FREDRIKSTAD KOMMUNE TILBUDSFORESPØRSEL PAVILJONG VED HURRØD SKOLE BOK 0

Transkript

1 TILBUDSFORESPØRSEL PAVILJONG VED HURRØD SKOLE BOK 0 Fredrikstad

2 1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver Oppdragsgiver for anskaffelsen er Fredrikstad kommune, Bygg og eiendom, utbygging. Oppdragsgivers adresseliste for gjennomføring av konkurransen er; BESTILLER Fredrikstad kommune, Utdanning og oppvekst Vidar Magnusson BRUKER Fredrikstad kommune, Hurrød skole Henning Persson FORVALTER Fredrikstad kommune, Formålsbygg Erik Ramberg BYGGHERRE/PROSJEKTLEDER Fredrikstad kommune, Utbygging Anna-Klara Jonsson Tel e-post: Tel e-post: Tel e-post: Tel e-post: 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Fredrikstad kommune innbyr leverandører til å gi tilbud på levering av skolepaviljong ved Hurrød skole i Fredrikstad. Tilbyder skal være totalentreprenør og stå for all nødvendig prosjektering og komplett levering av ferdig oppsatte paviljong. Det tas forbehold om endringer i tidsplan. Overordnet framdriftsplan skal utarbeides av leverandør sammen med tilbudet. 1.3 Entrepriseform Prosjektet gjennomføres som en totalentreprise. Totalentreprenøren knytter selv til seg de underentreprenører og leverandører det er behov for. Aktivitet Tidspunkt Tilbudsbefaring 30. april 2015 Frist for å levere tilbud 29. mai 2015 Tilbudsåpning (lukket åpning) 29. mai 2015 Evaluering og forhandlingsmøter med Uke 23 tilbydere om aktuelle produkter Valg av leverandør og meddelelse til Uke 23/24 leverandører Klagefrist leverandører Uke 24 Kontraktsinngåelse Uke 25 Framdriftsplan for levering og montering Produksjon, forberedelser og montering av Fra uke 25 ny paviljong

3 Fredrikstad kommunes overtakelse 11 september 2015 Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende. Ved overskridelse av leveringsfrister som skyldes leverandøren vil det bli i lagt dagmulkt på kr ,- pr. dag.

4 2 REGLER/ BESTEMMELSER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Generelle regler De regler som gjelder for gjennomføringen av denne anskaffelsen fremgår av Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69, forskrift om offentlige anskaffelser (foa) av 7. april 2006 nr. 402 og nedenstående supplerende regler. 2.2 Prosedyre og gjennomføring av konkurransen Det er for denne konkurransen valgt prosedyre konkurranse med forhandling. Konkurranse med forhandling vil bli gjennomført i hht (1) (2) og (3). I denne konkurransen vil alle som er interessert få anledning til levere tilbud, men oppdragsgiver vil foreta forhandling med de tre beste tilbyderne i henhold til tildelingskriterier. 2.3 Kunngjøring Det henvises til kunngjøring på DOFFIN. 2.4 Tilbudsbefaring Det vil bli gjennomført tilbudsbefaring. Dato/tid: Torsdag 30. april 2015 kl.08:30. Adresse: Granliveien 21, 1621 Gressvik 2.5 Språk Konkurransens språk er norsk. Tilbudet med tilhørende dokumenter skal også leveres på norsk. 2.6 Utlevering av konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget er gjort tilgjengelig elektronisk via Doffin. 2.7 Lønns- og arbeidsvilkår i tjeneste- og bygg og anleggskontrakter. Forskrift mot sosial dumping I forskriften opereres det med normalt lønnsnivå, og det betyr at de samlede lønns- og arbeidsvilkår skal holdes på et normalt nivå for sammenliknbart arbeid i vedkommende bransje og geografisk område. Det er i utgangspunkt minstelønnsbestemmelsene i den aktuelle tariffavtalen som er normgivende. Dette gjelder for alle ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Leverandøren skal på anmodning legge frem dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte. På samme måte skal leverandøren sikre dokumentasjon fra sine underleverandører. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønns- og arbeidsvilkår. 2.8 Offentlig innsyn Lov nr.16: Lov om rett til innsyn i dokument i offentlig verksemd (offentleiglova) med forskrift til offentleglova (offentlegforskrifta). En del dokumentasjon i forbindelse med offentlige anskaffelser er omfattet av offentlighetsloven. Visse opplysninger kan unntas fra offentlig innsyn, bl. a. forretningshemmeligheter. I henhold til ny offentlighetslov vil anbudsprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for innsyn frem til leverandør er valgt, ref. paragraf 23. tredje ledd.

5 3 KRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav De leverandører som ikke oppfyller de angitte kvalifikasjonskrav vil bli avvist. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Skatter og avgifter Entreprenøren og dennes underleverandører skal ikke ha restanser på skatter og avgifter. Foretak som har fått fastsatt en nedbetalingsavtale for med skatte og avgiftsmyndighetene kan godkjennes som leverandør. HMS Entreprenøren og dennes underleverandører skal oppfylle lovbestemte krav i Norge inne helse, miljø og sikkerhet. Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt: Norske leverandører skal fremlegge: 1. skatteattest for merverdiavgift 2. skatteattest for skatt. HMS egenerklæring i samsvar med gjeldende forskrift Skatteattester Norske leverandører skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift fra skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244) der foretaket har sitt hovedkontor. Skatteattestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp HMS-egenerklæring Leverandøren skal fremlegge en egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp og ikke være eldre enn 6 måneder Eventuell tilleggsfrist Dersom en eller flere leverandører ikke har levert skatteattester eller HMS-erklæring innen tilbudsfristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatteattester som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. 3.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Entreprenøren og dennes Attest for registrering i et bransjeregister underleverandører skal være registrert i et eller annet bransjeregister eller annet foretaksregister, foretaksregister som foreskrevet i f. eks. Foretaksregisteret i Brønnøysund. lovgivningen i den stat hvor

6 entreprenøren og/eller dennes underleverandør er etablert, for eksempel Foretaksregisteret i Brønnøysund. 3.4 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 til å gjennomføre oppdraget / kontrakten. mnd. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. 3.5 Leverandørens tekniske kvalifikasjoner mv Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Totalentreprenøren samt eventuelle Organisasjonskartet skal vise hvordan underentreprenører og rådgivere må ha totalentreprenøren vil fordele ansvar og faglig kompetanse, effektivitet, erfaring og oppgaver i prosjektet. pålitelighet som tilsier at de sammen er i CV for total- entreprenørens prosjektleder. stand til å oppfylle kontrakten. Oversikt over underentreprenører og underleverandører som skal delta i prosjektet (listes opp på tilbudsskjema) Det kreves erfaring fra tilsvarende prosjekter En oversikt over arbeider som er utført i løpet av de siste tre år, sammen med attester over tilfredsstillende utførelse av de viktigste arbeidene. Kort beskrivelse av minimum 2 tilsvarende tidligere gjennomført oppdrag. Totalentreprenøren må ha et godt og Rutiner for kvalitetssikring, intern-kontroll og velfungerende kvalitetssikringssystem. Totalentreprenøren må ha sentral godkjenning som er dekkende for prosjektet. HMS. Sentral eller lokal godkjenning iht Plan- og bygningsloven. 3.6 Avvisning av leverandør Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke oppfyller krav som er satt til leverandørenes deltakelse i konkurransen, med forbehold av 12-3 (tilleggsfrist for ettersending av dokumenter), jf foa (1). Oppdragsgiver kan i tillegg avvise leverandører av andre årsaker, jf foa (2).

7 4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming og levering Tilbudet skal være skriftlig og komplett utfylt, samt inneholde et tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet. Fremdriftsplan for gjennomføringen skal vedlegges. Tilbudet skal være merket; Tilbud Paviljong Hurrød skole. Tilbudet skal være gitt i lukket, nøytral forsendelse. Tilbudet skal leveres på norsk. Tilbudet leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post. Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Tilbudet skal leveres i 1 eksemplar i papirformat. 4.2 Tilbudssammendrag Tilbudspriser/ sum skal angis i tilbudsskjemaet. Tilbudsskjemaet skal være datert og underskrevet. Dersom det foreligger motstrid mellom opplysningene i tilbudsskjemaet og i tilbudsbrevet, har opplysningene i tilbudsbrevet rangeres foran. Tilbyder skal oppgi navnene på eventuelle underentreprenører/underleverandører som tilbyder vil benytte. Eventuelle feil, mangler og uklarheter kan i noen tilfeller rettes i samsvar med de regler som gjelder for gjennomføring av en konkurranse med forhandling 4.3 Tilbudsgrunnlag Tilbudsdokumentene danner grunnlaget for tilbudet. Tilbyder må selv forvisse seg om at det utleverte tilbudsgrunnlaget er komplett. Oppdages mangler skal tilbyder si ifra til oppdragsgiver. 4.4 Forbehold i tilbudet Eventuelle forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren. I den grad forbehold ikke er kommet til uttrykk i tilbudsbrevet anses de ikke tatt fra tilbyders side. Leverandøren oppfordres til å prise alle forbehold. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne vil kunne føre til at tilbudet anses ufullstendig og blir avvist. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder forbehold av denne art vil bli avvist. 4.5 Tilbudet skal bestå av Tilbudsbrev, med angivelser av eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Komplett tilbudsskjema i utfylt stand. Tilbudsskjemaet skal være undertegnet. Attester for skatt og merverdiavgifter, samt signert HMS-egenerklæringsskjema, jfr. pkt. 3.2 Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jfr. pkt. 3.3 Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jfr. pkt. 3.4 Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jfr. pkt. 3.5 Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for tildelingskriterier, jfr. pkt. 5.2 Tilbyder er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. 4.6 Tilbudsfrist Frist for innlevering av tilbud er tirsdag , kl. 12:00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen.

8 Dersom tilbudet sendes pr post, er det tilbyders ansvar å forsikre seg om at tilbudet er oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristens utløp. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 4.7 Innleveringssted Tilbudet skal være på norsk, datert og signert av tilbyder, og skal leveres i lukket konvolutt merket: Paviljong Hurrød skole Innlevering enten ved personlig levering, eller pr post til: Fredrikstad kommune, Regulering og Teknisk drift, v / Anna-Klara Jonsson Innleveringsadresse: Postadresse: Tomteveien 30 Postboks Fredrikstad 1602 Fredrikstad Anbudet skal være mottatt og stemplet inn innen: kl. 12:00 Åpning av innkomne anbud: Tilbudsåpningen er ikke offentlig. 4.8 Tilbudsåpning Tilbudsåpning finner sted kort tid etter tilbudsfristens utløp. Tilbyderne har ikke anledning til å være til stede ved åpningen. 4.9 Kontaktperson Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, inneholder uklarheter eller lignende, kan leverandøren skriftlig be om tilleggsopplysninger fra oppdragsgiver ved: Navn: Anna-Klara Jonsson Telefon: E-post: anna-klara.jonsson@fredrikstad.kommune.no Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning Paviljonger ved Hurrød skole og skal være oppdragsgiver i hende innen tirsdag , kl. 10:00. Henvendelsen skal skje pr e-post. Opplysningene som oppdragsgiver gir på forespørsel fra en leverandør, vil bli besvart via DOFFIN Tilbydere skal ikke direkte ta kontakt med andre i oppdragsgivers prosjektgruppe uten at dette først er avklart med prosjektleder Alternative tilbud Oppdragsgiver aksepterer ikke at det fremsettes alternative tilbud Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget Endring og tilbakekallelse av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallelsen skal skje skriftlig og må være kommet frem til oppdragsgiver på samme adresse som tilbudet skal leveres før utløpet av tilbudsfristen. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med kravene til tilbudets utforming og levering.

9 4.13 Vedståelsesfrist Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud i 90 dager regnet fra tilbudsfristens utløp. 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 5.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. 5.2 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av følgende kriterier: Kriterier Dokumentasjon Vekting Pris, jf tilbudsskjema. Alle poster i tilbudsskjemaet skal fylles ut. 80 % = 80poeng Kvalitative egenskaper: Funksjonalitet. Det vil bli lagt vekt på at leverandørens egne tegninger viser en tilfredsstillende situasjon for skolens bruk Materialvalg. Det vil bli lagt vekt på materialvalg med hensyn til kvalitet, vedlikehold og bruksvennlighet. Tilbyder skal legge ved målsatte tegninger påført funksjon og areal for de enkelte rom. I dette inngår også atkomstforhold og krav til universell utforming Tilbyder skal legge ved informasjonsmateriell som illustrerer materialvalg. 20 % = 20 poeng Tilbyder kan max få 100 poeng. Pris vurderes etter følgende kriterier: Lavest pris = 80 poeng Hver tilbyder tildeles inntil 80 poeng basert på følgende nøkkel: Poeng = 80 x (Lavest pris / tilbudt pris) Kvaliteten vurderes etter følgende kriterier: Kvalitet og robusthet i løsninger 10 poeng Helhetlig inntrykk 10 poeng Sum 20 poeng Hver tilbyder tildeles inntil 10 poeng pr post basert på innkjøpsgruppens vurdering. 5.3 Innstilling til kontraktstildeling

10 Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt skal skriftlig meddeles samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt er inngått menes tidspunkt for undertegning av kontrakt av begge parter. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for leverandøren til å klage over beslutningen. 5.4 Forkastede tilbud. Forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 6 KONTRAKTSBESTEMMELSER Som kontraktbestemmelser gjelder: «NS 8407 Alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser av Avtaledokument Som avtaledokument benyttes Byggblankett 8407 A. 6.2 Kontraktsdokumenter (NS8407 pkt.2.) Rekkefølge endring: e) anbuds- og tilbudsgrunnlaget går foran c) totalentreprenøren anbud. 6.3 Byggherrens sikkerhetsstillelse (NS 8407 pkt.7.3) Byggherren stiller ikke sikkerhet 7 VEDLEGG Vedlegg 1: Tilbudsskjema Vedlegg 2: Spesifikasjon Vedlegg 3: HMS egenerklæringsskjema Vedlegg 4: Plantegning Vedlegg 5: Situasjonsplan