Levanger kontrollutvalg

Like dokumenter
Levanger kontrollutvalg

Levanger kontrollutvalg

Levanger kontrollutvalg

ÅRSRAPPORT FOR 2003 LEVANGER KONTROLLUTVALG

LEKA KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Dato: Mandag 11. mai 2009 Tid: Kl (Annet tidspunkt enn før!) Sted: Kommunestyresalen

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 009/11 Referatsaker 010/11 Nærøy kommunes årsregnskap og årsmelding for 2010

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. 011/14 012/14

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Onsdag 5. mai 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, møterom 2040 NB!

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. Steinkjer kontrollutvalg har vedtatt at utvalgets møter er åpne.

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 5.mai 2010 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

VERRAN KOMMUNE Kontrollutvalget

SALTEN KONTROLLUTVALGSERVICE Vår dato: Jnr Ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

FROSTA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 30. april 2014 TID: Kl. 09:00 STED: Frosta kommunehus Møterom A

NÆRØY KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. TID: Onsdag den , kl. 10:00 STED: Formannskapssalen

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. 008/17 009/17

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 6. mai 2009 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Mandag 9. mai 2011 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, møterom 1065

Svein-Arne Myrvold Kontrollsekretær Telefon: Mobil: e-post:

FOSNES KOMMUNE Kontrollutvalget

VERDAL KOMMUNE Kontrollutvalget

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Tirsdag 08. mai 2012 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, møterom 1064

Svein-Arne Myrvold Kontrollsekretær Telefon / E-post:

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 008/17 Referatsaker

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Fredag 17. juni 2011 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

Paul Stenstuen Kontrollsekretær (sign) Tel:

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet er lukket, jfr. kommunelovens 77 nr. 8.

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet er lukket, jfr. kommunelovens 77 nr. 8.

Saksgang: Møtedato: Saksbehandler: Saksnr.: Arkiv: Kontrollutvalget i Levanger Åse Brenden 010/06

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

INDERØY KOMMUNE Kontrollutvalget

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Tirsdag 21. april 2009 Tid: Kl. 09:30 Sted: Levanger rådhus, Møterom 1056

LIERNE KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Møtested: Lierne, kommune sal

STJØRDAL KOMMUNE Kontrollkomite

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Onsdag 22. april 2009 Tid: Kl. 11:00 Sted: Møterom 3. etg.

kontrollsekretær E-post: Dir.tlf Mobil

Levanger kontrollutvalg

VERRAN KOMMUNE Kontrollutvalget

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

Etter møtet, ca. kl. 1130, blir det et treff med kontrollutvalget fra forrige periode på Næringshagen. Kontrollsekretær (sign) Tel:

Møteinnkalling. LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. TID: kl STED: Revisjonens lokaler

NAMDALSEID KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: Møterom Dåapma

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. 011/16

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Tirsdag 28. februar 2012 Tid: Kl. 11:00 Sted: Levanger rådhus, Møterom 1064

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 019/10 Referatsaker

Møtedato: 23.april 2009 Møtetid: Kl Møtested: Høylandet kommune. Møterom i underetasje på kommunehuset.

DATO: 8. april 2013 TID: kl STED: Trøndelags Europakontor, Avenue Palmerston 3 - Brussel

Kontrollutvalget i Røyrvik kommune har vedtatt at utvalgets møter er åpne, jfr. Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner 19, 1.

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/09 09/113 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE DEN

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 016/09 Referatsaker 017/09 Selskapskontroll Valg av utfører og rullering av plan

Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: Namsos - Namdalshagen

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget SAK 011/10 INNHERRED SAMKOMMUNES ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR 2009

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

kontrollsekretær (sign) Telefon: Mobil: E-post:

08/06 Referatsaker /06 Årsmelding 2005 Fosnes kommune /06 Årsregnskap 2005 Fosnes kommune Jøa/Namsos, 19.

Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Tydal kommune

FROSTA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling TID: STED: Kl. 13:00 NB! Nytt tidspunkt Møterom A

STJØRDAL KOMMUNE Kontrollkomiteen

NAMSOS KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEPROTOKOLL

Møteprotokoll. NAMSOS KOMMUNE Kontrollutvalget

Møteinnkalling. STJØRDAL KOMMUNE Kontrollkomité. TID: kl STED: Stjørdal rådhus, møterom Lånke

Møtedato: 03. mars 2008 Møtetid: Kl Møtested: Høylandet kommune, formannskapets møterom

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale / i tråd med tidligere praksis. Sakliste med saksdokumenter sendes også ordfører og rådmann.

Møteinnkalling. LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. TID: kl STED: Revisjonens lokaler

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel. 027/16 Notat forvaltningsrevisjon Helhet i satsninger knyttet til gjennomføring i

HØYLANDET KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: kommunestyresalen

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

FOSNES KOMMUNE Kontrollutvalget

SAK 011/11 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR LEVANGER KOMMUNE FOR 2010 KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE

SAK 011/10 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR LEVANGER KOMMUNE FOR 2009

FOSNES KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Gunnhild Berg

Kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskap og årsberetning 2014

SALTEN KONTROLLUTVALGSERVICE Vår dato: Jnr Ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

SAK 13/15 ORIENTERINGER

1. varamedlem møter fast slik som avtalt. Øvrige varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

STJØRDAL KOMMUNE Kontrollkomiteen

Forfall meldes til utvalgssekretær Beate Marie Dahl Eide, på e-post eller på mobil snarest mulig.

STEINKJER KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEPROTOKOLL

Nils Audun Gryting (leder), Mona Hoel (nestleder), Albert Nævestad (medlem) Benedikte Muruvik Vonen (Temark)

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 20. februar 2008 TID: Kl. 18:00 STED: Møterom Herredshuset

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

Forfall meldes til utvalgssekretær Beate Marie Dahl Eide, på e-post eller på mobil snarest mulig.

PROTOKOLL GILDESKÅL KONTROLLUTVALG

Møteinnkalling - kontrollutvalget

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget

Levanger kommune Kontrollutvalget. Kontrollutvalgets årsplan for 2010


MØTEINNKALLING. Kontrollutvalget. Møtedato: Møtetid: Kl NB Merk tidspunktet! Møtested: Namdalshagen - Høihjelle

OVERHALLA KOMMUNE Kontrollutvalget

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 001/16 Referatsaker

MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalget i Larvik. Dato: kl. 18:00 Sted: Romberggt. 4, møterom Tjølling kl Arkivsak: 15/00130

Det kalles inn til nytt møte i kontrollutvalget, da møtet den ble avlyst grunnet stort forfall.

Levanger kommune Møteinnkalling

Møtedato: 26. mai 2008 Møtetid: Kl NB! Endret tidspunkt fra opprinnelig plan Møtested: Grong kommune, møterom 2

SAKSPROTOKOLL. g Kontrollutvalget Komsek Trøndelag STEINKJER KOMMUNE SAK 012/16 KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE - STEINKJER KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2015

Ingvar Kjørum, nestleder Heidi Ørnlo, medlem Anne Lise Olafsen, medlem Trond Nauf, medlem

LEKA KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Dato: Onsdag 19. november 2008 Tid: Kl Sted: Kommunestyresalen

Møteinnkalling. Det vil bli avholdt møter i Valgstyret og Administrasjonsutvalg samme dag. Se egne innkallinger.

Transkript:

MØTEINNKALLING Levanger kontrollutvalg TID: 28.04.2004 Kl. 11:30 STED: Revisjonens kontor, Gjensidigegården Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 29 10, eller e-post: tove.melgard@levanger.kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Sakliste med saksdokumenter sendes også ordfører og rådmann. SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 014/04 REFERATSAKER 015/04 DELTAKELSE I NY FYLKESENHET FOR KOMMUNAL REVISJON OG FOR SEKRETARIATFUNKSJON FOR KONTROLLUTVALG 016/04 MILJØREVISJON I 100-METERSBELTET LANGS SJØ 017/04 INNFØRING I DET KOMMUNALE ØKONOMISYSTEMET 018/04 S ÅRSREGNSKAP FOR 2003 019/04 ÅRSREGNSKAP FOR 2003 FOR LEVANGER BOLIGFORVALTNING KF. 020/04 ORIENTERING OM UTVIKLINGEN I SYKEFRAVÆRET I LEVANGER KOMMUNE OG OM KOMMUNEN SOM I/A-BEDRIFT 021/04 VURDERING AV VIKTIGE ØKONOMISKE INTERNE KONTROLLTILTAK I KOMMUNEN. 022/04 PLANLEGGING AV TILSYNSBESØK Levanger, *.2004 Jann Langåssve leder Tove Melgård møtesekretær

REFERATSAKER Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000209 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 MBN 014/04 Referatsakene tas til orientering. Dokumenter til referering: 1. Anmodning om gransking vedrørende innkjøp av sykesignalanlegg ved Breidablikk sykehjem i Levanger kommune saken tas ikke opp til lovlighetskontroll. Brev datert 16.03.04 fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag til COMMidt Midt-Norge Kommunikasjon AS. 2. Revisjonsplan for skatteregnskapet for 2004. Brev datert 23.03.04 til Skattefogden i Nord- Trøndelag. 3. Norsk korrupsjon. Avisutklipp fra Dagens Næringsliv 13.04.04. 4. Revisjonsnotat til regnskapet for 2003. Brev datert 22.04.04 til rådmannen. 2 av 14

DELTAKELSE I NY FYLKESENHET FOR KOMMUNAL REVISJON OG FOR SEKRETARIATFUNKSJON FOR KONTROLLUTVALG Saksansvarlig: Ola Stene Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000207 Saken avgjøres av: Kommunestyret Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 OST 015/04 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Levanger kommune slutter seg til den foreslåtte organisasjonsformen for ny fylkesenhet for revisjon og sekretariatsløsning for kontrollutvalg. 2. Levanger kommune godkjenner utkast til samarbeidsavtaler og selskapsavtaler som er lagt fram av arbeidsgruppen i KS Nord-Trøndelag 3. Ordføreren får fullmakt til å peke ut kommunens representanter til representantskapet i de 2 selskapene Rådmannens forslag til vedtak: Kontrollutvalget viser til kommunestyrets vedtak i sak 43/03, og anbefaler at Levanger kommune slutter seg til de to interkommunale selskapene KomRev Trøndelag IKS og KomSek Trøndelag IKS. Saken sendes videre til kommunestyret for endelig vedtak. 1. Oversendelsesbrev fra KS Nord-Trøndelag datert 19.04.04 2. Prospekt Etablering av et interkommunalt selskap for kommunal revisjon i Nord-Trøndelag med vedlegg 3. Prospekt Etablering av et interkommunalt selskap for sekretariattjenesten for kontrollutvalgene med vedlegg 4. Vedlegg til Utredning Ny organisering av kommunal revisjon i Nord-Trøndelag, 5. mai 2003 5. Kommunestyresak 43/03, deltakelse i ny fylkesenhet for kommunal revisjon. Styret for KS Nord-Trøndelag oppnevnte i november 2002 ei styringsgruppe som fikk i oppgave å sørge for å utrede en mulig kommunal revisjonsenhet for Nord-Trøndelag eventuelt en Trøndelagsenhet. Styringsgruppen, som har bestått av politikere, nedsatte ei arbeidsgruppe som fikk i oppdrag å utrede en kommunal revisjonsenhet i Nord-Trøndelag med utgangspunkt i minimumsbehovet ut fra lovverket. Styringsgruppen oversendte utredningen til styret for KS, som behandlet saken i sitt møte 30.05.03 vedtok å sende saken på høring til alle kommunene og fylkeskommunen i Nord-Trøndelag. Så godt som alle kommunene i fylket, samt fylkestinget var 3 av 14

positive til deltakelse i selskapet. Kommunestyret i Levanger behandlet saken i møte 24.06.03 og vedtok enstemmig å slutte seg til den foreslåtte organisasjonsformen for ny fylkesenhet for revisjon. På bakgrunn av dette vedtok styret i KS NT å ta ansvar for å få etablert et interkommunalt selskap for kommunal revisjon i fylket, og nedsatte en arbeidsgruppe bestående av fylkesleder i KS, Bjørn Skjelstad, rådmann Ola Stene samt revisjonssjefene Tove Melgård og Sissel Mikalsen som fikk i oppdrag å utarbeide de nødvendige dokumenter for etableringen. Arbeidsgruppa har utarbeidet oppdaterte forslag til grunnlag for etablering av selskap for revisjon. Prospekt og forslag til selskapsavtale følger vedlagt. Siden arbeidet forut for utredningen av mai 2003, har Stortinget vedtatt endringer i kommunelovens bestemmelser om tilsyn og kontroll. En av lovendringene som ble vedtatt i desember 2003, med ikrafttredelse 1.7.2004 innebærer at revisjonen ikke lenger kan ivareta sekretariatet for kontrollutvalg. Dette ut fra at kontrollutvalget skal utføre en kontrollfunksjon i forhold til revisjonen og bør være uavhengig av denne. Samtidig slås det fast at sekretariatet heller ikke kan være en del kommunens administrasjon. I Ot.prp 70 (2002-2003) som lå til grunn for lovendringen pekes på interkommunalt samarbeid som løsning på sekretariatsfunksjonen, særlig i mindre kommuner. Arbeidsgruppa nedsatt av KS Nord-Trøndelag har derfor også uttredet dannelse av eget IKS for sekretariatstjeneste. Vurdering: Tilbakemeldinger fra høringsrunden høsten 2003 tyder på at de aller fleste kommunene i NT, samt fylkeskommunen vil inngå i nytt revisjonsselskap. Både hensyn til kompetanse, kapasitet og kostnader tilsier et større interkommunalt selskap enn dagens distriktsrevisjoner i NT. Det er vanskelig å se for seg rasjonelle ordninger for sekretariatsfunksjonen for kontrollutvalgene uten samarbeid mellom kommunene. Den valgte formen med eget IKS til dette formål, men hvor en ser for seg samarbeidsmuligheter på teknisk side anses å være den mest rasjonelle løsningen. I det det vises til de vedlagte dokumentene tilrås at Levanger kommune deltar i stiftelsen av de to selskapene 4 av 14

MILJØREVISJON I 100-METERSBELTET LANGS SJØ Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.18 Arkivsaknr: 2004000176 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 AOV 016/04 Saken legger fram uten forslag til vedtak 1. Rapport nr 2.3 /2003 Allmennhetens tilgang til strandområdene Ingen. I revisjonsplan for Levanger kommune har kontrollutvalget og revisjonen satt miljørevisjon som et av områdene for forvaltningsrevisjon hvis tid. Det ble satt i gang en miljørevisjon i to andre kommuner og revisjonen valgte da å lage samme type undersøkelse i Levanger. Det er ikke tidligere gjennomført miljørevisjon i Levanger kommune. Vi har valgt å se på hva Levanger kommune gjør for å ivareta allmennhetens tilgang til strandområder nær sjøen. Revisjonen har sett på problematikken rundt 100-metersbeltet, byggeforbudet og den økende privatiseringen langs sjøkanten. Dette er en omstridt tema lengre sør i landet, og vi kan ane en tendens også i Nord-Trøndelag. Det har vært en del oppslag i media om strandsonen de senere år. Levanger kommune har store hytteområder nær sjøen og enkelte har vært omstridt. Prosjektet startet opp i september. Rapporten har vært sendt til høring i administrasjonene. Det har ikke kommet merknader til rapporten fra kommunen. Vurdering: Levanger kommune har tilrettelagt flere områder for friluftsbruk (badeplasser). Det er lagt til rette for flere brukergrupper og tilgjengligheten er god. Levanger kommune er en stor hyttekommune i Nord-Trøndelag med mange tilrettelagte hytteområder langs sjøen. Det er lett at hytteområdene kommer i konflikt med allmennhetens interesser til å ferdes langs sjøen. Rapporten viser med tydelighet at det også i Levanger kommune finnes eksempler på at enkelte tar seg til rette med virkemidler som for allmennheten oppfattes å privatisere strandområdene. Det er få 5 av 14

eller ingen reaksjoner på sjikanøse stengsler. Det har heller ikke vært oppfattet som et problem. Vi har ikke sett på Børøya-problematikken da vi anser denne saken som spesiell. Tiltak for å fjerne slike ulovlige inngrep etter friluftsloven, er ikke prioritert. Konklusjonen er at de som tar seg til rette i strandsonen, kan gjøre dette uten konsekvenser. Det blir for framtida enda viktigere enn før at kommunens politikere har et klart syn på hva som er tillatt, og hvem som skal benytte seg av de arealer som finnes langs sjøen i Levanger kommune. 6 av 14

INNFØRING I DET KOMMUNALE ØKONOMISYSTEMET Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000205 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 TME 017/04 Saken tas til orientering. Ingen 1. Kontrollutvalgets årsplan for 2004 Revisjonen har i samråd med kontrollutvalget lagt opp til en innføring/opplæring i det kommunale regnskapet/økonomisystemet. Opplæringen vil bli delt inn i flere korte innføringer i ulike deler av dette temaet. Første del ble gjennomført på kontrollutvalgets møte 9. februar i år. Denne gangen vil opplæringen dreie seg om regnskapets oppbygging, de forskjellige regnskapsrapportene samt behandlingen av årsregnskapet. Kommunens regnskap vil bli brukt som utgangspunkt for opplæringen. Det settes av inntil ½ time til saken. 7 av 14

S ÅRSREGNSKAP FOR 2003 Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000203 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 TME 018/04 1. Utkast til uttalelse vedtas som kontrollutvalgets uttalelse til Levanger kommunes årsregnskap for 2003. 2. Kontrollutvalgets uttalelse oversendes formannskap og kommunestyre for framleggelse i forbindelse med behandlingen av årsregnskapene. 1. Levanger kommunes årsregnskap for 2003 2. Årsrapport 2003 for Levanger kommune 3. Revisjonsberetning til Levanger kommunes årsregnskap datert 22. april 2004 4. Utkast til kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskapene 5. Kommuneloven 6. Økonomiforskrifter. Om kommunens årsregnskap Levangerl kommunes årsregnskap er avlagt 15.03.2004 av fagleder regnskap, som er regnskapsansvarlig i kommunen, og rådmannen.. Regnskapet ble mottatt av revisjonen 25. mars 2004. Levanger kommunes årsregnskap for 2003 viser et netto driftsresultat på kr 6.406.275, og et regnskapsmessig resultat etter interne finanstransaksjoner på kr 0 Eiendomsskatt - dom i tingretten I mars 2004 falt dom i Stjør- og Verdal tingrett i sak om eiendomsskatt. Dommen medfører at kommunen i 2004 må betalt tilbake et beløp på mellom 1 og 2 mill kr av eiendomsskatt som er inntektsført i 2003. Det er ikke foretatt avsetning i årsregnskapet for 2003 for å møte denne tilbakebetalingen. Kommunestyret må vedta hvordan resultatet av denne dommen skal dekkes inn i 2004. Pensjonsutgifter Fra og med regnskapsåret 2002 ble prinsippet for føring av pensjonsutgifter i kommuneregnskapene endret. Dette skjedde ved vedtak av ny 13 i forskrift om årsregnskap og årsberetning. Tidligere ble betalt pensjonspremie belastet kommunenes driftsregnskap, dette i samsvar med 8 av 14

kommunelovens prinsipp om at alle kjente utgifter og inntekter i året skal være ført i årsregnskapet. Ifølge nye bestemmelser i forskriften er det netto pensjonskostnad som skal belastes regnskapet. Differansen mellom betalt pensjonspremie og den pensjonskostnad som er belastet regnskapet i samsvar med de nye bestemmelsene utgjør ca kr 7,2 mill kr. Uten endret regnskapsprinsipp ville kommunens fått et negativt netto driftsresultat på 0,8 mill kr. Gjeldene regler om føring av pensjonsutgifter medfører at differansen mellom betalt pensjonspremier og beregnet netto pensjonskostnader (premieavvik) er inntektsført i driftsregnskapet og som kortsiktige fordringer i balansen. Disse utgjør pr 31.12.03 ca 16,4 mill kr. Den reelle verdien på disse fordringene er usikker. Da dette er en konsekvens av 13 i forskrift om årsregnskap, har revisor også i 2003 valgt å omtale dette kun som en presisering i revisjonsberetningen.. Sammenligninger nøkkeltall Som tidligere år har revisjonen innhentet informasjon fra andre, sammenlignbare kommuner i Nord- Trøndelag, og utarbeidet en oversikt over noen nøkkeltall for årene 1998 2003. Skattedekningsgrad 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Verdal 39,3% 40,7% 34,4% 36,7% 37,3% 38,4% Stjørdal 38,9% 40,3% 38,5% 41,8% 42,0% 42,0% Levanger 36,2% 37,3% 35,7% 34,2% 36,6% 37,9% Namsos 33,2% 32,5% 29,0% 32,1% 31,1% 32,0% Steinkjer 29,3% 28,1% 26,6% 28,9% 33,9% 35,5% Skattedekningsgraden viser hvor stor del av kommunens driftsutgifter som dekkes av skatteinntektene. Tabellen viser en økning i skattedekningsgraden for alle kommunene. Resultatgrad 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Verdal 7,7% 8,3% 5,7% 8,7% 13,2% 9,5% Stjørdal 5,9% 6,7% 4,4% 6,7% 5,0% 4,2% Levanger 2,5% 4,9% 5,5% 8,1% 7,7% 8,6% Namsos 6,7% 10,2% 6,1% 8,2% 6,5% 9,2% Steinkjer 6,1% 8,5% 5,9% 5,7% 7,5% 8,1% Resultatgrad er kommunens brutto driftsresultat (brutto driftsresultat er her korrigert for motpost avskrivninger) beregnet i prosent av samlede driftsinntekter ekskl. renter. Resultatgraden viser kommunens evne til å dekke sine utgifter ut over de ordinære driftsutgiftene. For Levangerl kommune viser resultatgraden en bedring fra 2002. Rente- og avdragsgrad 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Verdal 95,2% 108,4% 128,6% 126,5% 80,2% 94,3% Stjørdal 116,4% 88,3% 123,5% 92,0% 109,0% 118,0% Levanger 288,0% 118,6% 112,1% 80,8% 69,7% 88,9% Namsos 93,4% 70,6% 80,0% 93,3% 136,7% 110,1% Steinkjer 90,0% 78,4% 106,7% 123,8% 109,9% 85,6% Rente- og avdragsgrad viser hvor stor andel av brutto driftsresultat som går med til å dekke netto kapitalutgifter. (Brutto driftsresultat er her korrigert for motpost avskrivninger.) Et tall høyere enn 100 her vil normalt medføre et regnskapsmessig underskudd. Tabellen viser for Levangers vedkommende at en større del av brutto driftsresultat går med til å dekke renter og avdrag. 9 av 14

Om kommunens årsrapport Årsrapport 2003 for Levanger kommune er utarbeidet etter samme mal som for 2002. Rapporten inneholder rådmannens tilbakemelding på styringskort, hovedtall fra regnskapet, noen KOSTRAtall samt en kort redegjørelse fra hver enkelt resultatenhet. Nytt krav for 2003 er en redegjørelse i årsrapporten om likestilling, jf kommunelovens 48 nr 5. Denne redegjørelsen er tatt inn på side 15 og 16 i årsrapporten. Revisjonens utførelse Revisjonsarbeidet er utført i samsvar med utarbeidet og godkjent revisjonsplan. Kontrollutvalget har fått jevnlig rapport om framdriften og status for revisjonsarbeidet. Revisjonen gjennomførte også i 2003 møte med økonomisjefer og sentrale regnskapsmedarbeidere i kommunene i distriktet for å fokusere på nye bestemmelser, herunder en gjennomgang av de nye reglene for momskompensasjon, samt drøfte felles problemstillinger. Vurdering: Levanger kommunes regnskap viser et netto driftsresultat på 6 406 275. Uten de nye reglene om føring av pensjonsutgifter ville kommunen fått et netto negativt driftsresultat på ca 0,8 mill kr. Pensjonsutgiftene har i sin helhet belastet kommunens likviditet i 2003. Regnskapet for 2003 inkluderer inntekter fra eiendomsskatt på mellom 1 2 mill kr som kommunen, etter dom i tingretten i mars 2004, må betalt tilbake i 2004. Kommunen har i 2003 hatt større aktivitetsnivå enn budsjettert, og kommunen har ikke klart å dekke inn mer enn 500 000 kr av akkumulert underskudd mot budsjettert inndekking på 10 mill kr. Akkumulert underskudd pr 31.12.03 utgjør kr 18 397 660. Samtidig har kommunen en negativ likviditetsreserve på ca 58 mill kr og ingen frie midler til drift på fond. Likviditetsmessig er kommunen avhengig av ubrukte lånemidler. Kommunen står fortsatt ovenfor store utfordringer for å klare å dekke inn akkumulert underskudd og skape nødvendig handlingsfrihet. Vi viser til rådmannens redegjørelse i årsrapporten under innledning. Etter revisors vurdering gir årsrapporten nødvendig informasjon om driften i året. Revisjonen har ingen vesentlige merknader til det avlagte årsregnskapet. Revisjonsberetningen til kommunens årsregnskap er avgitt med presisering for tilbakebetaling av eiendomsskatt i hh til dom fra mars 2004 samt virkningen av reglene om pensjonsutgifter. 10 av 14

ÅRSREGNSKAP FOR 2003 FOR LEVANGER BOLIGFORVALTNING KF. Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000204 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 019/04 1. Utkast til uttalelse vedtas som kontrollutvalgets uttalelse til regnskapet for Levanger Boligforvaltning KF for 2003. 2. Uttalelse oversendes kommunestyret for framleggelse i forbindelse med behandlingen av årsregnskapet for Levanger Boligforvaltning KF. 1. Årsregnskap for 2003 for Levanger Boligforvaltning KF. 2. Årsrapport for 2003 for Levanger Boligforvaltning KF (Legges fram i møtet). 3. Revisjonsberetning for årsregnskapet for 2003 for Levanger Boligforvaltning KF (Legges fram i møtet). 4. Utkast til kontrollutvalgets uttalelse for 2003 (Legges fram i møtet). 5. Forskrift om årsbusjett, årsregnskap og årsberetning for kommunale og fylkeskommunale foretak. Levanger Boligforvaltning KFs regnskap blir ført kontoklasse 3 og 5 i kommunens regnskap. I følge vedtektene (vedtatt av kommunestyret i sak 59/01 og justert av kommunestyret i sak 7/04) skal regnskapet føres i henhold til regnskapsloven. På grunnlag av dette blir det utarbeidet årsregnskap som er i samsvar med regnskapsloven. For 2003 viser Levanger Boligforvaltning KF sitt regnskap et underskudd på kr 2.253.266,66. Forslag til årsregnskap er avgitt av daglig leder for foretaket og kommunens fagleder regnskap den 25.03.04. Det er ikke foretatt noe inndekking av tidligere års underskudd. Foretaket må sies å ha en anstrengt økonomi, og det kreves streng økonomistyring for at foretaket skal nå sine fastlagte mål. Foretakets underskudd for 2002, kr 2.016.341,90, skal iht. forskriftene være dekket inn i løpet av 2004. Videre skal årets underskudd være dekket inn i løpet av 2005. I tilfellet foretaket ikke klarer å dekke underskuddene, må dette dekkes over kommuneregnskapet. Styret for foretaket skal behandle regnskapet for 2003 i styremøte 27.04.04. Vi har pr. d.d ikke mottatt styrets årsrapport. Årsrapport, revisjonsberetning og utkast til kontrollutvalgets uttalelse vil derfor bli lagt fram i møtet. 11 av 14

ORIENTERING OM UTVIKLINGEN I SYKEFRAVÆRET I LEVANGER KOMMUNE OG OM KOMMUNEN SOM I/A-BEDRIFT Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000202 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 TME 020/04 Saken tas til orientering. Ingen 1. Kontrollutvalgets årsplan for 2004 Kontrollutvalget i Levanger har i sin årsplan for 2004 prioritert å følge med i utviklingen i sykefraværet samt ordningen med I/A-bedrift fungerer i kommunen. Revisjonen har derfor vært i kontakt med rådmannen for å be om en orientering til kontrollutvalget om dette. Etter avtale med leder for personalenheten, Øystein Sende, settes saken på sakskartet kl 1430. Sende vil komme i møtet og orientere. Det settes av maksimalt en time til orienteringen samt dialog med utvalget. 12 av 14

VURDERING AV VIKTIGE ØKONOMISKE INTERNE KONTROLLTILTAK I KOMMUNEN Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000041 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 TWI 021/04 Kontrollutvalget tar saken til orientering. 1. Brev av 22.04.04 til Levanger kommune v/distriktsleder Peter D. Aune Vurdering av rutiner for intern kontroll. 2. Revisjonsplan for Levanger kommune for 2003. 3. Forskrift om revisjon. 4. Revisors arbeidspapirer. Revisjonen gjennomfører årlig kontroller rettet mot den økonomiske interne administrative kontrollen, da dette er en av kommunal revisjons obligatoriske oppgaver, jfr. forskrift om revisjon. En av kontrollutvalgets oppgaver er å påse at forvaltningen av kommunens verdier er betryggende sikret ved et forsvarlig internkontrollopplegg. Resultatet av revisjonens kontroller og vurderinger blir derfor framlagt for kontrollutvalget til orientering. Nytt av året er at kontrollutvalget har gjennomført tilsynsbesøk sammen med revisjonen. Kontrollutvalget fokuserte spesielt på de tjenestene som ytes sett i forhold til brukernes behov, ansattes rettigheter og økonomistyring. For 2003 har kontrollutvalget prioritert et tilsynsbesøk ved Distrikt Nord med spesiell fokus på Breidablikktunet. Det har hele tiden vært en forutsetning at revisjonen i ettertid skulle foreta en nærmere vurdering og testing av samme enhets rutiner for økonomistyring. Fordi det ikke var så lenge siden vi hadde vurdering av rutine ved Breidablikktunet, valgte vi i år å teste en annen enhet innenfor Distrikt Nord, Pleie og omsorg Ytterøy. Vurdering: Vi konkluderer med at vårt generelle inntrykk er at den økonomiske interne kontroll ved Distrikt Nord, Pleie og omsorg Ytterøy er bra. 13 av 14

PLANLEGGING AV TILSYNSBESØK Saksansvarlig: Søndre Innherred revisjonsdistrikt Arkiv: ASIR-1.19 Arkivsaknr: 2004000206 Levanger kontrollutvalg 28.04.2004 TME 022/04 Tilsynsbesøk gjennomføres ved en utvalgt enhet etter samme mønster som i 2003. Dato for tilsynsbesøket settes til. Ingen 1. Kontrollutvalgets målsettinger og prioriteringer for 2004 2. Kontrollutvalgets årsplan for 2004 Kontrollutvalget valgte i sin årsplan å prioritere gjennomføring av et tilsynsbesøk ved en utvalgt enhet. Kontrollutvalget har også valgt ut hvilken enhet som skal besøkes. Tilsynsbesøket er i årsplanen tenkt gjennomført 14. juni 04. Erfaringen fra fjorårets tilsynsbesøk viste at det var nødvendig å bruke en hel dag til denne saken. Dette inkluderer tid i etterkant av besøket til å foreta nødvendig oppsummering samt utarbeide en skisse for rapporten fra besøket. Kontrollutvalget må derfor vurdere om det er nødvendig å sette av en annen dato til å gjennomføre tilsynsbesøket. Vurdering: Revisor vil i møtet gi en kort orientering om hvordan fjorårets tilsynsbesøk ble gjennomført. 14 av 14