Gevinstrealisering krever styring og ledelse 15. movember 2012 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 1
Avdeling INnkjøp og Avtalestyring AINA mer for penga AINA når du skal ha deg noe AINA single point of contract AINA du får det du betaler for AINA emu ergo sum (jeg shopper, altså er jeg) 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 2
CV Øyvind Bjerkebro 2011 Avdelingsdirektør Helsedirektoratet 2006 2011 Innkjøpssjef Universitetet i Oslo 2001 2006 Innkjøpssjef Oslo universitetssykehus HF Gamle dager Norsk Hydro ASA 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 3
Helsedirektoratet Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) 15.11.2012 2012 Anskaffelseskonferansen 2012 elseskonferansen 2012 4
Rollen som iverksetter av helse- og omsorgspolitikken Skal realisere departementets politikk i tråd med føringer gitt i styringsdokumenter som Statsbudsjett og tildelingsbrev Stortingsmeldinger Nasjonal helse- og omsorgsplan Regjeringens planer og handlingsplaner 15.11.2012 2012 Anskaffelseskonferansen 2012 elsedirektoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag 5
Globalt perspektiv Bidra aktivt i globalt arbeid Helse- og levekårsutfordringene løses best i samarbeid med andre land - f.eks. infeksjonsforebyggende arbeid, beredskapsarbeid og rusarbeid Søke løsninger som ikke gjør det vanskeligere for fattige land å løse sine utfordringer Bidra til bedre helse- og levekårsarbeid i de landene som har det dårligst - f.eks. redusere barnedødeligheten Helsedirektøren er nestleder i styret til Verdens helseorganisasjon, WHO 15.11.2012 012 Anskaffelseskonferansen 2012 sedirektoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag 6
19.04.2012 Helsedirektoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag 7
Dagens tema! Gevinstrealisering krever styring og ledelse Helsedirektoratet har en målsetting om 7 % effektivisering av sine anskaffelser. Hvordan skal de oppnå det? Men først: Hva sier Riksrevisjonen? 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 8
Hva sier Riksrevisjonen om oss? Anskaffelser i Helsedirektoratet Riksrevisjonen har de siste årene hatt merknader til Helsedirektoratets manglende etterlevelse av Lov om offentlige anskaffelser.. Revisjonen har for 2011 foretatt analyser og dokumentgjennomgåelse av protokoller, kontrakter og utskrifter fra arkivet for 16 av Helsedirektoratets anskaffelser. Felles for anskaffelsene er at de er fra leverandører som har levert varer og tjenester for mer enn kr 500 000 til direktoratet. Riksrevisjonens gjennomgåelse viser ikke brudd på anskaffelsesregelverket for 2011. Saken avsluttes. 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 9
Hva betyr dette? Har vi kontroll på våre anskaffelser? Gjør vi gode anskaffelser, eller har de bare blitt gode til å arkivere? Mister vi ledelsesfokus? Men først: Hva har vi gjort og hatt fokus på? 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 10
Hva har vært fokus hos oss? Informasjon / kommunikasjon Kompetanse Organisering Internkontroll 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 11
Organisering, roller og ansvar Avdeling innkjøp og avtalestyring (AINA) har et overordnet ansvar for forvaltning av direktoratets innkjøpsfunksjon og er premissgiver innenfor anskaffelsesområdet Behovshavende enhet Enheten har ansvaret for innkjøp som berører deres fagområder Støttefunksjoner og innkjøp som berører hele Helsedirektoratet utføres sentralt. Kategoriansvarlige Drifts- og støttefunksjonene er tillagt en rolle som kategoriansvarlige med et overordnet ansvar for ulike vare- og tjenestekategorier. Den som har et kategoriansvar skal sørge for at Helsedirektoratet får dekket sine behov innenfor den aktuelle kategorien 19.04.2012 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 12 direktoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag
Anskaffelsesprosessene, hvis rammeavtale ikke kan benyttes Mindre enn kr 100.000,- Anskaffelsen foretas av den enkelte enhet Mellom kr 100.000,- og kr 500.000,- Anskaffelsen foretas av den enkelte enhet, hjelpepakke finnes, AINA veileder Over kr 500.000,- Gjennomføres med bistand og tett oppfølging av AINA 19.04.2012 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 13 lsedirektoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag
Internkontroll hva gjør vi? Vi gjennomfører tre kontroller per år, hvert tertial Hva kontrollerer vi? Alle inngående fakturaer over NOK 100 000,- Hva ser vi etter? Finnes det en kobling mellom faktura og anskaffelsessaken? Hva har vi av dokumentasjon på anskaffelsessaken? 15.11.2012 2012 Anskaffelseskonferansen 2012 lsedirektoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag 14
Anskaffelsesstrategi Gode innkjøp gir bedre måloppnåelse 19.04.2012 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 15 Helsedirektoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag
Strategi med fokus på: Prosessgevinster Kvalitetsgevinster Verdiskapning 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 16
15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 edirektoratet, omgivelser og samfunnsoppdrag 17
Vi må bli bedre på: Behovsspesifikasjoner Effektivisere konkurransegjennomføringen Konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) Leveranse og oppfølgingsfasen Kontraktsforvaltning Virksomhetsstyring 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 18
Slik skal vi styre innkjøpsporteføljen!!! 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 19
Tusen takk for oppmerksomheten! 15.11.2012 Anskaffelseskonferansen 2012 20