Foto: Grethe Lindseth STØY - REGELVERK. Frode Engtrø assisterende fylkeslege Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

Transkript

1 Foto: Grethe Lindseth STØY - REGELVERK Frode Engtrø assisterende fylkeslege Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

2 T-1442/2012

3 Støyseminar

4 >

5 Nasjonale mål for støy Støyplagen skal reduseres med 10 prosent innen 2020 i forhold til Antall personer utsatt for over 38 dba innendørs støynivå skal reduseres med 30 prosent innen 2020 i forhold til 2005.

6 Miljøpakken Antall personer som er plaget av trafikkstøy skal være redusert med 15 prosent frem mot Ny støykartlegging i 2017.

7 Lovverk PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 12-7 «krav om nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen, samt undersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre virkninger for miljø, helse, sikkerhet, tilgjengelighet for alle, og andre samfunnsinteresser, ved gjennomføring av planen og enkelttiltak i denne» FOLKEHELSELOVEN «Kommunen skal fremme folkehelse innen de oppgaver og med de virkemidler kommunen er tillagt, herunder ved lokal utvikling og planlegging, forvaltning og tjenesteyting.»

8 Forskrifter FORURENSNINGSFORSKRIFTEN Forskrift til forurensningsloven. Støy er forurensning. Tiltaksgrense 42dB for gjennomsnittlig innendørs støy. Kravet om kartlegging av utendørs støy i EU`s rammedirektiv er tatt inn i forskriften. Krav om kartlegging av innendørs støy er også lagt inn. Kartleggingen skal gjøres hvert 5. år og neste i Det skal utarbeides tiltaksplan. Omfatter Trondheim (> ) FORSKRIFT OM MILJØRETTET HELSEVERN Forskrift til folkehelseloven. «Siste-skanse» regelverk. Aktuelt der annet regelverk ikke har greid å forhindre helseskadelig miljøpåvirkning. Aktuelt ved støy fra virksomheter. F.eks Fabrikkstøy ved boliger. 9 «Støy og vibrasjoner skal ikke medføre helsemessig ulempe eller overskride helsemessig forsvarlig nivå.»

9 T 1442/2012 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging Formål: Arealdisponering som forebygger støyproblemer. Utendørs støygrenser for boliger og annet støyfølsomt bruksformål (fritidsboliger, sykehus, pleieinstitusjoner, skoler og barnehager) Virkeområde: Enkeltsaker etter pbl. arealregulering for støyfølsomt bruksformål rundt støykilde etablering av støyende virksomhet Utvidelse eller oppgradering når endringen krever ny plan etter pbl.

10 M-128 Faglig veileder som utdyper retningslinjen

11

12 Bygge og anleggsfasen

13 T-1442 og kommuneplanen Støy bør synliggjøres ved støysonekart. Sentrumsområder/kollektivknutepunkt må angis på kommuneplankartet. (avvikssoner) Stille områder kan legges inn som hensynssoner (grønn sone). Kan vedtas bestemmelser som fastsetter støykrav.

14 Trondheim - kpa GUL SONE 21.2 Det tillates støyfølsom arealbruk i gul støysone, dersom bebyggelsen har en stille side og tilgang til egnet uteplass med tilfredsstillende støynivå. RØD SONE 21.3 I rød støysone tillates det ikke støyfølsom arealbruk. Etablering av nye boliger kan likevel vurderes i sentrale byområder og andre viktige fortettingsområder langs kollektivtrase med støynivå (Lden) inntil 70 dba ved fasade, dersom boenhetene er gjennomgående og har en stille side hvor uterom kan plasseres. Minst halvparten av rom for varig opphold og minst ett soverom skal vende mot stille side. Støyseminar

15 Støysoner GUL SONE Vurderingssone Avbøtende tiltak må gi tilfredstillende støyforhold. RØD SONE Ikke egnet til støyfølsomme bruksformål og nyetablering skal unngås. Sentrumsområder og kollektivknutepunkt er unntaket. (skal være definert i kommuneplanen)

16 Avbøtende tiltak Reduser støy fra kilden Skjerming nær kilden Skjerming nær mottaker Plassering og utforming av bebyggelse Tiltak på bygning Kost/nytte- vurdering

17 Husk 1. Vurder om planområdet er støyutsatt eller medfører støy til omgivelsene. 2. Hvis støy: Støyfaglig utredning. 3. Støygrenser og gjennomføring av avbøtende tiltak sikres i bestemmelsene. 4. Støy er et plantema og skal avklares i planprosessen. Ikke utsett utredning og dokumentasjon av støy og avbøtende tiltak til byggesak.

18 Fylkesmannen. Er statlig fagmyndighet for støy Skal vurdere ferdige utkast til arealplaner før endelig vedtak. Råd og veiledning om regelverket. INNSIGELSE Støyvurdering i plansak mangler eller er svært mangelfull. Arealbruk avviker fra T 1442/2012 uten begrunnelse eller dokumentasjon. Begrunnelsen forsvarer ikke avvikets omfang.

19

20 Foto: Frode Engtrø Støy er ikke gøy!