Riksrevisjonen medspiller eller motstander? SSØs kundeforum 2011

Transkript

1 Riksrevisjonen medspiller eller motstander? SSØs kundeforum 2011

2 Riksrevisjonen er Stortingets kontrollorgan Enda flere brudd på anskaffelses- regelverket? Manglende informasjons- sikkerhet? Svakheter i intern- kontrollen Mangelfull informasjonsflyt og samhandling Feilfakturering? 2

3 Riksrevisjonens kollegium Riksrevisjonens leder Revisjonsråden Jur. sek. 3 Avd. I Avd. II Avd. III Avd. IV F.avd. I F.avd. II Adm.avd.

4 Vår visjon Riksrevisjonen bidrar effektivt til Stortingets kontroll og fremmer god forvaltning 4

5 Våre oppgaver Riksrevisjonen skal kontrollere at statens inntekter blir innbetalt som forutsatt, og at statens midler og verdier blir brukt og forvaltet på en økonomisk forsvarlig måte og i samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger Riksrevisjonen skal veilede for å forebygge fremtidige feil og mangler forebygge og avdekke misligheter 5

6 Hva gjør vi? - Regnskapsrevisjon Regnskapsrevisor for alle statlige virksomheter og departementene Bekrefte at regnskapene ikke inneholder vesentlige feil og mangler Kontrollere om de disposisjonene som ligger til grunn for regnskapet, - er i samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger og gjeldende regelverk - er akseptable ut fra normer og standarder for statlig økonomiforvaltning Resultatet rapporteres til Stortinget en gang i året (Dok.1) 6

7 Hva gjør vi? - Forvaltningsrevisjon Forvaltningsrevisjon er systematiske undersøkelser av: økonomi, produktivitet, måloppnåelse, og virkninger ut fra Stortingets vedtak og forutsetninger Forvaltningsrevisjonens innhold: Ressursbruk og resultater Effektivitet i bruk av ressurser og virkemidler Etterlevelse av regelverk Effektive og hensiktsmessige styringsverktøy, virkemidler og regelverk Tilstrekkelig beslutningsgrunnlag for Stortinget Miljøhensyn e Rapporteres fortløpende til Stortinget i egne rapporter 7 e e e

8 Hva gjør vi? - Selskapskontroll Kontroll med forvaltningen av statens eierinteresser I selskapskontrollen inngår det å gjøre de undersøkelser som anses nødvendige for at Riksrevisjonen skal kunne gi en kvalifisert vurdering av den enkelte statsråds forvaltning av statens interesser. Følgende kontroll perspektiver er lagt inn: Etterlevelse av Stortingets vedtak og forutsetninger Ivaretakelse av samfunnsmessig ansvar og sektorpolitiske mål Effektiv og økonomisk forsvarlig drift Korrekt informasjon til Stortinget og Riksrevisjonen Rapporteres i eget dokument til Stortinget en gang i året 8

9 Rammer for forvaltningens styring (- og for Riksrevisjonens kontroll) Mål- og resultatstyring - basert på risiko og vesentlighet! Styringssystem som sikrer at fastsatte mål og resultatkrav oppnås ressursbruken er effektiv virksomheten drives i samsvar med gjeldende lover og regler 9

10 Hvordan prioriterer vi våre oppgaver? Overordnede føringer Tverrsektorielt perspektiv Felles overordnet risikovurderinger av det enkelte departement basert på sektorbeskrivelser og strategiske analyser Vesentlighet Risiko 10

11 Kommunikasjon med forvaltningen Årlige møter Løpende muntlig kommunikasjon med departementene Løpende skriftlig kommunikasjon Avsluttende revisjonsbrev 11

12 Riksrevisjonens nyeste rapporter til Stortinget Mangelfull etterlevelse av regelverket om spesialundervisning i grunnskolen (Dok 3:7) Mange årsaker til at statlige virksomheter ikke etterlever anskaffelsesregelverket ( Dok 3:6) Mange sykmeldte følges ikke opp av NAV (Dok 3:5) Mangelfull resultatorientering i norsk langsiktig bistand (Dok 3:4) Svak måloppnåelse for bosetting av enslige mindreårige flyktninger (Dok 3:3) Lite aktiv oppfølging av statens eierpolitikk (Dok 3:2) Oppfølging av tidligere gjennomførte forvaltningsrevisjoner (Dok 3:1) 12

13 Riksrevisjonens nyeste rapporter til Stortinget Riksrevisjonens årlige Dokument 1 for regnskapsåret 2009: Mangelfull informasjonsflyt og samhandling i statsforvaltningen Svakheter ved informasjonssikkerheten 21 av 226 virksomheter fikk avsluttende revisjonsbrev med vesentlige merknader 13

14 Brukerundersøkelser Aktuelle virksomheter og departementer etter gjennomført forvaltningsrevisjon Alle reviderte virksomheter (inklusive departementene) etter gjennomført revisjon av regnskapene for

15 Resultater for forvaltningsrevisjon Oppnår best resultater på revisjonsprosessen, og ikke fullt så bra score på det ferdige produktet Scorer svært høyt på kommunikasjon og kontakt med departementer og virksomheter underveis i revisjonsprosessen Scorer lavest på spørsmål om hvorvidt faktiske forhold presenteres på en balansert og dekkende måte. - Enkelte er kritiske til det faglige innholdet (faglig uenighet), mens andre mener pressekonferanse og medier gir et skjevt bilde av virksomheten [Departement/virksomhet] har brukt eller planlegger å bruke rapporten for å forbedre virksomheten 15

16 Resultater for regnskapsrevisjon Oppnår en gjennomsnittlig score på over 3 for alle spørsmål Scorer høyest på uavhengighet og objektivitet Scorer lavest på spørsmålet om veiledning Riksrevisjonens revisjoner er brukt eller vil bli brukt til å forbedre virksomheten 16

17 Riksrevisjonen - medspiller for en mer effektiv statsforvaltning!! 17