Prosjektnummer: 2014030 PA Prosjekt: NY BRANNSTASJON Konkurransegrunnlag: GENERELL DEL BOK O Byggherre : Oppdragsansv.: Eide kommune
Konkurransegrunnlag utførelse Side 1 av 30 A PROSJEKTINFORMASJON B KONKURRANSEREGLER OG KVALIFIKASJONSKRAV C KONTRAKTSBESTEMMELSER D BESKRIVENDE DEL E SVARDOKUMENTER F VEDLEGG
Konkurransegrunnlag utførelse Side 2 av 30 INNHOLDSFORTEGNELSE A. PROSJEKTINFORMASJON... 5 A.1 KUNNGJØRING AV TILBUDSKONKURRANSE OM BYGGE- OG ANLEGGSOPPDRAG -... 5 A.1.1 TILBUDET... 6 A.1.2 TILBUDSVEDLEGGENE... 6 A.1.3 SPRÅK, FORMAT, FORSEGLING OG MERKING... 6 A.1.4 LEVERINGSADRESSE... 6 A.1.5 TILBUDSFRIST... 7 A.2 ORIENTERING OM PROSJEKTET... 8 A.2.1 Arbeidenes art og omfang... 8 A.2.2 Framdrift i totalentreprisen:... 8 A.2.3 Forbehold om tillatelser, finansiering mv.... 9 A.2.4 Entrepriseform og kontraktstype... 9 A.2.5 Opplysninger om byggherre og engasjerte rådgivere... 9 A.2.6 Helse, miljø- og sikkerhet... 9 A.2.7 Spesielle forhold ved byggeplassen... 9 B. KONKURRANSEREGLER, KVALIFIKASJONSKRAV OG EVALUERING... 11 B.1 KONKURRANSEREGLER... 11 B.2 KRAV TIL TILBYDER... 11 B.3 KRAV TIL TILBUD... 11 B.3.1 Innhold og organisering... 11 B.3.2 Alternative utførelser... 11 B.4 EVALUERING AV TILBUDET... 12 B.4.1 Evalueringskriterier... 12 C. KONTRAKTSBESTEMMELSER OG AVTALEDOKUMENT... 14 C.1 ALMINNELIGE KONTRAKTSBESTEMMELSER... 14 C.2 SPESIELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER... 14 C.3 AVTALEDOKUMENT... 14 C.3.1 Fakturering... 14 D. BESKRIVENDE DEL... 16 D.1 DETALJBESKRIVELSE... 16 D.2 TEGNINGSLISTE OG TEGNINGER... 16 E. SVARDOKUMENTER VEDERLAG MM.... 18 E.1 DOKUMENTASJON FRA TILBYDER... 18 E.1.1 Tilbudsbrev... 18 E.1.2 Krav til vedlegg /Kvalifikasjonsdokumentasjon:... 18 E.1.3 Underentreprenører... Feil! Bokmerke er ikke definert. E.2 TILBUDSSKJEMA... 19 E.2.1 Prissammendrag (alle poster i dette prissammendraget skal fylles ut):... 19 E.2.2 Opsjon... 19 E.2.3 Prisregulering... 20
Konkurransegrunnlag utførelse Side 3 av 30 E.2.4 Underskrift... 20 E.3 ALTERNATIVE LØSNINGER... 21 E.3.1 Alternative løsninger, utstyr og utførelse... 21 TABELLISTE Tabell 1: Tidsfrister... 5 Tabell 2: Framdriftsplan... 8 Tabell 3: Entrepriseformer... 9 Tabell 4: Vedleggsliste for tilbyder... 18 Tabell 5: Prissammendrag... 19 VEDLEGG F.1 til F.8 Jf. vedlegg F1: Dokumentliste som viser alle vedlegg
Konkurransegrunnlag utførelse Side 4 av 30 A PROSJEKTINFORMASJON
Konkurransegrunnlag utførelse Side 5 av 30 A. PROSJEKTINFORMASJON A.1 KUNNGJØRING AV TILBUDSKONKURRANSE OM BYGGE- OG ANLEGGSOPPDRAG - Eide kommune planlegger bygging av «Ny brannstasjon og servicebygg for kommunens tekniske avdeling», og inviterer med dette til tilbudskonkurranse for totalentreprise i hh. til NS 8407. Konkurransen etter lov om offentlige anskaffelser og er med forhandlinger; jf. Del II i loven. Grunnlaget for konkurransen er dette dokument med vedlegg. Tilbudskonkurransen omfatter komplett utførelse av arbeider i hh. til vedlagt funksjonsbeskrivelse. Funksjonsbeskrivelsen er utarbeidet i samsvar med NS3451 NB! Tilbyder må kontrollere at mottatte dokumenter/ forsendelse inneholder alle tekstsider, bilag og øvrige dokumenter som angitt I KONKURRANSEGRUNNLAGET (jf. innholdsfortegnelse og vedlegg F.1) Dokumenter som mangler, må meldes til undertegnede og manglende dokument vil bli ettersendt (lagt ut på DOFFIN) så snart som mulig. Tidsfrister Tabell 1: Tidsfrister Milepæl Dato Klokkeslett Kommentar Kunngjøring 31.8.2015 - Kunngjøres på www.doffin.no Tilbudsbefaring 11.9.2015 11.00 På byggetomt Frist for innsendelse av spørsmål 28.9.2015 (ny dato) 14.00 Vil bli besvart skriftlig med kopi til alle tilbydere. Rammetillatelse Ca. 21.9.2015 Blir lagt ut på Doffin Tilbudsfrist 9.10.2015 14.00 Jf. leveringssted Tilbudsåpning 9.10.2015 - Lukket tilbudsåpning Forhandlinger Ca Uke 43 Forhandlinger med 3-5 tilbydere som i utgangspunktet har det mest økonomiske fordelaktige tilbudet. Tildeling Uke 44
Konkurransegrunnlag utførelse Side 6 av 30 A.1.1 Tilbudet Tilbudet skal inneholde et tilbudsbrev som er undertegnet av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyderen. Tilbudsbrevet skal som minimum angi: Oversikt over tilbudsvedleggene. Navn, telefonnummer og e-post adresse til den eller de som er tilbyders kontaktperson i konkurransefasen. Kontaktpersonen(e)skal ha fullmakt til å representere tilbyderen i eventuelle forhandlinger. Ev. forbehold. Forbehold som har priskonsekvens og som fører til at tilbudet ikke kan sammenlignes med øvrige tilbud; kan føre til at tilbudet blir forkastet. A.1.2 Tilbudsvedleggene Tilbudet skal inneholde alle de tilbudsvedleggene som er angitt i del: E svardokumenter og som er nødvendig for å ta stilling til tilbudet. I tillegg skal tilbyderen som en del av tilbudet levere: Forslag til organisasjonskart for kontraktsgjennomføring, entreprenørens organisasjon En fremdriftsplan som viser når byggherren sine overordnede fremdriftsplan og kontraktsmilepæler blir gjennomført. (jfr. A.2.2) A.1.3 Språk, format, forsegling og merking Tilbudet skal være skriftlig og utformes på norsk. Forsendelsen skal inneholde ett eksemplar av tilbudet på papir, samt ett eksemplar på CD eller minnepinne, hvor tilbudet er i pdf-format Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse, dvs i konvolutt eller pakke som er gjenklistret eller forseglet på annen måte. Det er ikke tillatt å innlevere tilbudet elektronisk som e-post eller telefaks. Tilbudet skal merkes: 2014030 Eide kommune Ny brannstasjon A.1.4 Leveringsadresse Tilbudet sendes/ innleveres til:, Sofus Jørgensens veg 5, 6415 MOLDE Ev. kontaktperson ved innleveringsstedet er: Geir Helge Ugelstad mobiltelefon 971 41 494 Kristin Bjørnvold mobiltelefon 454 16 505
Konkurransegrunnlag utførelse Side 7 av 30 A.1.5 Tilbudsfrist Tilbudet skal være kommet frem til leveringsadressen senest: Jf. tilbudsfrist kap A.1 - Tabell 1 Tilbud som kommer frem til leveringsadressen etter tilbudsfristens utløp vil bli avvist. Dette gjelder uavhengig av om tilbyder kan bebreides for forsinkelsen eller ikke. Ansvar for å overholde tilbudsfrist er tilbyder sitt fulle ansvar. Molde, 28.8.2015 (rev A: 22.9.2015 endringer merket med rødt) På vegne av Eide kommune ------------------------------ Rolf Gunnar Moen - Prosjektleder
Konkurransegrunnlag utførelse Side 8 av 30 A.2 ORIENTERING OM PROSJEKTET A.2.1 Arbeidenes art og omfang Eide kommune planlegger bygging av «Ny brannstasjon og servicebygg for kommunens tekniske avdeling». Konkurransen består av: Ett hovedbygg med to aktiviteter: brannstasjon, garderober, kontorer, kjøkken/ pauserom og teknisk lager/ verksted. Bebygd areal er ca. 755 m2. I tillegg skal det settes opp en lagerhall for tekniske tjenester. Bebygd areal er ca 309 m2. Jf. ellers situasjonsplan, planer og snitt/ fasader. A.2.2 Framdrift i totalentreprisen: Tabell 2: Framdriftsplan Hendelse Frist Kommentar Kontraktinngåelse Ca. uke 44.2015 Som målsetting. Forutsetter at tilbudet holder seg innenfor økonomiske rammer som kommunen har. Prosjektering - Totalentreprenør sitt ansvar Planskisser er veiledende planer. Detaljprosjektering må avklares med byggherre. Igangsettingstillatelse - Totalentreprenør sitt ansvar Byggestart Stipulert november 2015 FDV - Entreprenørens ferdigstilling Stipulert uke 23/ 2016 Ferdigbefaring Stipulert uke 24/ 2016 1. uke før søknad om ferdigattest I samsvar med kontrakt Søknad om ferdigattest Stipulert uke 24/ 2016 Ferdigattest Stipulert uke 27/ 2016 3 uker etter søknad Overtagelse Stipulert uke 27/ 2016 Prøvedrift (ikke aktuelt) Når det gis ferdigattest I samsvar med kontrakt Med utgangspunkt i overordnet framdriftsplan, skal entreprenøren utarbeide en hovedframdriftsplan. Eventuelle sideentrepriser og/ eller underentrepriser skal innarbeides i planen.
Konkurransegrunnlag utførelse Side 9 av 30 A.2.3 Forbehold om tillatelser, finansiering mv. Tiltakshaver tar forbehold om endelige godkjenning og finansiering av prosjektet i kommunale utvalg/ kommunestyre. Ev. kontrahering er avhengig av dette. Tiltakshaver tar videre forbehold om å kunne trekke ut deler helt eller delvis ut av kontraktsgrunnlaget, og eventuelt utføre dette arbeidet i egen entreprise. Dette vil bli avklart før kontraktinngåelse. A.2.4 Entrepriseform og kontraktstype Tabell 3: Entrepriseformer Entr. nr. E00 Fag Totalentreprise. Bygningsmessige arbeider inkl. utomhus + Utstyrs- og inventar (deler av det, jf. beskrivelse) A.2.5 Opplysninger om byggherre og engasjerte rådgivere For kontaktopplysninger om byggherre og engasjerte rådgivere vises det til vedlegg F.2. A.2.6 Helse, miljø- og sikkerhet Det vises til SHA-plan i vedlegg F.3 for spesifikke tiltak som kan innebære særlig fare for liv og helse. A.2.7 Spesielle forhold ved byggeplassen Jf. for øvrig generell beskrivelse vedlegg
Konkurransegrunnlag utførelse Side 10 av 30 B KONKURRANSEREGLER OG KVALIFIKASJONSKRAV
Konkurransegrunnlag utførelse Side 11 av 30 B. KONKURRANSEREGLER, KVALIFIKASJONSKRAV OG EVALUERING B.1 KONKURRANSEREGLER Som konkurranseregler gjelder Lov om offentlige anskaffelser (gjeldende versjon) med tilhørende Forskrift om offentlige anskaffelser (gjeldende versjon) del II. Konkurransen gjennomføres som en tilbudskonkurranse med forhandling, men med prekvalifisering. I tillegg gjelder følgende klausuler:. Antikontraktørklausulen Leverandørene forplikter seg til å benytte egne fast ansatte. I den utstrekning leverandøren ønsker å benytte underleverandører skal de navngis i anbudet, og leverandøren har ansvar for, og forpliktelse til, å påse at det dreier seg om reelle underleverandører som igjen kun benytter egne fast ansatte. Klausul mot sosial dumping Oppdragsgiver krever at alle som utfører oppdrag i prosjektet og samarbeidende virksomheter sikrer arbeidstakerne lønninger, arbeidstid og andre arbeidsvilkår som ikke er mindre fordelaktig enn det som gjelder for arbeid av samme slag innenfor vedkommende fag eller næringsgrein i området, i henhold til gjeldende lov og avtaleverk. Dette kravet gjelder også for eventuelle underleverandører som benyttes i forbindelse med oppdraget og det er leverandørens ansvar å påse at kravet blir etterkommet av underleverandørene. B.2 KRAV TIL TILBYDER For kvalifikasjonskrav må entreprenøren vise til at han vil få ansvarsrett i tiltaksklasse 2, enten som lokal godkjenning eller ved sentral godkjenning. Entreprenøren må gi en referanse på å ha gjennomført en totalentreprise på minimum 3 prosjekt med denne tiltaksklassen de siste 5 årene. Jf. ellers E1. Manglende dokumentasjon, mangelfull oppfylling av krav, eller usikkerhet om evne til gjennomføring i henhold til krav, kan føre til at tilbyder ikke blir kvalifisert og/eller at tilbudet blir avvist. Dersom tilbyderen bør være klar over at opplysningene som er dokumentert kan gi usikkerhet om dennes evne til å oppfylle kontrakten, må relevant tilleggsinformasjon legges ved kvalifiseringen/ tilbudet. B.3 KRAV TIL TILBUD B.3.1 Innhold og organisering Krav til tilbudets innhold og organisering fremgår av del E. B.3.2 Alternative utførelser Beskrevet grunnlag skal prises for å kunne delta i konkurransen. Dersom tilbyder ønsker å tilby alternative utførelser og utstyr, i tillegg til det som er beskrevet i tilbudsgrunnlaget, skal han gjøre dette i eget tilleggsskriv, se herunder pkt E3.
Konkurransegrunnlag utførelse Side 12 av 30 B.4 EVALUERING AV TILBUDET B.4.1 Evalueringskriterier Dersom en tilbyder er kvalifisert, legges følgende evalueringskriterier til grunn for utarbeidelse av innstilling og valg av leverandør: 1 Vederlag 80 poeng 2 Fremdrift, gjennomføringsevne 20 poeng Samlet høyest oppnåelige poengsum er 100 poeng. Spesifikasjon av de enkelte kriterier: 1 VEDERLAG Alle etterspurte timepriser, opsjonspriser, påslag mv. skal oppgis. Pris bedømmes ut fra en samlet vurdering av alle priser oppgitt i tilbudsskjemaet. Rimeligste tilbyder gis maksimal poengscore. Øvrige tilbud gis poeng ut i fra følgende formel: Poeng (vederlag) = ( Billigste tilbud/ Aktuelt tilbud) * 80 2 FREMDRIFT, GJENNOMFØRING I dette punktet har byggherre lagt til grunn følgende evalueringskriterier (jf. kryss): Konkurranse om fremdrift/ byggetid: Jf. ellers A.2.2 Ved evaluering legges det til grunn kortest byggetid/ fremdrift som i utgangspunktet gir maks poeng. Lengst byggetid gir i utgangspunktet lavest poeng. Jf. også tekst under generelt. Generelt dokumentasjon til pkt. 2: I tillegg til ovennevnte skal tilbyder legge fram en mest mulig detaljert beskrivelse på hvordan han tenker seg prosjektet gjennomført samt dato for milepæler i gjennomføringen. Gjennomføringen skal være gjennomtenkt og realistisk i forhold til tilbudt byggetid/ ferdigstilling og vil være en del av vektingen.
Konkurransegrunnlag utførelse Side 13 av 30 C KONTRAKTSBESTEMMELSER
Konkurransegrunnlag utførelse Side 14 av 30 C. KONTRAKTSBESTEMMELSER OG AVTALEDOKUMENT C.1 ALMINNELIGE KONTRAKTSBESTEMMELSER Som alminnelige kontraktsbestemmelser gjelder NS 8407 Alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser, gjeldende utgave. C.2 SPESIELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER Endringer og presiseringer til gjeldende NS 8407. Følgende tilføyelser, endringer og presiseringer til NS 8407 gjelder: 7.3 Byggherrens sikkerhetsstillelse Punktet utgår i sin helhet, byggherren stiller ikke sikkerhet. C.3 AVTALEDOKUMENT Avtaledokument mellom oppdragsgiver og entreprenør skal baseres på byggblankett 8407A Formular for kontrakt om totalentreprise. Avtaledokumentet vil bygge på inngitt tilbud og resultat fra evalueringen etter at entreprenør er valgt til gjennomføringen. Utfylt konkurransegrunnlag samt eventuelle møtereferater og korrespondanse før avtaleinngåelse vil inngå som vedlegg til avtaledokumentet. C.3.1 Fakturering Fakturaer skal være dokumenterte. Fakturaer som ikke tilfredsstiller ovennevnte krav eller inneholder feilaktig fakturabeløp vil bli returnert. Ingen faktura blir utbetalt før avtalt garanti og forsikringer i flg. bestilling er tiltakshaver i hende. Betalingsfrist er i henhold til NS 8407 fra godkjent faktura er mottatt av tiltakshaver. Tiltakshaver kan ikke utsette godkjenning av en korrekt og komplett faktura. Fakturaadresse: (Oppgis i forbindelse med kontrahering). Fakturaer skal merkes med: 201430 Eide kommune Ny brannstasjon og sendes til for attestasjon.
Konkurransegrunnlag utførelse Side 15 av 30 D BESKRIVENDE DEL
Konkurransegrunnlag utførelse Side 16 av 30 D. BESKRIVENDE DEL D.1 DETALJBESKRIVELSE Det er utarbeidet funksjonsbeskrivelser for nybyggene. Denne utsendes sammen med dette dokument jfr. Vedlegg F.4 Beskrivelsen er utarbeidet i samsvar med NS 3451. D.2 TEGNINGSLISTE OG TEGNINGER For tegninger vises det til vedlegg F7
Konkurransegrunnlag utførelse Side 17 av 30 E SVARDOKUMENTER
Konkurransegrunnlag utførelse Side 18 av 30 E. SVARDOKUMENTER VEDERLAG MM. E.1 DOKUMENTASJON FRA TILBYDER E.1.1 Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være datert og signert av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyders selskap. Jf. ellers kap. A på hva som skal være minimumsinnhold i tilbudsbrevet. E.1.2 Krav til vedlegg /Kvalifikasjonsdokumentasjon: Dokumenter i henhold til oppstilling nedenfor skal leveres sammen med tilbudet. De legges som vedlegg til dette tilbudsgrunnlag. Eventuell mangelfull dokumentasjon kan medføre at tilbudet blir avvist. Tabell 4: Vedleggsliste for tilbyder Vedl. nr. Vedlegg navn Kvittert/ sign 1.2.1 Skatteattest som ikke er eldre enn 6mnd. 1.2.2 HMS-attest og firmaattest 1.2.3 Tilbyder sin finansielle og økonomiske stilling. Redegjørelse i form av f.eks. årsregnskap for de 3 siste årene /Årsregnskap (revisorbekreftet) siste år 1.2.4 Tilbyder sin tekniske kvalifikasjoner og referanseprosjekt i henhold til kap. B2 Jf. dokumentasjon vedr. tiltaksklasse. Det skal vises i organisasjonsplan egen og ev. kontraktsmedhjelpere roller for gjennomføringen av prosjektet.
Konkurransegrunnlag utførelse Side 19 av 30 E.1.3 Kontraktsmedhjelpere Nedenfor oppgis alle kontraktsmedhjelpere som inngår i tilbudet, med beskrivelse av fagområde eller del av prosjektet disse vil utføre Fagområde/del av prosjekt........ Kontraktsmedhjelpere...... E.2 TILBUDSSKJEMA Merk: Alle poster/priser relevante for den enkelte entreprise skal utfylles og det skal følge med ett tilbudsbrev. Jf. minimumsinnhold i tilbudsbrev under vedlegg B. E.2.1 Prissammendrag (alle poster i dette prissammendraget skal fylles ut): Tabell 5: Prissammendrag 1 Felleskostnader. Rigging og drift av byggeplass, forsikringer og sikkerhetsstillelse Kr. 1.1 Hjelpearbeider alle fag Kr. 2. Bygning Kr. 3. VVS-installasjoner Kr. 4. Elektro Kr. 5. Tele og automatisering Kr. 6. Andre installasjoner Kr. 7. Utenomhusarbeider Kr. Sum ekskl. mva Kr. + Fast prisregulering i byggeperioden Kr. + Opsjonspriser i henhold til liste Kr. + Kostnader for stipulert påslag og enhetspriser Kr. Sum entreprise ekskl. mva Kr. 25% mva Kr. SUM INKL MVA Kr. E.2.2 Opsjon For opsjoner vises til tilbudsgrunnlaget og opsjonsliste. Egne opsjonslister i konkurransegrunnlaget skal fylles ut og vedlegges tilbudet.
Konkurransegrunnlag utførelse Side 20 av 30 E.2.3 E.2.4 Prisregulering Tilbudet skal gis som fastpristilbud, uten regulering for lønns- og prisstigning i avtaleperioden. Underskrift Dette tilbudet er supplert med tilbudsbrev datert. Tilbydere skal vedstå seg tilbudene i 120 dager regnet fra tilbudsfristens utløp. Med underskriften bekreftes det også at det er innhentet kunnskap om tomta i samsvar med det befaring på anleggsstedet kan gi. den 2015 Underskrift og stempel. Tilbyders navn og adresse: Organisasjonsnummer: Tilbyders mobilnummer: Tilbyders epost adresse: Tilbyders kontaktperson:
Konkurransegrunnlag utførelse Side 21 av 30 E.3 ALTERNATIVE LØSNINGER E.3.1 Alternative løsninger, utstyr og utførelse Den beskrevne løsning skal prises. Dersom tilbyder ønsker å tilby alternative løsninger, utstyr eller utførelse, i tillegg til det som er beskrevet i tilbudsgrunnlaget, skal han gjøre dette i en egen oppstilling som vedlegges tilbudet.
Konkurransegrunnlag utførelse Side 22 av 30 F VEDLEGG
F1: Dokumentliste
F2: Kontaktliste
F3: SHA-plan
F4: Funksjonsbeskrivelser
F5: Opsjonsliste
F6: Timepriser og påslag
F7: Tegninger i henold til tegningsliste
F8: Profilering og masseberegning av tomt