområde. Figur 1: Utsnitt av kommuneplanens arealdel 2016-2025 Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 9 (32) 3.4 Gjeldende, tilgrensende og overlappende reguleringsplaner Del av eksisterende reguleringsplan som overlappes av denne planen plan. Figur 2: Utsnitt av gjeldende detaljreguleringsplan «Solnes», som oppheves (PlanID 0720_1025). 4. PLANPROSESSEN 4.1 Medvirkningsprosess Oppstartsmøte ble avholdt 2016-05-10 (jf. Vedlegg), samt at alle berørte eiendommer og organisasjoner er gitt mulighet for innspill gjennom varsel om oppstart. 4.2 Varsel om oppstart Varsel om oppstart av reguleringsarbeider ble annonsert på kommunens nettsider samt i Tønsbergs Blad den 05.07.2016. Det ble sendt ut varsel til berørte eiendommer og regionale myndigheter etter adresselister fra Stokke kommune. Frist for uttalelser var 15.1.2016. Ramboll

10 (32) SOLNES BÅTHAVN 4.3 Innkomne innspill Vestfold fylkeskommune, Planseksjonen, datert 15.08.2016 Fylkeskommunen har ingen kommentarer til saken Men skulle det vise seg at planområdet må utvides, ber fylkeskommunen om at de blir nærmere orientert om utvidelsen. Videre bes det om at en evt. utvidelse av parkeringsområdet begrenses og forutsetter at regulert friområde benyttes til formål som er i tråd med friområder. Fylkeskommunen forutsetter videre at tilgjengeligheten og utbedring av kyststien gjennom området blir en del av videre planarbeid og må merkes på plankartet. Det forutsettes også at det legges til rette utsetting av kajakker, oppsetting av kajakkstativ og utsetting av andre småbåter for å sikre allmennhetens interesser i sjøen. Fylkeskommunen finner ikke behov for ytterligere undersøkelser i forhold til kulturminner og kulturmiljøer. Forslagsstillers vurdering Det foreligger ingen planer om å utvide planområdet ytterligere. Det er planer om å foreta oppmerking av parkeringsplasser og en liten utvidelse av parkeringsarealer mot nord med ca 10 plasser. Det vises til illustrasjonsplan vedlagt planforslaget. Kyststien vil ikke bli berørt som følge av planforslaget. Solnes båthavn AL betrakter innspillet om en bedre tilrettelegging for utsetting av kajakker, oppsetting av kajakkstativ og utsetting av andre småbåter for å sikre allmennhetens interesser i sjøen som positivt og vil være et tema i årsmøtet. Fylkesmannen i Vestfold, datert 27.07.2016 Fylkesmannen har ingen innsigelse til planen så lenge den ikke er i konflikt med nasjonale eller viktige regionale interesser. Planen ligger i et område med marine avsetninger. Det anbefales derfor at det foretas geotekniske undersøkelser av området, ved grave- eller fundamenteringsarbeider. Geoteknisk rapport må innhentes ved evt. utfylling i sjø. Utfylling må ikke komme i konflikt med forurensningsloven. Det er registret et regionalt viktig sammenhengende bløtbunnsområde fra Maroniodden til Solnes. En utvidelse kan komme i konflikt med denne lokaliteten. Fylkesmannen ber om at en forringelse av naturverdiene begrenses til et minimum ved en evt. konflikt. Det er ikke registrert andre viktige naturverdier i området. I anleggsperioden må det gjøres tiltak mot konflikt med bruken av friområdet, samt legges vekt på løsninger for trafikkavvikling. Forslagsstillers vurdering Før igangsettelse av tiltak vil det i byggesakprosessen bli vurdert om tiltaket er av en slik art at det bør gjennomføres geotekniske undersøkelser, ved grave- eller fundamenteringsarbeider. Geoteknisk rapport vil da bli innhentes ved evt. utfylling i sjø. Det vil også i forbindelse med byggesaken gjøres en vurdering om tiltaket kommer i konflikt med forurensningsloven og hvilke tiltak som da kreves. Dette er sikret gjennom reguleringsbestemmelsene vedlagt planen. Det er i planarbeidet lagt vekt på at forringelse av naturverdiene begrenses til et minimum ved en evt. konflikt. Dette er sikret gjennom reguleringsbestemmelsene vedlagt planen. Skagerak Energi, datert 04.07.2016 Skagerak Energi har ingen innsigelse til planen så lenge den ikke er i konflikt med selskapets elanlegg i området. Ved anleggsarbeid nær eksisterende elanlegg, må disse påvises på forhånd. Ved behov for endret kapasitet i området må selskapet kontaktes i god tid, slik at arbeidet kan planlegges. Grave- og grunnearbeider for anlegget og legging av kabler må bekostes av utbygger. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 11 (32) Forslagsstillers vurdering Tiltaket er ikke i konflikt med elanlegg tilhørende Skagerak Energi i området. Ved behov for endret kapasitet i området vil selskapet kontaktes i god tid, slik at arbeidet kan planlegges i samråd med Skagerak Energi. Grave- og grunnearbeider for anlegget og legging av kabler vil bli bekostet av utbygger. Miljørettet Helsevern Vestfold, datert 15.08.2016 Miljørettet helsevern har ingen innsigelse til planen, men følgende merknader: Utvidelse av havnen skal ikke påføre naboer mer støy. Havnen må utformes med tanke på sikkerhet. Det må legges til rette for universell utforming. Det må vurderes om utvidet båthavn øker behovet for servicanlegg mht toaletter o.l. Sikkerheten til badende må ivaretas. Det gjøres en vurdering av konsekvenser ved økt trafikk. Forslagsstillers vurdering Det er i dag tilrettelagt for 200 båtplasser i området. Det vurderes at 50 ekstra båtplasser gir liten merkbar endring når det gjelder støy. Havnen vil bli bedre utformet universelt og i henhold til gjeldende sikkerhetskrav. Det er ikke funnet grunnlag for å gjennomføre en egen trafikkvurdering basert på de ekstra båtplassene som det tilrettelegges for. Båtforeningen vil vurdere behovet for serviceanlegg mht. toaletter o.l fortløpende og dette er et aktuelt tema i kommende årsmøter. Landbrukskontoret i Stokke og Andebu, datert 28.07.2016 Landbrukskontoret i Stokke og Andebu har ingen landbruksfaglige kommentarer til igangsettelse av reguleringsplanarbeidet. Forslagsstillers vurdering Ingen kommentar Fiskeridirektoratet, datert 15.08.2016 Fiskeridirektoratet har ingen innsigelser til igangsettelse av reguleringsplanarbeidet. Varslet område ligger i et grunnvanns og bløtbunnsområde, hvor det også er registrert fiskeområder med passive redskaper som garn og line. Direktoratet vil fraråde tiltak som kan påvirke bløtbunnsområder negativt. Nevnte fiskeområde vil ikke bli nevneverdig berørt av en utvidelse som varslet. Forslagsstillers vurdering Forslagstiller tar innspillet fra Fiskeridirektoratet til etterretning og vil i forbindelse med byggesak vurdere om grunnvanns og bløtbunnsområde blir berørt. Det innhentes faglig ekspertise for nettopp å ivareta dette. Dette er ivaretatt reguleringsbestemmelsene. Statens vegvesen, datert 15.08.2016 Statens vegvesen har ingen innsigelser til igangsettelse av reguleringsplanarbeidet. Statens vegvesen forutsetter at vegens klassifisering / vektbegrensninger ikke utfordres. Forslagsstillers vurdering Dagens vegstandard vurderes som god. Viser det seg at vegens klassifisering / vektbegrensninger ikke utfordres så vil dette bli utbedret. Ramboll

12 (32) SOLNES BÅTHAVN 5. EKSISTERENDE FORHOLD I dette kapitlet er planområdet beskrevet, uavhengig av det planlagte tiltaket. 5.1 Beliggenhet Planområdet ligger lang ca. 4,5 km øst for Stokke sentrum på vestsiden av Tønsbergfjorden (Vestfjorden). Det er ca. 2 km nordover til Melsomvik sentrum. Figur 3: Oversiktskart som viser planområdet. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 13 (32) Figur 4: Oversiktskart som viser planområde beliggenhet sør for Melsomvik 5.2 Dagens arealbruk, tilstøtende arealbruk og eierforhold Dagens arealbruk innenfor planområdet består av adkomstveg, parkering for båthavn med utriggere og landganger ut i sjøen. Ellers består planområdet av frodig løv-vegetasjon. Figur 5: Oversiktskart som viser eiendomsinformasjon. Ramboll

14 (32) SOLNES BÅTHAVN Figur 6: Kart som viser festetomten som Solnes båtforening disponerer (beregnet og oppgitt areal i Vestfoldkart er 15 102 m2). Tabellen under gir en oversikt over hvilke eiendommer/deler av eiendommer planområdet består av, slik det fremkommer i kommunens eiendomsregister. GNR/BNR EIER 27/1/2 STOKKE KOMMUNE 27/1/2 SOLNES BÅTFORENING A/L 27/1 STOKKE KOMMUNE 27/112 VIKA PANORAMA MELSOMVIK AS 30/14 STOKKE KOMMUNE 30/40 EEK JARLE 30/40 GÅSHOLT MARIANNE 30/40 HOGSRØD REIDULF LORENTZ 5.3 Stedets landskapskarakter Området ligger østvendt ned mot Vestfjorden som danner golvet i landskapsrommet. Sett mot sørøst danner Gåskalven, Gåsø og Ravnø de nærmeste romdannende terrengformer. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 15 (32) Figur 7: Romdannende terrengformer sett mot sørøst. Mot nordøst danner en flat åsrygg langs Melsombukta og ned til Trælsodden den nærmeste romdannende terrengformen. Kornsiloene like nord for planområdet er et tydelig landemerke langs fjorden. Vestfjorden er generelt et svært populært område for båtliv og rekreasjon med store landskapsmessige kvaliteter. Figur 8: Romdannende terrengformer sett mot sørøst. 5.4 Kulturminner og kulturmiljø Det er foretatt en utsjekk i databaser for kulturminner. De nærmeste registrerte kulturminner er vist i figur under. Figur 9: Registrerte kulturminner i området. Kilde: http://kart.naturbase.no/ Ramboll

16 (32) SOLNES BÅTHAVN 5.5 Naturverdier Det er foretatt en utsjekk i Naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning og i Artsdatabankens artskart. Det er innenfor planområdet ikke registrert verneområder, artsfredning eller annen fredning, viktige artsforekomster eller trekkveier i planområdet. Det er ikke registrert prioriterte arter, truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter 2010, utvalgte naturtyper eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper 2011 i planområdet. Omkring planområdet og rundt Melsombukta finnes en del registrerte naturtyper (se figur under). Figur 10: Registrerte kulturminner i området. Kilde: http://kart.naturbase.no/ Innenfor planområdet er det registrert naturtypen- Bløtbunnsområder i strandsonen (104 daa). Området består av strandflater av mudderblandet sand (Kilde: faktaark naturbase.no). Verdien er vurdert som viktig. Det er også registrert en lokalitet av gammel barskog (6,8 daa) like sør for planområdet. Lokaliteten er ikke stor og den er hogstpåvirket selv om eldre trær finnes. Vurderes til lokalt viktig (C). Lokaliteten består av eldre blandingsskog hvor gran dominerer. En del eldre bjørk, og en stor bøk med brysthøydediameter på meteren. Ellers er det gran, osp, hassel og spisslønn. Sparsomt, ordinært feltsjikt. Det er ikke registrert spesielle arter. 5.6 Rekreasjonsverdi / rekreasjonsbruk, uteområder I nærheten av planområdet er det registrert to statlig sikra friluftsområde som blir benyttet svært mye. Den ene omfatter Gåsøykalven (18daa). Det andre området er Gåsø (99daa) som er vurdert som svært viktig. Generelt er Vestfjorden et yndet sted og utgangspunkt for båtliv og rekreasjon. Det er også gode fiskeplasser langs land (sjøørret) og ute i fjorden. Fjordfiske har hatt en dramatisk nedgang de siste 20 åra. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 17 (32) Figur 11: Registrerte statlige friluftsområder i sørøst for planområdet. http://kart.naturbase.no/ Kyststien går forbi planområdet og følger Solnesveien inn til Melsomvik. Denne er en del av en større sammenhengende kyststi i Stokke kommune. Figur 12: Kyststien forbi planområdet. Rett nord for planområdet ligger en to mindre badestrender som vist i figur under. Ramboll

18 (32) SOLNES BÅTHAVN Figur 13: Skråfoto som viser deler av kyststien og badestrendene som sees i høyre billedkant. 5.7 Landbruk / naturressurser Innenfor planområdet er det skogsarealer med høy og middels bonitet. Figur 14: Skogsbonitet i planområdet. Kilde: http://kart.tonsberg.kommune.no/webinnsyn/content/main.asp?layout=tonsberg&time=1477217783& vwr=asv Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 19 (32) 5.8 Trafikkforhold 555 Solnesvegen gir adkomst til området. Den har fartsgrense på 50 km/t og en antatt ÅDT rundt 550. Dette er vurdert ut fra en viss økning basert på tellinger fra 2005. Figur 15: Kjøreatkomst, Vegsystem og fartsgrense. Det er ikke registrert ulykker på strekningen (https://www.vegvesen.no/vegkart). 5.9 Barns interesser Det er ikke gjennomført barnetråkkregistreringer i planområdet. Båthavner er generelt populært for barn og unge med nærhet til sjø, båtliv og krabbefiske fra bryggene. I denne sammenheng må også nevnes de to badestrendene nord for planområdet og kyststien. 5.10 Universell tilgjengelighet Området rundt parkeringsplassen er flatt og asfaltert og kan benyttes av rullestolbrukere. Området har belysning til fordel for svaksynte. Det er tilrettelagt for rullestolbrukere ut til pirene med rekkverkssikring på selve landgangen. 5.11 Teknisk infrastruktur Vann: Området er tilknyttet kommunalt vann. Det er vann og toaletter i vaktbua. Det er også vannledninger ut til pirene. Avløp (spillvann): Det er toalett i vaktbua. Avløp føres til tett tank som tømmes regelmessig. Renovasjon: Containere benyttes til renovasjon. Båtforeningen har egen avtale med privat renovasjonsselskap Energiforsyning: Området er tilknyttet Skageraks nett s strømnett. Det er strøm til vaktbua og til belysningspunkter på bakken og ute på pirene. Overvann Det er gjort utbedringer av grøfter langs veg og plasser. Det er lagt ny drenering langs veg og større stikkrenner. Ramboll

20 (32) SOLNES BÅTHAVN Figur 16: Teknisk infrastruktur. Kilde: Skagerak Energi. 5.12 Grunnforhold På karttjenesten til Norges geologiske undersøkelser (skrednett.no) er det ikke merket av skredhendelser (steinsprang, leirskred, jordskred, flomskred eller snøskred) eller fare for kvikkleire for planområdet. Kvikkleirefaren forholder seg imidlertid kun til registreringer for arealer større enn 10 daa. Dette må ses i sammenheng dersom områdestabiliteten må vurderes. Området ligger under marin grense, på marin strandavsetning jf utsnitt fra NGUs løsmassekart under. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 21 (32) Figur 17: Løsmassekart fra NGU viser at området ligger på marin strandavsetning (mørk blå områder). Øvrig areal er sjøareal (lys blå) og fjell (rosa). Det henvises forøvrig til ROS-analysen i kap. 8. Ramboll

22 (32) SOLNES BÅTHAVN 5.13 Støyforhold Bebyggelse langs Solnesvegen er berørt av trafikk fra og til Båthavna. Støysonekart visert at Solnesveien nordre del gjennom Melsomvik ligger i gul støysone. Figur 18: Støysonekart fra området. Kilde: www.vegvesen.no/fag/fokusomrader/miljo+og+omgivelser/stoy/stoykart Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 23 (32) 6. PLANFORSLAGET I dette kapitlet gjøres det rede for innholdet som er gitt gjennom plankart og -bestemmelser. 6.1 Planens hensikt, avgrensning og reguleringsformål Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for en utvidelse av bryggeanlegget på Solnes båthavn fra 200 til 250 båtplasser, tilrettelegge for adkomst og parkering, samt sikre allmennhetens interesser i området. Formålet er i samsvar med kommuneplanens arealdel. Planområdet er på ca. 52 da. Figur 19: Plankart Ramboll

24 (32) SOLNES BÅTHAVN Figur 20: Illustrasjonsplan som viser utvidelsen av brygge i nord. Større kart er vedlagt. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 25 (32) Tabell 1: Oversikt over reguleringsformål og arealstørrelse REGULERINGSFORMÅL (PBL 12-5) STØRRELSE (daa) Nr. 1 Bebyggelse og anlegg Småbåtanlegg i sjø og vassdrag (2) 1 Sum areal denne kategori: 1 Nr. 2 Samferdselsanlegg og infrastruktur Gangveg/gangareal 0,4 Parkeringsplasser (2) 2,7 Veg (2) 0,7 Sum areal denne kategori: 3,7 Nr. 3 Grønnstruktur Friområde (7) 10,4 Turveg 0,1 Sum areal denne kategori: 10,5 Nr. 6 Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone Småbåthavn 36,9 Sum areal denne kategori: 36,9 Total for alle kategorier 52,1 6.2 Utvidelse av eksisterende båthavn. Tiltaket omfatter en mindre utvidelse av båthavnen mot nord som vist i figur under. Ramboll

26 (32) SOLNES BÅTHAVN Figur 21: Illustrasjonsplan som viser ønsket utvidelse med ny landgang (pir) med utriggere. 6.3 Parkering Dagens parkeringsplass har etter normen plass til 80 plasser (2,5x5m). Planforslaget innebærer en liten utvidelse av parkeringsplassen mot nord med inntil 10 plasser. Det er satt av min. 10 plasser til bruk for for allmenheten og nær tilgang til tur- og rekreasjonsarealer. 6.4 Trafikk Tiltaket innebærer ikke endring i adkomstforhold, tilknytning til overordnet vegnett, utforming av veger (Bredde og stigningsforhold, eventuelt avvik fra vegnormalen) eller tilgjengelighet for gående og syklende. 6.5 Universell utforming I plan og bygningsloven stilles det krav til universell utforming. Området er i dag tilrettelagt for dette og adkomst til ny pir vil få tilsvarende tilrettelegging. Det vil bli avsatt parkeringsplass for HC. Universell utforming er ivaretatt i bestemmelsene vedlagt planen. 6.6 Teknisk infrastruktur Utvidelsen av båthavnen innebærer vann- og strømforsyning til ny planlagt pir. 6.7 Offentlige formål Planområdet er kommunal grunn. Båtforeningen har som fornyes regelmessig. 6.8 Utbygging / gjennomføring Framdrift, eventuelle kostnader og fordeling av dem er pr. oktober 2016 ikke klarlagt. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 27 (32) Ramboll

28 (32) SOLNES BÅTHAVN 7. VIRKNINGER I dette kapitlet beskrives virkninger av at planen gjennomføres. 7.1 Overordnede planer Tiltaket er i tråd med overordnede planer. 7.2 Reguleringsplan Delen av reguleringsplan Solnes (PlanID 0720_1025) som berøres av planområdet oppheves. 7.3 Landskapsbilde Tiltaket vil ikke påvirke landskapsbildet noe særlig ut over den påvirkning båthavna har i dag på landskapet. 7.4 Kulturminner og kulturmiljø, eventuell verneverdi Tiltaket har ingen virkning på kjente kulturminner og kulturmiljøer av verneverdi innenfor området. 7.5 Naturmangfoldloven Tiltaket vil berøre bløtbunnsområder i strandsonen som er klassifisert som viktig. Omfanget og konsekvensen av tiltaket vurderes likevel som liten da arealinngrepet er begrenset og det finnes mange tilsvarende områder langs Vestfjorden. 7.6 Rekreasjonsinteresser / rekreasjonsbruk Tiltaket vil som en positiv konsekvens gi flere et tilbud om båtplass som gir muligheter til å bruke sjøen, øyer og skjær som rekreasjonsområde. Kyststien gjennom området sikres. Tiltaket vil berøre en liten badestrand (ca. 15 m bred). Arealbeslaget er begrenset og det finnes en større og bedre badestrand rett nord for området. Den negative konsekvensen vurderes derfor som liten. 7.7 Støy Tiltaket vil ikke føre til særlige endringer av dagens støysituasjon. 7.8 Trafikkforhold Tiltaket vil bety en svært begrenset trafikkøkning. 7.9 Barns interesser Tiltaket vil føre til et mindre arealbeslag av en mindre badestrand som er tilgjengelig for barn og unge, men ikke i bruk. Arealbeslaget er begrenset og det finnes en eksisterende badestrand sør på området, og en større og bedre badestrand rett nord for området. Den negative konsekvensen vurderes derfor som liten. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 29 (32) 7.10 Universell tilgjengelighet Tiltaket vil bli tilrettelagt for universell utforming. Det vises til reguleringsbestemmelser vedlagt planen. 7.11 Energibehov energiforbruk Tiltaket vurderes ikke å utløse energibehov som vil kreve utbedring av eksisterende anlegg. 7.12 Naturressurser Tiltaket vil berøre ca 250 m2 skogsareal. Skogen kan ikke sies å ha verdi som naturressurs. 7.13 Teknisk infrastruktur Tiltaket vil ikke medføre betydelige endringer i teknisk infrastruktur. Eventuelle utbedring av Vann og avløpsanlegg kan avklares nærmere i byggeplanprosessen. 7.14 Økonomiske konsekvenser for kommunen Tiltaket vil ikke medføre nevneverdige økonomiske konsekvenser for kommunen. 7.15 Annet Nabo i nord driver maritim virksomhet, men det er ingen interssekonflikter. Nabos brygger ligger tett inntil nordenden av planområdet/festet område. Ramboll

30 (32) SOLNES BÅTHAVN 8. RISIKO OG SÅRBARHET 8.1 Metode ROS-analysen er utformet med utgangspunkt i Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps veileder for samfunnssikkerhet i arealplanlegging (2011), er tilpasset andre veiledere og maler og i tråd med kommunale angivelser av ROS-analyser i reguleringsplaner. Analysens omfang er tilpasset planforslagets innhold og kompleksitet, samtidig som den tilfredsstiller krav om risikoog sårbarhetsanalyse gitt i Plan- og bygningslovens 4-3. 8.2 Oppsummering Analysen viser at følgende hendelser kan medføre risiko av betydning: Natur- og miljøforhold 3 Fare for utglidning (geoteknisk ustabilitet) Løsmassekart over området viser at arealet har marin strandavsetning. Det er derfor grunn til oppfølgning ved oppfylling eller fundamentering. Det bør innarbeides rekkefølgebestemmelse som sikrer avklaring av forholdene på stedet før ev. tiltak. Spesielle hensyn 10 Sårbar flora 11 Sårbar fauna Det er bløtbunnsområder i sjøen langs havneområdet. 21 Vannforsyning, herunder slukkevann for brann Det er kort vei til åpen vann for henting av slukkevann. Kapasitet for slukkevann bør avklares sammen med kommunen og brannvesenet i byggesak. Menneskeskapte forhold 26 Park/rekreasjons-områder Kyststien går gjennom området. Allmenn ferdsel gjennom området bør sikres gjennom bestemmelser. Rambøll

SOLNES BÅTHAVN 31 (32) 47 Ulykke med gående / syklende 48 Ulykke ved anleggs-gjennomføring Det er alltid en viss fare for ulykker. Det vil foregå lite arbeid på og ved kommunal vei, bortsett fra ved etablering av ytterligere p-plasser. Dette skjer på eksisterende p-plass. Standard rutiner for sikring og varsling i anleggsperioden bør følges opp Forurensning 33 Forurenset grunn 40 Støv/støy fra trafikk Det har vært båthavn i området i lengre tid. Det bør sikres at tiltak ikke medfører spredning av forurensning. Økning i trafikk fra området vurderes som minimal. 8.3 Risikoreduserende tiltak For at planen skal gjennomføres, og for at risikonivået skal være som beskrevet eller lavere, er følgende grep foretatt i reguleringsplanen: Hendelsenr. Grep Beskrivelse 3 Bestemmelse Bestemmelse om rekkefølge og dokumentasjon for grunnforhold 10,11 Bestemmelse Bestemmelse om bevaring av bløtbunnsområder 26 Plankart/bestemmelse Sikring av kyststien, og unngå privatisering. 33, 40 Bestemmelse Bestemmelse som sikrer at ev. foruresning ikke spres, og at forurensningslovverket følges opp. Ramboll

32 (32) SOLNES BÅTHAVN Rambøll