NOTAT utvidelse av planområde tilhørende PLANPROGRAM for Detaljregulering av Sokna Sokndal kommune Datert: 04.04.2017 1
1 INNLEDNING 1.1 Bakgrunn for notatet Elva Sokna renner gjennom tettstedet Hauge i Sokndal kommune, og i forbindelse med elva er det ofte flommer og oversvømmelser. Det er derfor igangsatt et planarbeid og tilhørende konsekvensutredning for å legge til rette for etablering av elvetunnel og kanalisering av Sokna for å avlede flomtoppene i elva. Iht. utarbeidet planprogram skal 3 ulike alternativer utredes (jf. kap. 5 i planprogram): Alternativ 0 Dagens situasjon beholdes, og det blir ikke etablert flomsikringstiltak. Klimaendringer hensynstas i utredningen av dette alternativet. Alternativ B Etablering av en 700 meters elvetunnel nedstrøms bebyggelsen i Hauge. Hvor innløpet er plassert sør for Nesset og utløpet i Hellevik ved Tothammer. Alternativ E Etablering av en 2,9 km elvetunnel oppstrøms bebyggelsen i Hauge. Hvor innløp er plassert ved ny Prestbro og utløpet er i Jøssingfjorden. Varsel om igangsetting av planarbeid og forslag til planprogram ble utsendt til grunneiere og naboer 08.03.17 og til offentlige instanser 16.03.17, og frist for innspill ble satt til 28. april 2017. I tillegg ble planarbeidet kunngjort i Stavanger Aftenblad, Dalane Tidende og Avisen Agder, samt på kommunens nettside. I den senere tid har det vist nødvendig å utvide planområdet med ca. 457 daa fordelt på 3 ulike områder, dvs. at hele planområdet nå omfatter ca. 2600 daa. Utvidelsene varsles naboer/grunneiere og offentlige instanser per brev/e-post den 04.04.17, med frist for innspill satt til 5. mai 2017. I tillegg blir utvidelse av planområdet varslet på kommunens hjemmeside. Med bakgrunn i utvidelsen utarbeides dette notatet som et tillegg til forslag til planprogram for detaljregulering av Sokna dat.13.03.17. Utvidelsene av planområdet inntas i planprogrammet under revideringen etter høringsperioden. 2
2 UTVIDELSER AV PLANOMRÅDET 2.1 Beskrivelse av utvidelser Det er 3 ulike områder som inntas i planområdet, se også figur 1.1 og 1.2: 1. Arealer sør for Hellevik Omfatter et areal på ca. 9 daa, som inntas pga. mulig tunneltrasé og tunnelutløp for alternativ B. Utvidelsen omfatter areal som ligger innenfor Sogndalstrand kulturmiljø. 2. Arealer fra Årstadtjørna til Jøssingfjord Omfatter et areal på ca. 390 daa, som inntas pga. mulig tunneltrasé og tunnelutløp for alternativ E. Utvidelsen omfatter INON-områder. 3. Arealer langs østsiden av elva fra Presthøl til Øyno bro Omfatter et areal på ca. 58 daa, som inntas pga. evt. behov for utvidelser av elveløp.utvidelsen omfatter deler av eksisterende naturreservat for våtmark (Kryptevik) og områder som er vernet ift. dyrelivsfredning. Figur 2.1: Kart som viser opprinnelig planområde, samt utvidelser markert med rød skravur. 3
Figur 2.2: Flyfoto som hvor planutvidelse er markert med hvit strek. Utvidelsene omfatter areal som i dag er jordbruksareal, skog og snaumark, ref. figur 1.3. Figur 2.3: Arealfordelingskart hvor utvidelsene av planområdet er markert med rød strek. 4
3 RAMMER OG PREMISSER 3.1 Nasjonale og regionale føringer Opplistede nasjonale og regionale føringer i kap. 3.1 og 3.2 i forslag til planprogram vil også være aktuelle for planutvidelsene. 3.2 Kommunale føringer 3.2.1 Kommuneplan for Sokndal kommune 2011-2022 Utvidelsene av planområdet er i hovedsak disponert til LNF-område i gjeldende kommuneplan. Store deler av arealene til planutvidelsen fra Årstadtjørna til Jøssingfjord er uttatt fra kommuneplanen. Utvidelsene berører og grenser mot; faresone for flom, faresone for ras- og skredfare, hensynssoner for landbruk og friluftsliv, båndleggingssoner både for regulering og etter lov om naturvern og kulturminner. Figur 3.1: Utsnitt fra gjeldende kommuneplan, hvor opprinnelig plangrense er markert med rød strek og utvidelse med svart strek. 3.2.2 Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer i Sokndal kommune Kommunedelplanen er aktuelt for utvidelser, spesielt med hensyn til utvidelsen ved Hellevik som inngår i Sogndalstrand kulturmiljø. 3.2.3 Reguleringsplaner Utvidelse ved Hellevik er uregulert. Utvidelse fra Årstadtjørna til Jøssingfjord omfatter deler av gjeldende reguleringsplan for steinbrudd/industriområde i Knubedal-/Lauvåasområdet. Utvidelse langs østsiden av elva fra Presthøl til Øyno bro inngår i reguleringsplan for Årstadøyno som i hovedsak omfatter areal regulert til boligbebyggelse med tilhørende infrastruktur og friluftsformål. 5
4 UTREDNINGSTEMA 4.1 Tema som skal konsekvensutredes I kap. 5.7 i forslag til planprogram er alle aktuelle utredningstema for planarbeidet opplistet, og aktuelle utredningsbehov, metode og dokumentasjonskrav er beskrevet. Følgende tema skal utredes i planarbeidet: Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold Friluftsliv og nærmiljø Landskap Forurensning Vannmiljø Sikring av jordressurser Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Beredskap og ulykkesrisiko Klimaendringer Befolknings helse og helsens fordeling i befolkningen Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelvegnett Barn og unges oppvekstsvilkår Arkitektur, estetisk utforming, uttrykk og kvalitet Naturressurser Økonomi Opplistede utredningstema vil også være gjeldende for planutvidelsene. For de ulike utvidelsene er det noen tema som vil være spesielt relevante, mtp. utfyllende informasjon, metode og dokumentasjonskrav refereres det til kap. 5.7.1 i forslag til planprogram: Utvidelse sør for Hellevik: Kulturminner og kulturmiljø - Utvidelsen omfatter arealer tilhørende Sogndalstrand kulturmiljø, i tillegg er det i omkringliggende områder registrert flere kulturminner. Naturmangfold - Muligheter for marine verneområder ved tunnelutløp. Landskap - Berggrunn og overdekning ved anlegning av tunnel. Beredskap og ulykkesrisiko - Erosjon av havbunn og flytting av løsmasser. Utvidelse Årstadtjørna til Jøssingfjord: Naturmangfold - Muligheter for marine verneområder ved tunnelutløp, samt at deler av utvidelse er registrert som INON-område. Landskap - Berggrunn og overdekning ved anlegning av tunnel. Beredskap og ulykkesrisiko - Erosjon av havbunn og flytting av løsmasser. Naturressurser - Utvidelsen omfatter areal regulert til steinbrudd. Utvidelse langs østsiden av elva fra Presthøl til Øyno bro: Kulturminner og kulturmiljø - I omkringliggende områder til utvidelsen er det flere registrerte kulturminner. Naturmangfold - Området omfatter deler av et naturreservat, og at det er flere registrerte rødlistearter i området, samt at Sokna er et vassdrag med laks og ørret. Friluftsliv og nærmiljø - Fiskemuligheter i Sokna. Landskap - Endringer av elveløp, og da med spesielt fokus på elvedesign. 6
Vannmiljø - Vannføring og kantvegetasjon, samt forholdet til Kryptevik naturreservat som er avhengig av innsig av vann fra elva. Beredskap og ulykkesrisiko - Flomfare og evt. behov for erosjonssikring av elva. Klimaendringer Økt risiko for flom og erosjon som følge av klimaendringer. 7