Organisering av IKT i UH sektoren IT-konferansen UIO 27.04.2017 Tor Holmen, UNINETT AS
Konsentrasjon for kvalitet (mars 2015) Mål: Økt kvalitet i utdanning og forskning Fikk fart på strukturendringer! Kap. 6 omhandler styring, ledelse og administrasjon, inkludert IKT Mange tiltak på området er IKT-relatert og treffer oss! 2
etablerere en arbeidsgruppe som skal utarbeide en helhetlig strategi og forslag til tiltak for hvordan systemer for faglig aktivitet og administrasjon kan brukes og organiseres mer effektivt. Arbeidsgruppen skal etableres i samarbeid med Universitets- og høgskolerådet, ha deltakere fra sektoren og sekretariat fra UNINETT AS. vurdere hvordan sikre skytjenester kan gi en mer effektiv universitets- og høyskolesektor i tråd med studentenes og de ansattes behov videreutvikle Felles studieadministrativt tjenestesenter, og vurdere om dette bør organiseres som et selvstendig forvaltningsorgan direkte under Kunnskapsdepartementet vurdere organiseringen av BIBSYS og Norgesuniversitetet vurdere om NOKUTS kompetansesenter for utenlandsk utdanning på sikt kan overføres til Felles studieadministrativt tjenestesenter vurdere hvordan Database for statistikk om høgre utdanning kan videreutvikles som miljø for økonomiske analyser og standardisert rapportering 3
Arbeidsgruppen for IKT-strategi og helhetlige løsninger i norsk UH-sektor Morten Dæhlen, dekan Universitetet i Oslo (leder) Morten Irgens, forskningsdirektør Høgskolen i Oslo og Akershus Edda Johansen, førsteamanuensis Høgskolen i Sørøst-Norge Berit Kjeldstad, prorektor NTNU Grete Christina Lingjærde, direktør FSAT Lasse Lønnum, universitetsdirektør UiT Norges arktiske universitet Johannes Falk Paulsen, underdirektør Universitetet i Oslo Kaja Elisabeth de Ru, representant NSO (til 1. juni 2016) Seunn Smith-Tønnesen, universitetsdirektør Universitetet i Agder Lise Sofie Woie, direktør Norges idrettshøgskole Sekretariat: Petter Kongshaug, adm. direktør UNINETT Arve Olaussen, ass. direktør BIBSYS https://www.uninett.no/arbeidsgruppe-ikt-strategi Strukturmeldingen 27. Mar 2015 Første møte i arbeidsgruppen 7. Okt 2015 Leveranse delstrategi for utdanning 30. Jun 2016 Leveranse utkast til overordnet rapport 22. Des 2016 Sluttleveranse 31. Jan 2017
Brukerorientert og datasentrisk tilnærming
Delstrategi Infrastruktur og basis IKT-tjenester 6
«Kunnskapssektoren sett utenfra» (Gjedrem/Fagernæs, januar 2016) Noen anbefalinger Sammenslåing av flere enheter i universitets- og høyskolesektoren til ett stort forvaltningsorgan for høyere utdanning, som også overtar forvaltningsoppgaver og etatsstyringen av universiteter og høyskoler fra departementet Departementet bør rendyrkes som faglig sekretariat for statsråden. Forvaltningsoppgaver, tjenesteproduksjon og tilsyn bør legges til underliggende virksomheter 7
KDs organiseringsprosjekt, oppstart august 2016 Oppfølging av Gjedrem/Fagernæs, skal vurdere, forenkle og forbedre organiseringen av forvaltningsoppgaver, fellestjenester og felles ressurser i kunnskapssektoren To delprosjekt Delprosjekt 1: Barnehage, Grunnopplæring og kompetansepolitikk Delprosjekt 2: Universitets- og høgskolesektoren og fagskolesektoren Presentasjon av forskjellige modeller med forespørsel om innspill, i oktober og desember 2016 og februar 2017 Parallelt med dette ble det utarbeidet en delstrategi for organisering, var det god timing? 8
Hvem omfattes i delprosjekt 2 Tjenesteleverandører, ca 335 åv BIBSYS Ceres (CRIStin og FSAT) NSD Norsk senter for forskningsdata UNINETT Forvaltningsoppgaver(kompetanse-/kvalitetsutvikling, kontrollfunksjoner o.a), ca 205 åv Program for kunstnerisk utviklingsarbeid NOKUT SIU - Senter for internasjonalisering av utdanning Norgesuniversitetet 9
Fra prosjektmandatet (1) Prosjektet satte opp fire hensyn som vil bli vektlagt: Departementet skal styrkes som sekretariat for politisk ledelse Oppgaver bør løses på det lavest effektive forvaltningsnivået Det bør være en klar arbeids- og rollefordeling Det bør være tilstrekkelig solide fagmiljøer 10
Fra prosjektmandatet (2) Tre kriterier for valg av modeller: Bedre måloppnåelse i sektoren Effektiv forvaltning og oppgaveløsning, altså å løse oppgavene med lavest mulig kostnad slik at man får mest igjen for pengene. Legge til rette for lokalisering utenfor Oslo 11
«Opplevd» styringsmodell undergruppe organisering 12
Forslag fra undergruppe organisering og UNINETTs innspill 2 13
Anbefaling fra arbeidsgruppa IKT-strategi 14
KDs organiseringsprosjekt, modell 1 (fra januar 2017) 15
KDs organiseringsprosjekt, modell 2 (fra januar 2017) 16
UNINETTs tredje og siste innspill til organiseringsprosjektet basert på modell 2 17
UNINETTs alternative forslag, innspill 3 18
KDs siste (uformelle) skisse etter innspill 3, oppgaver 19
KDs siste (uformelle) skisse etter innspill 3, berørte organisasjoner 20
Konsekvenser/muligheter for IKT i sektoren Det kommer til å bli endringer for svært mange av oss Arbeidsgruppen for felles IKT-strategi sier bl.a at: Man må ha fokus på ytterligere IKT-støtte til kjernevirksomheten og digitalisering (endringer av arbeidsprosesser gjennom økt bruk av IKT) Digital tilstand 2014 kontra 2011 gir grunn til bekymring (små endringer) Sterkere ledelsesforankring, flere fellesløsninger og mer effektiv styring og organisering er blant virkemidlene KD ønsker mer styring og kontroll av sektoren Sektoren har startet adopsjonen av dette til tross for at ingen beslutninger er tatt IKT er svært viktig, men vi må huske at vi er her grunnet samfunnsoppdraget til institusjonene; Forskning, utdanning og formidling 21
Status Opprinnelig plan å kommunisere modeller før påske Signaler nå er modeller i juni Deretter oppfølgingsprosjekt, med plassering av oppgaver Inn i statsbudsjettet til høsten Implementering fra 2018 Mer info på: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-18-2014-2015/id2402377/ https://www.regjeringen.no/no/tema/utdanning/organiseringsprosjektet/id2512369/ https://www.uninett.no/arbeidsgruppe-ikt-strategi Takk for meg! 22