LNF(R)-spredt Veileder
Oppdraget Nasjonal veileder for bruk av arealformålet LNF(R) spredt jfr. 11-7 nr. 5b Arealstrategier i samfunnsdelen Framstilling av LNF(R)-spredt i arealplan Tilrettelegge for framtidig/eksisterende LNF(R)-spredt næring Avgrensning mot andre arealformål Nivå på konsekvensutredning Utfordringer Retningslinjer for dispensasjonssaker i arealplan
Workshop Januar Oversikt over og innspill til utfordringsbildet nasjonalt Eksempler Bruk av arealformålet LNF(R)-spredt på eksisterende og framtidig utbygging Arealstrategier i samfunnsdelen Konsekvensutredning
Arealstrategier i samfunnsdelen Kommuneplanens samfunnsdel skal ta stilling til langsiktige utfordringer, mål og strategier for kommunesamfunnet som helhet og kommunen som organisasjon. Den bør inneholde en beskrivelse og vurdering av alternative strategier for utviklingen i kommunen jfr. 11-2 Hva ligger i en spredt bosetnings-, nærings- og fritidsboligstrategi?
Nasjonale føringer Bolig ATP, jordvern, driftsulemper Fritidsbebyggelse naturmangfold, vassdragshensyn, friluftsliv Næring ATP, jordvern, næringsutvikling
Framstilling Juridiske krav til framstilling av LNF(R)-spredt i kommuneplanens arealdel Arealformål 11-7 nr. 5 Hovedformål: Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift. Underformål: a) areal for nødvendige tiltak for landbruk og reindrift og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag, b) areal for spredt bolig-, fritids- eller næringsbebyggelse mv., jf. 11-11 nr. 2. Ot.prp.nr. 32 (2007-2008):Det er behov for ordninger som legger til rette for gjennomføring av aktuelle tiltak uten at det skaper et stort behov for dispensasjoner og uten at det skapes stor variasjon i praktisk oppfølging av planene på dette punktet. Det gis derfor en direkte hjemmel til å tillate spredt utbygging gjennom enkeltsaksbehandling, der dette er angitt i planen. Bestemmelser 11-11 nr. 2 at spredt bolig-, fritids- eller næringsbebyggelse og annen bebyggelse kan tillates gjennom behandling av enkeltvise søknader eller reguleringsplan når formålet, bebyggelsens omfang og lokalisering er nærmere angitt i arealplanen, Omfang: Hvilke tiltak som skal tillates og omfanget av dem må fastsettes av kommunene i planbestemmelsene til arealdelen. Det må fastsettes hvilke størrelser bebyggelsen kan ha m.m. Viktig at bestemmelsene er presise må angi om det tillates nye enheter. Lokalisering: I planen må kommunen ta konkret stilling til hvor disse områdene skal være. Lokaliseringen skal som utgangspunkt framgå av plankartet. Departementet uttalte i brev til Fylkesmannen i Hedmark av 22. mars 2012 at «når det gjelder kravet om lokalisering må angivelsen være så presis at både kommunestyret, fylkeskommunen og statlige myndigheter kan ta stilling til om den foreslåtte arealbruk er i samsvar med kommunale og viktige nasjonale og regionale hensyn.»
Konsekvensutredninger Problemstilling: hvordan kan kommunen velge områder og tomtestørrelser som er egnet for å gi en oversiktlig og beslutningsrelevant KU. Mange små områder, kan gjøre det vanskelig å vurdere samlet virkning av arealdelen. Mangler ofte vurdering av landskapshensyn, og drifts- og miljømessige ulemper for landbruket/boligene. Eksisterende hytter innenfor villreinens leveområder et særskilt problem. Det samme gjelder kulturminner.
Retningslinjer for dispensasjon Alternativ til LNF-spredt Framtidig bebyggelse Eksisterende bebyggelse
Utfordringer Avklaring på riktig plannivå Konflikter med særlovgivning Tilrettelegging for LNF-spredt næring Digitale kartløsninger Arealstrategier i områder som preges av fraflytting