Kvalitet ved støytiltak Seksjonsleder Ingunn Milford
Innhold Kommunenes verktøy - KDP - Utbyggingsavtaler - Reguleringsbestemmelser Gode og mindre gode eksempler Bildekk og vegdekker Anbefaling til kommunene 2
Kommunedelplaner Når skal anbefalingene i T-1442 følges fullt ut? Hvor er avvikssoner? Hva er stille områder hensynssoner (PBL 11-8)? Fravær av støy kan være et viktig kriterium for kvalitet 3
Plan- og bygningsloven Gjennom utbyggingsavtaler kan kommuner sette krav til utbygger, og PBL kapittel 17 omhandler dette: PBL Kapittel 17. Utbyggingsavtaler 17-1.Definisjon Med utbyggingsavtale menes en avtale mellom kommunen og grunneier eller utbygger om utbygging av et område, som har sitt grunnlag i kommunens planmyndighet etter denne lov og som gjelder gjennomføring av kommunal arealplan. 17-2.Forutsetning for bruk av utbyggingsavtaler Utbyggingsavtaler må ha grunnlag i kommunale vedtak fattet av kommunestyret selv som angir i hvilke tilfeller utbyggingsavtale er en forutsetning for utbygging, og som synliggjør kommunens forventninger til avtalen. 4
Forts. utbyggingsavtale 17-3.Avtalens innhold En utbyggingsavtale kan gjelde forhold som kommunen har gitt bestemmelser om. Avtalen kan også regulere antallet boliger i et område, største og minste boligstørrelse,. Avtalen kan også gå ut på at grunneier eller utbygger skal besørge eller helt eller delvis bekoste tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak. Slike tiltak må stå i rimelig forhold til utbyggingens art og omfang og kommunens bidrag til gjennomføringen av planen og forpliktelser etter avtalen. Kostnadene som belastes utbygger eller grunneier til tiltaket, må stå i forhold til den belastning den aktuelle utbygging påfører kommunen.. 5
Utbyggingsavtaler Ved utbygging av større arealer, og gjerne flere aktører, kan belastning på vegnettet øke betydelig økt støy Utbyggingsavtale og eventuelle krav om tiltak utenfor selve planområdet er mulig. Det må gjøres på reguleringsplannivå. Utbyggingsavtaler som forplikter utbygger til å bidra til å redusere støyplage anbefales MEN det må gjøres på forsvarlig måte Helt/delvis bekoste tiltak fullt ansvar for gjennomføring 6
Eksempel: Utbygging Ramstad gård, Bergen kommune - Planlagt utbygging av 600 boenheter + barnehage - Gjennom utbyggingsavtale ble utbyggere bedt om å utbedre Sundts veg (kommunal veg) og det skulle gjennomføres lokale støytiltak på eksisterende boliger langs vegen. 7
Utbyggingsavtale Sundts veg, Bergen 8
Reguleringsbestemmelser Retningslinje T-1442 og veileder M-128 gir eksempler Avvik fra anbefalingene i sentrumssoner og kollektivknutepunkter - Eksempler på krav er blitt «hovedregel» - Det er avvik fra disse kravene som blir behandlet som avvik 9
Eksempel reguleringsbestemmelser veg 10
forts. Eksempel reguleringsbestemmelser 11
Eksempel nye boliger Utfordring: Leilighetene i bygg F er støyutsatt på flere sider (58-60 db). 12
Løsning: Ny utforming av vestdelen av bygg F. 13
Resultat: Betydelig demping på den nye, skjermede siden. 14
Bruk av «lydsluser» god eller dårlig løsning? 15
Alternativ utforming av støyutsatt fasade 16
Oppfølging av støytiltak Håndbok V135 (2008) Fasadeisolering mot støy 17
Støyskjerm? Henvis til f.eks byggdetaljblad og be om dokumentasjon på gjennomføring 18
Vær observante ved avvik og dispensasjoner 19
Cumulative proportion [%] Støyplage i flermannsboliger og blokker (bygget etter dagens standard) 70 60 50 40 30 20 10 0 Speech Music Footfall Traffic noise Total Extremely annoyed Very annoyed Moderately annoyed Slightly annoyed 20
Lcpx, db(a) Bildekk og støy Surface 1 SMA16, 2011+2012 105 Summer 2012 Michelin Energy Saver SRTT 2011 + 2012 104 Winter 2012 Michelin Primacy LC ContiEcoContact 3 103 All-seasons 2012 ContiPremiumContact 2 102 Summer 2011 101 100 99 98 ca 4 db mellom mest og minst støyende dekk 97 23 28 25 19 26 3 21 31 4 24 29 27 1 39 16 18 22 40 8 30 2 9 38 5 13 20 37 32 6 14 33 11 35 36 15 34 12 10 17 Tyre no 21
Lydnivå på ulike vegdekker (SMA=Ska=skjelettasfalt) 22
Anbefaling til kommune Ta hensyn til støy i tidligfase Vurdere bruk av «støypakker»: Vegdekke 16 8 mm stein Hastighet 60 kmt/t 50 km/t Støyreduksjon 2,5 db 2 db 25 % reduksjon i antall kjøretøy 1,5 db SUM 6 db Støyskjermer for lokale uteområder og lave etasjer (4-12 db støyreduksjon) 23
Anbefaling til kommuner God kjennskap til støyregelverket Tenke helhetlige løsninger (plassering av bygg, trafikkplanlegging, stille sider) Utnytte mulighetene i PBL - Utbyggingsavtaler - Hensynssoner Sette krav og begrensninger - Dispensasjon betyr ikke at det ikke skal være begrensninger Takk for oppmerksomheten! 24