Til Trøndelagsrådets arbeidsutvalg: Tore O. Sandvik (leder), Anne Marit Mevassvik, Rita Ottervik, Bjørn Arild Gram Kopi: Trøndelagsrådets øvrige medlemmer Fylkesmenn og KS Administrasjon Referat/protokoll fra Trøndelagsrådets AU, 6. februar, 10.00-12.30 Sted: Til stede: Forfall: Administrasjon: Invitert: Trondheim rådhus Tore Sandvik, Anne Marit Mevassvik, Knut Fagerbakke (vara for Rita Ottervik), Bjørn Arild Gram Rita Ottervik Odd Inge Mjøen (siste tre saker), Inge Fornes, Stein A. Ytterdahl, Svein Åge Trøbakk, Karen Espelund, Morten Wolden, Knut Aspås, Ole Tronstad, Erling Bergh, Terje Thuseth, Emil Raaen, Sigmund Knutsen, Jørn Arve Flått, Narve Normelan, Pål Ranes (referent) Bjørn Damhaug, Leksvik Industriell Vekst AS Trondheim, 17.2.2015 Pål Ranes Sekretær -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- TRAU-sak 10-2014 Trøndelagsutredningen samling av Trøndelag Innledning v. Knut Aspås Viktig at Trøndelagsutredningen ligger i forkant av mulig regionreform. Målet er å videreutvikle det folkevalgte regionale nivået og gjøre det bedre i stand til å ta på seg nye oppgaver. Styringsgruppen består av fylkesrådsleder, fylkesordfører, administrasjonssjef og fylkesrådmann. I tillegg er det etablert adm. arbeidsgrupper og referanse- /interessentgrupper (statsetater, kommuner, næringsliv, sivilsamfunn/frivillighet og fagorganisasjoner.) Særlig oppmerksomhet om Trondheims rolle som motor for samfunnsutvikling og Steinkjers rolle om administrasjonsby. Utredning ferdig november 2015. Beslutning i de to fylkestingene første halvdel 2016. Mulig sammenslåing etter valget i 2017 ev. 2019. Styringsgruppa klar på at Trondheim og Steinkjer står i en særstilling. KMD får brev ang. fylkesmennenes medvirkning i prosessen.
Regjeringen vil i stortingsmeldingen om kommunereformen i mars skissere mulige modeller for oppgaver til kommuner og regioner. Det blir opp til Stortinget å bestemme. Partienes landsmøter i vår blir viktige arenaer. Overtakelse av fylkesmannens oppgaver innenfor landbruk og miljø krever i seg selv ikke større regioner. Det gjør derimot ev. nye oppgaver på områder som helse og høyere utdanning. Trondheim bystyre vedtok nylig å avvente videre utredning av byfylkemodell til etter at stortingsmeldingen er lagt fram i mars. Uavhengig av geografiske retningsvalg ønsker bystyret utredet om kommunen skal ta over en rekke statlige og fylkeskommunale oppgaver. Fra fylkeskommunens oppgaveportefølje nevnes videregående opplæring, tannhelse, fylkesveger, kollektivtransport, kulturmidler og virkemidler for nærings- og samfunnsutviklingsarbeid. Om Trondheim skulle ta over alle oppgavene som listes opp er det vanskelig å se forskjell på en slik modell og byfylkemodell. Tar Trondheim for mange oppgaver undermineres et regionalt nivå. Kommunalministeren har ikke bare avvist begrepet «byfylke», men også innholdet i en slik modell, at storbyene skal ta oppgaver som naturlig ligger til et regionalt nivå. Sanner ønsker å oppheve generalistkommuneprinsippet og spørsmålet er hvor langt han vil gå. Naturlig at Trøndelagsrådets AU har Trøndelagsutredningen og kommunereform som faste innslag på dagsorden framover. TRAU-sak 01-2015 Nedbemanning NRK-Trøndelag Bakgrunn NRK skal nedbemanne distriktskontorene. De største kuttene kommer ved Trøndelagskontoret og Oppland/Hedmark (ca 10 årsverk ved hvert kontor) som begge allerede har tatt en rasjonaliseringsgevinst etter sammenslåing av fylkeskontorer for litt over 10 år siden. Fylkesordførerne/fylkesrådslederne i de fire fylkene har i felles brev til kringkastingssjefen tatt opp det urimelige i at disse to kontorene får uforholdsmessige store kutt, og advarer mot konsekvensene for nyhetsdekningen i de to regionene Oslofokus preger nedbemanningen. Oppland/Hedmark og Trøndelag blir straffa fordi man var lydige for 10 år siden og slo sammen fylkeskontorer. Det kommer en stortingsmelding om NRK til våren. Der må Trøndelag gjøre et arbeid. Mange å alliere seg med i denne saken. Mange på Stortinget er opptatt av saken, men Stortinget har liten direkte styring av NRK. Dette er et viktig politisk tema. Betyr mindre nyheter fra Trøndelag, som risikerer å komme i skyggen av Oslo og Bergen (som bygger felles mediesenter for NRK, TV2, Bergens Tidende, Bergensavisen og medieutdanningen v. UiB). Distriktsprogramrådet for NRK Trøndelag kan kanskje ta en rolle? (Består av fem folkevalgte som velges av fylkestingene skal drøfte og uttale seg om NRKs tilbud). Leder for distriktsprogramrådet har allerede tatt opp saken med kringkastingssjefen men fikk som svar at rådet ikke hadde noe med dette å gjøre.
TRAU-sak 02-2015 Status for arbeidet med SUA-kontor i Trondheim Orientering/gjennomgang av notat v. Morten Wolden Etablering av SUA-kontor (Servicesenter for utenlandske arbeidstakere)ble tatt opp da Trøndelagsrådet møtte stortingsbenkene 12. januar og svaret fra stortingspolitikerne var avklarende og positivt. Det har vært avholdt møter etter dette og det er funnet lokaler. Det er godt håp om at en etablering vil bli kunngjort før neste statsbudsjett. TRAU-sak 03-2015 Utbygging hovedflybase Ørland status næringsutvikling og regionale ringvirkninger. Orientering v. Bjørn Damhaug, Daglig leder, Leksvik Industriell Vekst A/S Leksvik Industriell vekst AS og Austrått Innovasjon AS blir ett selskap fra 1. mars (nytt navn ikke bestemt ennå). Andre næringsutviklingsselskaper på Fosen var invitert med i fusjonen, men trenger lengre tid på å ta en avgjørelse pga av offentlig eierskap. Døra står fortsatt åpen for disse. Selskapet blir en offisiell SIVA-næringshage og får åtte ansatte. Viktig å være proaktiv mot Forsvaret og Forsvarsbygg, som ikke ønsker at alle skal ta direkte kontakt med dem. Det trengs mellommenn. Austrått Innovasjon har undertegnet avtale med Forsvaret på høyeste nivå, som i praksis innebærer at nye LIV/AI kan banke på alle dører i Forsvaret. Avtalen slår fast at Forsvaret og LIV/AI har som felles mål at det regionale næringslivet skal gis muligheter til verdiskapende virksomhet knyttet til etablering og understøttelse av kampflybasen. Kampflybasen blir en stor bedrift med opp mot 2000 ansatte og et driftsbudsjett i milliardklassen. Det opprettes BASEØRLAND bedriftsklynger som organiserer arbeidet i ulike næringer opp mot utbyggingen av flybasen: Byggnett Fosen (lokale bedrifter fra Fosen) Matleveranser (regionale produsenter og leverandører). Bakkevedlikehold (regionale bedrifter og leverandører) Flyvedlikehold (nasjonale og regionale bedrifter) Informasjon/analyse (samarbeid mellom nasjonale og regionale bedrifter) LIV/AI arbeider med å få frem en klynge innenfor forsvarsrelatert aktivitet, enten i form av et framtidig Arenafinansiert prosjekt eller på annen måte finansiert klyngeprosjekt. Det ligger mange millioner bare i leveranser av mat til stasjonen. LIV/ AI skal i dialog med Oi! Trøndersk Mat og drikke se på mulighetene og vurdere videre organisering av arbeidet mot å posisjonere trønderske matprodusenter inn mot basen. Signalene fra FLO (Forsvarets logistikkorganisasjon) er «se til Røros» hva de har fått til med god organisering. Også bakkevedlikehold er et stort område med 1000 objekter/ bakkemateriell som skal vedlikeholdes. Dette er alt fra hengere, aggregat, snøscooter, kompressorer, etc. Lite sannsynlig at Forsvaret vil bygge ny infrastruktur på dette området. Dette kan på sikt gi oppdrag til lokale/regionale bedrifter.
Det er noen signaler om at deler av flyvedlikeholdet kan bli flyttet til Ørland. (F 35 kan ikke lande på Kjeller så fortsatt vedlikehold der blir tungvint). Dersom AIM får en del av vedlikeholdet for eksempel av motor, så er det også mulig at vedlikehold av andre NATO-lands fly blir aktuelt, som mulighet for Norge og Ørland, og som «trussel» i den forstand av vedlikeholdet av norske fly kan bli lagt til andre land. Informasjon/analyse er et spennende felt, med tematikk som sensorteknologi og bearbeiding av data. NTNU, Sintef/Marintek og flere bedrifter i Trøndelag har gode og relevante miljøer. AI/LIV ser også synergier mellom utbyggingen av flybasen og vindkraftutbygginga på Fosen. Begge disse prosjektene stiller en rekke krav til næringslivet gjennom å tilrettelegge for overnatting av høy standard, renhold, opplevelser, trening, transporttjenester etc («facility management»). TRAU-sak 04-2015 Evaluering Trøndelagsmøtet 2015 Innledning v. Jørn Arve Flått 83 personer sendte inn evalueringsskjema. Kort oppsummert så var folk godt fornøyd. Også sponsorene er fornøyd. Trøndelagsmøtet er en god møteplass. Noen synes det er for dyrt, men skulle en gått i balanse møtte en tatt mer. Må se på om deltageravgiften trenger være så høy. Sjekke alternativer (bare Clarion Brattøra og Scandic Lerkendal som kan ta dette i tillegg til Scandic Hell). Signaler fra deltakere både fra næringsliv og offentlig sektor at det oppfattes som dyrt å delta. Middagen bør beholdes da den er del av attraksjonen. Kritikken gjentas om at det er for få næringslivsdeltakere. Dette er sannhet med modifikasjoner (25-30 % av deltakerne er fra næringslivet). Representanter fra små bedrifter kan ikke prioritere konferanser som dette. NiTs Manifestasjon trekker mange og det er det man tar seg tid til. Må holde på at Trøndelagsmøtet i hovedsak er en konferanse for det offentlige Trøndelag, og så er det gledelig at såpass mange næringslivsfolk og representanter fra idrett og frivillighet faktisk kommer. Men savner en del store hjørnesteinsbedrifter på deltakerlista. Kan trolig hente inn flere av disse gjennom målrettet markedsføring og direkte invitasjoner. Speed date fungerer bra! Ingen tvil om at Trøndelagsmøtet har blitt en viktig møteplass. Må holde på denne rollen. Andre møter legges i tilknytning til Trøndelagsmøtet. NHOs årskonferanse som går rett i forkant er en mer tradisjonell konferanse. Trøndelagsmøtet er friskere med en god intervju-/samtaleform på deler av programmet. Stortingspolitikerne blir gjerne begge dager om møtet legges til torsdag og fredag. Nå er det bare statsministeren som ikke har besøkt Trøndelagsmøtet. Hun vil nå få invitasjon så snart dato er fastlagt.
TRAU-sak 05-2015 Trøndelagsmøtet 2016 finansiering prosjektledelse Vedtak Prosjektledelse av Trøndelagsmøtet 2016 finansieres innenfor en ramme på inntil kr. 300.000, likt fordelt mellom Sør- og Nord-Trøndelag fylkeskommune. TRAU-sak 23-2014 Trøndelagsrådets plenumsmøte 20. mars «Regional planstrategi for Trøndelag 2016 2019» - opplegg/innhold NTYFK og STFK inviterer det regionale partnerskapet til workshop 5. mars med tema «Hvordan gikk det med Trøndelag? Scenarier for Trøndelags utvikling 13 år etter». Resultat fra workshopen presenteres for Trøndelagsrådet 20. mars. Jørgen Amdam inviteres til møtet 20. mars for å «utfordre» Trøndelagsrådet i forhold til hvordan vi best organiserer oss regionalt og lokalt for å sikre en god utvikling i hele Trøndelag. En viktig problemstilling er samspillet og forholdet mellom storbyen Trondheim og resten av regionen. Amdam sammenligner situasjonen i Trøndelag med situasjonen i andre norske regioner. TRAU-sak 15-2014 Nasjonal transportplan 2018 2027 - Midt-norsk samordning til møte m. styringsgruppen 29. mai. Orientering v. Odd Inge Mjøen Det første møtet med styringsgruppen for NTP 28.11.2014 i Ålesund ble et bra møte. Fylkeskommunene og byene i Midt-Norge deltok. Møtet 29. mai legges til Trondheim eller Stjørdal. Nå innspurt på analysedokument og godsutredning. Fordel om man administrativt, kanskje også politisk, setter seg sammen og ser på framtidige utfordringer. Viktig at regionen står sammen og er tydelig på prioriteringene. Naturlig å rullere også regional transportplan når NTP nå skal rulleres. Fylkestingene behandler ny NTP i 2016, og Stortinget gjør endelig vedtak i 2017. TRAU-sak 06-2015 Samarbeid om forsvarsspørsmål - bl.a. ang. utdanningsstruktur Innledning v. Odd Inge Mjøen. Notat vedlagt Det pågår en debatt om høgskolestrukturen i forsvaret. Utfordring å sikre robuste forskningsmiljøer knyttet til forsvarets fem høgskoler hvorav en er Luftkrigsskolen i Trondheim. Annen forsvarstematikk som angår Trøndelag
er nytt logistikknutepunkt på Værnes og bygging av nye kampflybase på Ørlandet. Det kan virke fornuftig å gjenoppta samarbeidet om forsvarsspørsmål mellom fylkeskommunene, Trondheim og andre berørte kommuner. Også ny stortingsmelding tilsier at vi bør samarbeide i Trøndelag. Da den forrige langtidsplanen kom trodde man det skulle gå lenge til neste, men ny internasjonal situasjon og rask teknologisk utvikling krever forsvarspolitisk oppfølging. Vi mista heimevernsutdanninga på Værnes. STFK avklarer med TK hvem som tar initiativet til ny samordning/samarbeid om forsvarsspørsmål. Slutt