ANSKAFFELSESSTRATEGI FOR STAVANGER KOMMUNE

Transkript

1 ANSKAFFELSESSTRATEGI FOR STAVANGER KOMMUNE 1/9

2 1. INNLEDNING STRATEGIER TILTAK ORGANISERING OG SAMARBEID FORRETNINGSMESSIG GJENNOMFØRING AV ANSKAFFELSENE KOMPETANSETILTAK ENKLERE OG BEDRE ANSKAFFELSESPROSESSER VERKTØY OG HJELPEMIDLER VEKTLEGGING AV MILJØ, SOSIALE HENSYN OG ETISK HANDEL /9

3 1. INNLEDNING Anskaffelsesstrategien skal bidra til at kommunens mål kan realiseres og at anskaffelsesvirksomheten gjennomføres i henhold til relevante regelverk og retningslinjer. Årsbudsjett og handlings- og økonomiplan er overordnede styringsdokumenter. Økonomiske konsekvenser av anskaffelsesstrategien må dekkes innenfor gjeldende handlings- og økonomiplaner. Med anskaffelser menes ethvert erverv av varer, tjenester eller bygge- og anleggsarbeider. Alle slike anskaffelser i Stavanger kommune er dermed omfattet av dette styringsdokumentet. Innkjøp og anskaffelser representerer etter lønn den største innsatsfaktoren i kommunens produksjon av tjenester. Anskaffelsesregelverket nedsetter klare krav til hvordan offentlige oppdragsgivere skal gjennomføre sine anskaffelser. Regelverket skal bidra til økt verdiskapning i samfunnet ved å sikre mest mulig effektiv ressursbruk ved offentlige anskaffelser basert på forretningsmessighet og likebehandling. Regelverket skal også bidra til at det offentlige opptrer med stor integritet, slik at allmennheten har tillit til at offentlige anskaffelser skjer på en samfunnstjenlig måte, jf. lovens 1. Kompetent og riktig etterlevelse av regelverket vil kunne stimulere til innovasjon og bidra til utnyttelse av mulighetene i markedet til enhver tid. Brudd på regelverket vil kunne medføre mislykkede anskaffelser, redusert tillit til kommunen, økt risiko for misligheter og økonomisk risiko i form av erstatningskrav og overtredelsesgebyr på inntil 15 % av kontraktens verdi. Anskaffelsesstrategien skal også gi kommunens tilknyttede enheter, samarbeidspartnere og leverandører innsikt i rammene for anskaffelsesaktivitetene i kommunen. Strategien skal derfor være offentlig og tilgjengelig for interne og eksterne brukere og interessenter. Strategien skal gjelde fra juli 2009 og tiltakene skal iverksettes snarest og innen Det skal foretas en evaluering og eventuell revisjon av strategidokumentet innen STRATEGIER MÅL: STAVANGER KOMMUNE SKAL HA GODE, EFFEKTIVE OG BÆREKRAFTIGE ANSKAFFELSER. Dette skal oppnås gjennom følgende strategier: En innkjøpsorganisasjon med tillit Innkjøpsorganisasjonen skal være organisert og utrustet slik at den dekker kommunens behov for varer og tjenester på en måte som gir tillit hos befolkningen, i markedet og i organisasjonen. Alle som er involvert i anskaffelsene skal ha kompetanse i forhold til å avdekke og definere behovet, vurdere økonomiske konsekvenser og å tildele og forvalte kontrakter i henhold til regelverket for offentlige anskaffelser og interne retningslinjer. Organisasjonen skal være bygget opp på en måte som klargjør ansvar og fullmakter. Videre skal organisasjonens rutiner og prosesser sikre at man internt og eksternt opplever at Stavanger kommune offentliggjør og gjennomfører sine innkjøp på en måte som gir tillit og som reduserer risikoen for misligheter. Innkjøpsorganisasjonen skal utrustes med verktøy og hjelpemidler som bidrar til effektiv og god gjennomføring og oppfølging av anskaffelsene. 3/9

4 Anskaffelser med vekt på samfunnsansvar. Stavanger kommune skal ta aktivt samfunnsansvar gjennom å etterspørre og forbruke varer og tjenester som er produsert etter høye miljømessige, sosiale og etiske standarder. Kommunen har allerede startet opp prosesser i forhold til blant annet etisk handel, Fairtrade og gjennom miljøsertifisering av kommunale virksomheter. Disse prosessene påvirker gjennomføringen og oppfølgingen av kommunens anskaffelser og kontrakter. Bruk av mulighetene i markedet Anskaffelsesregelverket pålegger offentlige oppdragsgivere å tildele kontrakter gjennom konkurranse. Stavanger kommune skal benytte de mulighetene som ligger i bruk av konkurranser i markedet. Gjennom grundige behovsanalyser og gjennom å samle volum vil man kunne oppnå volumfordeler, effektivisering og økt oppnåelse av ivaretakelsen av for eksempel miljø- eller etiske krav. Konkurranse vil videre kunne tydeliggjøre alternative løsninger som dekker vårt behov. Stavanger kommune skal utnytte mulige stordriftsfordeler, både gjennom å samle omsetningen på konkrete vare- eller tjenesteområder, og gjennom samarbeid med andre offentlige oppdragsgivere. Gjennom å vurdere mulighetene i markedet og gjennom en koordinert og samlet prosess for å dekke behovene, vil man også kunne redusere transaksjonskostnadene TILTAK Følgende tiltak skal gjennomføres med bakgrunn i ovennevnte strategier: 3.1. Organisering og samarbeid Innkjøpsorganisasjonens utforming skal være tilpasset behovet i organisasjonen. Det skal informeres om innkjøpsorganisasjonens oppbygning og ansvar og fullmakter for de involverte. For å sikre gode og effektive anskaffelser skal Stavanger kommune ha en sentral innkjøpsfunksjon som er utrustet til å gjennomføre eller gi bistand i anskaffelsesprosesser og å tilrettelegge for anskaffelsesvirksomheten gjennom kompetansetiltak og hjelpemidler. For å oppnå bedre samhandling, enhetlig praksis og kompetanseoverføring skal det etableres et faglig fellesskap mellom de største innkjøpsenhetene. For å oppnå dette skal det etableres faste møtepunkt slik at enhetene i større grad blir orientert om pågående og planlagte anskaffelser, samt for å utnytte og dele den kompetanse som enhetene besitter. Den sentrale innkjøpsfunksjonen har ansvar for at dette blir gjennomført. Det er et ledelsesansvar å styre viktige faktorer i enhver produksjon. Ledelsen må på et tidlig stadium i enhver planprosess påse at anskaffelsesbehovet blir avdekket og sørge for at dette blir håndtert etter gjeldende retningslinjer. Det er av avgjørende betydning at alle, og ledelsen i særdeleshet, har tilstrekkelig kompetanse vedrørende offentlige anskaffelser. Dette gjelder fra behovet oppstår til det er inngått kontrakt og kontrakten skal fullbyrdes. I tilfeller der man forventer at noe skal anskaffes på et fremtidig tidspunkt, må hensynet til regelverk og gjennomføring av konkurranse mv. tas inn i 1 Kostnadene med inngåelse av avtaler, bestilling av varer, kontroll av faktura, kommunikasjon med leverandøren mv. 4/9

5 prosjekter og arbeidsprosesser ved planlegging og oppstart. Forut for ethvert årsbudsjett har det vært minst en planprosess på ¾ år. Denne perioden bør benyttes til å forberede grunnlaget for anskaffelsesprosessene som tiltakene vil utløse. I det minste må det beskrives hvilke viktige tidspunkt/frister det er viktig å følge dersom tiltakene skal gjennomføres innen angitt tid. Ansvarlig leder har ansvar for at dette blir fulgt opp. Stavanger kommune har tradisjon for samarbeid med spesielt Sandnes, Sola og Randaberg kommuner og Rogaland fylkeskommune ved gjennomføring av konkurranser og oppfølging av kontrakter. I enkelte sammenhenger har samarbeidet vært utvidet slik det også omfatter andre Rogalandskommuner. I forhold til enkelte større konkurranser 2 har Stavanger kommune samarbeidet med blant annet Trondheim, Bergen og Oslo kommuner mfl. Stavanger kommune skal fortsette samarbeidet med andre offentlige oppdragsgivere der det forventes at dette vil gi gevinst i form av bedre betingelser, administrative besparelser eller andre positive effekter. Denne typen samarbeid kan gi besparelser i forhold til at samarbeidspartnerne deler på å avsette administrative ressurser til gjennomføringen og vil også være egnet til å bygge opp et sterkt fagmiljø innenfor anskaffelsesfeltet. Samarbeid mellom flere oppdragsgivere bidrar også til å samle volum, noe som ofte fører til bedre vilkår og åpner for at kommunen i større grad kan påvirke leverandørmarkedet på en positiv måte i forhold til miljø og samfunnsansvar. Det må bero på en konkret vurdering i det enkelte tilfelle hvem man bør samarbeide med. Det bør vurderes om Stavanger kommune skal åpne for å gjennomføre anskaffelsesprosesser på vegne av andre. Aktuelle samarbeidspartnere kan for eksempel være interkommunale selskap, aksjeselskap, stiftelser og andre selvstendige enheter som er tilknyttet Stavanger kommune eller andre kommuner. Gjennom en slik løsning kan man oppnå administrative besparelser, et forsterket fagmiljø og mulige stordriftsfordeler. Dette kan oppnås gjennom at Stavanger kommune åpner for at omkringliggende kommuner og andre kan slutte seg til de avtalene kommunen skal tildele. Tilslutningsenhetene vil dermed slippe arbeidet med å gjennomføre egne konkurranser. Erfaringene viser at tilslutningskommunene vil være villige til å betale for at noen gjør denne jobben Forretningsmessig gjennomføring av anskaffelsene Forretningsmessig og formelt korrekt gjennomføring av anskaffelsene er det sterkeste virkemidlet kommunen har i forhold til å hente ut direkte besparelser gjennom anskaffelsesvirksomheten. Inngåelse av kommuneovergripende rammeavtaler skal benyttes som virkemiddel for å øke formaliseringsgraden og for å oppnå stordriftsfordeler. Økt formalisering av anskaffelsesprosessene medfører også lavere risiko for brudd på regelverket og misligheter knyttet til kommunens anskaffelsesvirksomhet Retningslinjer for kommunens anskaffelser Det skal i tillegg til det generelle regelverket etableres egne skriftlige retningslinjer for kommunens anskaffelser som beskriver kravene fra oppstart av anskaffelsesprosessen til kontraktstildeling og forvaltning av kontrakten. Retningslinjene skal bidra til formalisering og mer ensartede anskaffelsesprosesser og økt kunnskap og kompetanse om hvilke krav og hensyn som skal vektlegges i anskaffelsesprosesser eller oppfølgingen av kontrakter. Slike retningslinjer er en viktig forutsetning for å få gjennomført interne tiltak og krav som ikke er regulert eller forankret i lov og forskrift, for eksempel krav/ønsker om Fairtrade-produkter, bruk av etiske krav, forbud mot tropisk tømmer mm. 2 Blant annet kontrakter om levering av legemidler. 5/9

6 Økonomiske og administrative effekter av konkurranse og samordning av avtaler Stavanger kommune skal utnytte markedsmulighetene og mulige stordriftsfordeler. Den sentrale innkjøpsfunksjonen skal sammen med avdelingene og virksomhetene ha ansvar for å identifisere satsningsområder som kan gi slike gevinster. Den sentrale innkjøpsfunksjonen skal ha oversikt over hvilke produktområder det vurderes å ha størst potensial for å oppnå positive administrative, økonomiske eller kvalitetsmessige effekter gjennom økt bruk av konkurranse eller samordning av avtaler. Konkurranse om kommunens kontrakter vil bidra til gode avtaler med hensyn til pris, kvalitet og andre betingelser. Konkurranse vil videre legge forholdene til rette for innovasjon og verdiskaping. For å sikre at kontraktenes vilkår respekteres gjennom hele kontraktsperioden skal det være fokus på oppfølging av kontraktene gjennom hele kontraktsperioden. Ved oppfølgingen skal det også vurderes om det har inntruffet forhold som tilsier at det kan være fordelaktig å avslutte eller justere kontrakten i kontraktsperioden Behovskartlegging, brukerinvolvering og evaluering av avtaler For å oppnå høy avtalelojalitet- og fornøydhet, skal man tilstrebe en høy grad av involvering av behovshaver. Brukermedvirkning før gjennomføring av konkurranser, samt i forbindelse med evaluering av tilbud og oppfølging av avtaler er viktig. Brukermedvirkning kan oppnås på mange måter, for eksempel gjennom aktive og ansvarlige brukerutvalg som gjennomfører konkurranse og følger opp avtalen og gjennom at det legges til rette for god kommunikasjon mellom brukerne og avtaleansvarlig. Ved inngåelse av avtaler som skal dekke mange virksomheters behov skal de største brukernes behov bli tillagt størst vekt. Ved alle større anskaffelsesprosesser skal det etableres brukerutvalg som skal ha ansvar for gjennomføring av anskaffelsen og oppfølging av kontrakten. Brukerutvalget skal være sammensatt av representanter fra behovshaver, andre fagkyndige, innkjøpskyndige og eventuelle samarbeidspartnere. Brukerutvalgets ansvar og oppgaver skal avklares ved oppnevnelsen og skal skriftliggjøres ved behov for å sikre at de involverte forstår ansvaret og har ledig kapasitet til å gjennomføre prosessene. Største bruker på et kontraktsområde bør alltid være representert i brukerutvalget. Det skal etableres faste brukerutvalg for de største kommuneovergripende avtalene (for eksempel kontorrekvisita, kopimaskiner, møbler, biler, læremidler mm.). De aktuelle kommunalavdelingene eller foretakene må utpeke representanter til slike brukerutvalg. I anskaffelsesprosesser der det ikke er en naturlig største bruker/behovshaver, skal den sentrale innkjøpsfunksjonen, sammen med brukerutvalget, ha ansvar for at kontraktene tildeles og følges opp i henhold til regelverket og kommunens retningslinjer. Brukerutvalgene administreres av Innkjøpsseksjonen som skal ha ansvar for å sende ut relevant informasjon, innkalle til møter samt å fungere som sekretariat for brukerutvalget. Det er viktig å ha oversikt over kommunens behov og innkjøpspraksis. For å kunne foreta effektive målinger, er det avgjørende at relevant innkjøpsinformasjon overvåkes og registreres på en hensiktsmessig måte. Det skal gjennomføres faste skriftlige evalueringer av brukertilfredsheten med kommunens avtaler. Resultatene fra slike undersøkelser skal, sammen med faglige og forretningsmessige vurderinger av avtalen, utgjøre beslutningsgrunnlaget ved spørsmål knyttet til forvaltningen av avtalen. 6/9

7 En innkjøpsorganisasjon med integritet og tillit Holdningene til kommunens innkjøpspraksis og innkjøpsorganisasjon påvirkes av tilliten til dem som har ansvar for disse prosessene og brukernes holdninger til kommunens avtaler. Stavanger kommune har vedtatt en etisk standard for ansatte i kommunen som også gjelder for kommunens anskaffelsesvirksomhet. De som har ansvar for tildeling og oppfølging av kontrakter skal vise stor forsiktighet med disposisjoner som kan svekke tilliten til kommunen. Anskaffelsesvirksomheten skal gjennomføres på en måte som sikrer god internkontroll. Det må alltid tilstrebes at det er involvert flere personer når det tas viktige beslutninger på anskaffelsesområdet. Vurderinger og beslutninger skal skriftliggjøres i henhold til gjeldende rutiner og dokumentmaler for å sikre gjennomsiktighet og etterprøvbarhet. Åpenhet er et virkemiddel som bidrar til ryddighet, saklighet og forretningsmessighet. Innsyn og åpenhet må derfor være en rød tråd i kommunens anskaffelsesvirksomhet. Dette skal oppnås på flere måter, blant annet gjennom aktiv bruk av internett og offentliggjøring av konkurranser, planlagte anskaffelser og informasjon om hvem som vinner de forskjellige oppdragene. Tilliten til kommunens anskaffelsesvirksomhet vil også bli preget av hvilke leverandøren vi benytter. For å bidra til et sunt marked og for å opprettholde tilliten til kommunens anskaffelser skal det derfor stilles klare krav rettet mot økonomisk kriminalitet, svart arbeid, utnyttelse av ansatte mv. ved kommunens anskaffelser Kompetansetiltak Det skal gjennomføres kompetansehevende tiltak for å sikre det generelle kunnskapsnivået til regelverket for offentlige anskaffelser og god gjennomføring av anskaffelsesprosessene. Videre må den sentrale innkjøpsfunksjonen og andre enheter som tildeler kontrakter med høy verdi jobbe kontinuerlig med å ha god kompetanse på anskaffelsesområdet. Anskaffelseskompetansen må kontinuerlig styrkes både blant ledere og ansatte som bekler roller i anskaffelsesprosessen. Samtidig må det bygges opp spesialkompetanse på anskaffelser i de største innkjøpsenhetene. Ensartet, gjennomsiktig og profesjonell gjennomføring av anskaffelser skal oppnås ved å øke den anskaffelsesfaglige kompetansen på alle nivå i organisasjonen gjennom kurs og andre opplæringstiltak, tilgjengeliggjøring av verktøy og hjelpemidler og gjennom bistand og rådgivning fra den sentrale innkjøpsfunksjonen Kurs og undervisning Den sentrale innkjøpsfunksjonen har ansvar for at det er et tilpasset tilbud om undervisning til de forskjellige nivå i innkjøpsorganisasjonen. Kurs skal være tilgjengelig via kommunens kurs- og kompetansebase Tilgang til informasjon og veiledning Kommunens intranett skal benyttes og utvikles som informasjonskanal for anskaffelsesområdet. Gjennom Innkjøpsweben/Økonomihåndboken skal det tilgjengeliggjøres informasjon om relevante regler og prinsippavgjørelser, samt legges ut veiledninger, dokumentmaler og verktøy som er praktisk rettet. Den sentrale innkjøpsfunksjonen skal følge opp med generell rådgivning og gjennom deltakelse på møter og i seminarer i virksomhetene/foretakene. 7/9

8 Spesialkompetansen på anskaffelser bør samles i den sentrale innkjøpsfunksjonen som skal være utrustet til å håndtere oppgaver og forespørsler på kort varsel slik at organisasjonens behov blir dekket på en god måte og uten unødige forsinkelser i prosessene Enklere og bedre anskaffelsesprosesser verktøy og hjelpemidler Stavanger kommune skal ha verktøy og hjelpemidler som bidrar til at anskaffelsene blir enklere, bedre og sikrere. Det skal etableres elektroniske verktøy for gjennomføring av anskaffelsesprosessene. Disse verktøyene skal gi støtte og veiledning helt fra oppstarten av prosessen der man kartlegger behovet, til gjennomføring av konkurranse, oppfølging av kontrakt og til gjennomføring av den enkelte bestilling og håndtering av faktura. Det finnes ulike støtteverktøy på markedet som er utformet for bruk hos offentlige oppdragsgivere, som oftest oppdelt i følgende moduler: Konkurransegjennomføringsverktøy Stavanger kommune skal ta i bruk et egnet konkurransegjennomføringsverktøy. Et konkurransegjennomføringsverktøy er et elektronisk verktøy som benyttes ved gjennomføringen av anskaffelsesprosessen helt fra det tidspunktet der planleggingen av anskaffelsen tar til og fram til kontrakten er signert. Et slikt verktøy bidrar med god hjelp til å følge regelverket for offentlige anskaffelser og vil være et nyttig saksbehandlerverktøy som kan benyttes både for kontrakter med verdi over den nasjonale terskelverdi 3 (disse anskaffelsene skal kunngjøres i Doffin) og for anskaffelser med lavere verdi. Gjennom et slikt verktøy kan man oppnå en mer enhetlig gjennomføring av konkurranser med økt oversikt og kontroll over hvilke prosesser som pågår og hvordan de gjennomføres. Dette gir i tillegg verdi i forhold til mulighet for økt gjenbruk og erfaringsutveksling. Saksbehandlerstøtten vil samtidig gi administrative innsparinger i form av mer effektive prosesser Avtaleforvalterapplikasjon Stavanger kommune skal ta i bruk en egnet avtaleforvalterapplikasjon for å oppnå økt kontroll over kommunens samlede avtaleportefølje. Stavanger kommune har en omfattende avtaleportefølje som er spredt blant enhetene i kommunen. Det er utfordrende å skaffe seg oversikt over de avtalene som er tildelt. Det mangler et enhetlig system som kan gi en slik oversikt. Gjeldende arkivsystem er lite egnet til å holde oversikt over kommunens avtaler og inneholder heller ikke funksjonalitet for enkelt å kontrollere innholdet i avtalene eller å følge opp avtalene. En avtaleforvalterapplikasjon bør gi en samlet oversikt over kommunens gjeldende avtaler, avtalenes innhold (de viktigste forholdene) og bør også legge til rette for enklere kommunikasjon knyttet til bruker eller oppfølgingen av avtalen. En slik applikasjon kan også fungere sammen med et eventuelt konkurransegjennomføringsverktøy slik at man kan nyttiggjøre seg av informasjon fra konkurranseprosessen inn i avtaleforvaltningen ehandel Stavanger kommune har hatt ehandel (handel ved hjelp av elektronisk kommunikasjon med leverandøren) siden Ehandel skal gi mer effektive innkjøpsprosesser og bedre kontrollen over kommunens økonomiske disposisjoner. EHandel muliggjør i tillegg billigere og mer effektiv fakturahåndtering og vil sikre at vi benytter oss av eksisterende avtaler. Ehandel vil over tid legge 3 Per mars 2009 er den nasjonale terskelverdien på kr eks.mva. 8/9

9 grunnlag for bedre priser og vilkår i kommunens avtaler gjennom økt leverandør- og avtaleproduktlojalitet. For å oppnå økt avtalelojalitet og å hente ut de potensielle gevinstene i form av økt kontroll, bedre vilkår og reduserte administrasjonskostnader, må det skal legges ned et betydelig arbeid for å øke bruken av innkjøpsløsningen. Det skal i denne sammenheng fokuseres på bedre systemfunksjonalitet og tett oppfølging av brukerne. I tillegg skal det arbeides kontinuerlig med å få flest mulig varer og tjenester tilgjengelig i innkjøpsløsningen Informasjon om avtaler og planlagte og pågående konkurranser Det er viktig med god informasjon til brukerne for å oppnå høy avtalelojalitet og korrekt bruk av kommunens avtaler. I tillegg bør det vurderes å etablere en informasjonskanal til eksterne kunder/leverandører. Både for å holde markedet orientert om kommunens anskaffelsesaktiviteter og for å oppnå tillit gjennom en gjennomsiktig innkjøpspraksis Vektlegging av miljø, sosiale hensyn og etisk handel Stavanger kommune skal ta aktivt samfunnsansvar gjennom å etterspørre og forbruke varer og tjenester som er produsert etter høye miljømessige, sosiale og etiske standarder. Vedtak og føringer i forhold til miljø, universell utforming, sosiale hensyn og etisk handel skal ivaretas ved gjennomføringen av kommunens anskaffelser. Det er vedtatt konkrete mål i forhold til miljø og etisk handel. Disse kravene skal implementeres i anskaffelsesvirksomheten gjennom kompetansetiltak, gjennom at det inntas tydelige krav i kommunens anskaffelsesretningslinjer, gjennom tydelige krav i kontraktene og gjennom dialog og samarbeid med kommunens leverandører Etiske krav og Fairtrade eller tilsvarende merkeordninger Det skal i en gradvis prosess stilles etiske krav som sikrer at våre leverandører produserer, tilvirker og leverer ytelser under forhold som er i samsvar med de grunnleggende krav som er nedsatt i FNs menneskerettighetskonvensjon, de grunnleggende ILO-konvensjonene og arbeidsmiljølovgivningen i produksjonslandet. Tiltak og fremdrift på denne prosessen skal fremkomme av en egen handlingsplan for etisk handel i Stavanger kommune. Denne handlingsplanen skal gjelde som en del av kommunens anskaffelsesstrategi Miljø I alle anskaffelser skal det benyttes krav eller kriterier som bidrar til at miljøbelastningen reduseres Ideelle organisasjoner og reserverte kontrakter Stavanger kommune skal benytte adgangen i anskaffelsesregelverket til å forbeholde visse kontraktsområder for ideelle organisasjoner eller virksomheter hvor flertallet av de berørte ansatte er funksjonshemmede, og arten eller omfanget av deres handikap innebærer at de ansatte ikke kan utøve arbeid på ordinære vilkår. Valg av tilbyder skal likevel skje gjennom konkurranse, men adgangen til å delta i konkurransen kan begrenses til slike virksomheter. Slike konkurransebegrensninger kan for eksempel være aktuelle når det gjelder kontrakter om utførelse av helse- og sosialtjenester eller dersom man ønsker å tildele en kontrakt til virksomheter som for eksempel Invivo, Allservice eller Pro-service. 9/9