Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: 08.06.2015 Tid: 08:45 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 141/15 Bordsak 12/11068 Ny sender (bredbånd) Granberget - Søknad fra Engerdal kommune om tilskudd
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 08.06.2015 Saknr. 12/11068-7 Saksbehandler: Espen Køhn SAK 141/15 Ny sender (bredbånd) Granberget - Søknad fra Engerdal kommune om tilskudd Saksnr.: Utvalg Møtedato 141/15 Fylkesrådet 08.06.2015 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet ser bredbånd som et viktig virkemiddel for å utvikle opprettholde bosettingsmønsteret i hele fylket. Beboere i Granberget vil fra 30.06.15 stå uten tjenesteleverandør og dermed tilgang til bredbånd som i dag. På bakgrunn av dette bevilger fylkesrådet Engerdal kommune kr.250 000 til radiosender for bredbånd i Granberget. Tilskuddet bevilges fra statlige bredbåndsmidler, ansvar 11607,tjeneste 6200 og prosjektnr.2457 Vedlegg: - Søknad fra Engerdal kommune Hamar, 04.06.2015 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Sak 141/15 Saksutredning Ny sender (bredbånd) Granberget- Søknad fra Engerdal kommune om tilskudd Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn På bakgrunn av at Eidsiva Bredbånd legger ned sitt bredbåndstilbud til kunder tilknyttet Snerta telesentraler søker Engerdal kommune om kr. 250 000 i støtte til radiosender for bredbånd i Granberget. Saksopplysninger fakta Eidsiva bredbånd har meddelt Engerdal kommune at tjenestetilbudet for ADSL for abonnenter tilknyttet Snerta telesentral er besluttet nedlagt med virkning fra 30.06.2015. Eidsiva bredbånd tilbyr ingen andre bredbåndsteknologier i nevnte område og henviser sine kunder til alternative tjenestetilbydere som Svorka aksess AS med radiodekning og Breiband.no med satellittbasert bredbånd. Resultatet er at flere i Snerta har byttet til Svorka, mens grenda Granberget ikke vil kunne få dette alternativet og således står uten noen form for tilbud. Granberget har i dag 11 husstander. Engerdal kommune mener at Svorka med radiodekning er det eneste alternativet for Granberget da Eidsiva bredbånd har bekreftet at de ikke ønsker å satse på radiodekning. Svorka har utarbeidet et forslag med kostnadsestimat til ny sender i Granberget med signaler fra hovedsender på Ulvåberget. Kostnadsestimatet er på kr. 245 993 inkl. m.v.a. Estimatet forutsetter at Engerdal kommune har regi med oppsett av stolpe med nødvendig strømfremføring og sikt til mast i Ulvåberget, samt tilkobling og utgifter til strøm for skap ved stolpe. Nødvendig skogrydding for sikt mellom Ulvåberget og ny stolpe i Granberget må besørges av berørt grunneier/kommune. I søknaden foreligger det ikke en totalbudsjett for prosjektet eller en finansieringsplan. Engerdal kommune søker Hedmark fylkeskommune om et tilskudd på kr. 250 000 for oppsett av ny sender (radiodekning) i Granberget. Vurderinger Hedmark fylkeskommune, sammen med kommuner og utbyggere, har de 6-8 siste årene bidratt til bredbåndsutbygging for i underkant av 40 mill. i fylket. For fylkeskommunens del har dette vært finansiert både gjennom egne midler, forvaltning av midler overført fra staten samt utløsning av søkbare statlige midler (Høykom). Hovedregelen for offentlige aktøres deltakelse i bredbåndsutbygging er at en skal bidra der det er en markedssvikt (ikke kommersielt drivbart). En stor del av bredbåndsutbyggingene som har skjedd er basert på radioteknologi. Hovedårsaken til
Sak 141/15 dette er at store deler av Hedmark har et spredt bosettingsmønster og at kapasiteten i telesentraler (med kobberledninger) har vært for dårlig mht. å benytte ADSL-teknologi. Pr. i dag ønsker man primært å bruke fiberteknologi mht. bredbåndsutbygging. I Engerdal er det pr. i dag to bredbåndsoperatører. Dette er Svorka og Eidsiva Bredbånd. I SÅTE området (Stor-Elvdal, Åmot, Trysil og Engerdal) leverer førstnevnte radiobasert bredbånd, mens Eidsiva på sin side leverer tjenesten både som radio, ADSL og via fiber. Selskapet ønsker primært å bruke fiberteknologi. Pr. i dag vil kostnadene pr. bruker være for høye til at det er forretningsmessig interessant å koble opp Granberget via fiber. Bosatte i Granberget har heller ikke mulighet til å benytte seg av satellittbasert bredbånd. Svorka har en større andel brukere og dermed en infrastruktur på sitt radionett som gjør at det er mulig å kople opp dette området. I andre prosjekter i Engerdal hvor fylkeskommunen har vært medfinansiør har det vært en finansieringsmodell hvor kommunen og utbyggere (Svorka og Eidsiva bredbånd) har stilt med 20 prosent hver. Øvrig finansiering (60 prosent) har kommet fra stat og fylkeskommune. I den foreliggende søknaden ligger det ikke et budsjett og finansiering for utbyggingsprosjektet. Det er lagt inn som forutsetning at Engerdal kommune skal sette opp stolpe(r) og sikre strømtilgang til skap for radiosender. I tillegg må kommunen og grunneiere stå for evt. skogrydding. Basert på erfaring og kostnadstall fra tidligere radioutbygginger vil kommunens kostnader i prosjektet tilsvare en finansieringsandel omtrent på fylkeskommunens nivå. Konklusjon Fylkesrådet er opptatt av at alle innbyggere i Hedmark skal ha tilgang til bredbånd. Dette har stor betydning mht. innbyggernes muligheter til å bruke digitaliserte tjenester, både mht. det offentlige og privat sektor (banktjenester, handel osv.) Bredbånd er i denne sammenheng et viktig virkemiddel for å opprettholde bosettingsmønsteret samt å bruke hele fylket. På bakgrunn av dette bevilger fylkesrådet Engerdal kommune kr. 250 000 til prosjektet i Granberget.