Den kulturelle skolesekken - fordeling av spillemidler 2014/2015

Transkript

1 Saknr. 14/ Saksbehandler: Øyvind Midtskogen Den kulturelle skolesekken - fordeling av spillemidler 2014/2015 Innstilling til vedtak: Fylkesrådet vedtar følgende fordeling av spillemidler til arbeidet med den kulturelle skolesekken i Hedmark for skoleåret 2014/2015: 1. Beløpet på kr ,- fordeles mellom følgene hovedtiltak: Navn DKS formål Tilskudd Kommunene i Hedmark Grunnskolen 3,271,500 Prosjektsøknader Grunnskolen 1,057,377 Turnéorganisasjon for Hedmark Grunnskolen 2,077,086 Turnéorganisasjon for Hedmark Videregående skole 2,138,785 Friskoler Grunnskolen 65,500 Totalt 8,610, Beløpet på kr 3, ,- til kommunene fordeles slik: Kommune Tilsagn 2014/ Alvdal kommune 67,500 2 Eidskog kommune 135,000 3 Elverum kommune 293,500 4 Engerdal kommune 52,000 5 Folldal kommune 53,500 6 Grue kommune 102,000 7 Hamar kommune 321,000 8 Kongsvinger kommune 251,000 9 Løten kommune 128, Nord-Odal kommune 83, Os kommune 56, Rendalen kommune 48,500

2 13 Ringsaker kommune 573, Stange kommune 285, Stor-Elvdal kommune 73, Sør-Odal kommune 142, Tolga kommune 53, Trysil kommune 131, Tynset kommune 120, Våler kommune 84, Åmot kommune 89, Åsnes kommune 128, Beløpet på kr 65,000,- fordeles slik: 1 Steinerskolen på Hedmarken 27,250 2 Hedmarken friskole 20,250 3 Hamar Montesorriskole 9,000 4 Ringsaker Montesorriskole 9,000 Kr ,- belastes post , den kulturelle skolesekken 2014/2015. Beløpet er da fordelt i sin helhet. Kr ,- belastes post , udisponerte DKS-midler, som da er redusert til kr ,-. Vedlegg: - Kulturdepartementets brev av Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

3 Saksutredning Den kulturelle skolesekken - fordeling av spillemidler 2014/2015 Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Hedmark fylkeskommune har hvert år siden 2002 fra Kulturdepartementet mottatt spillemidler til arbeidet med den kulturelle skolesekken (DKS). Årets tilskudd er på kr ,- noe som er en nedgang på 136,803,- fra foregående skoleår. Selv om Hedmark dette året har fått kutt i sin DKS bevilgning foreslås det at tilskuddet til DKS-aktørene i Hedmark opprettholdes på samme nivå som i fjor. Beløpet på kr 136,803 foreslås dekket inn av ubenyttede DKS-midler fra tidligere år. Dette er gitte tilsagn som ikke er benyttet. Årets DKS midler fordeles etter samme mal som tidligere år. Aktørene som tildes støtte er Turnéorganisasjon for Hedmark, kommunene i Hedmark, friskoler, samt ulike kunst- og kulturaktører som søker prosjektmidler. Saksopplysninger fakta Den kulturelle skolesekken er en nasjonal satsing som skal bidra til at alle skoleelever i Norge får møte profesjonell kunst og kultur av alle slag. Den kulturelle skolesekken er et samarbeidsprosjekt mellom Kulturdepartementet og Kunnskapsdepartementet. Elevene og skolene skal gjennom ordningen få mulighet til å oppleve, gjøre seg kjent med og utvikle forståelse for profesjonell kunst- og kulturuttrykk av alle slag. Kulturtilbudene skal være av høy kvalitet og vise hele bredden av kulturuttrykk: scenekunst visuell kunst musikk film litteratur kulturarv Den kulturelle skolesekken har vært en del av regjeringens kulturpolitiske satsing for grunnskolen siden 2001, og har etter hvert blitt utvidet til videregående skole. Dette betyr at alle elever fra 6 til 19 år innlemmes i ordningen. Den kulturelle skolesekken er et samarbeidsprosjekt mellom kultur- og opplæringssektoren på både nasjonalt, regionalt og lokalt nivå, og omfatter alle skoler i Norge. Fylkeskommunen er ansvarlig for koordineringen regionalt, men kommunene har også mulighet for å utvikle sitt eget program. Det er stor variasjon i hvordan skolesekken organiseres på regionalt og lokalt nivå. Mål for Den kulturelle skulesekken skal være: å medvirke til at elever i skolen får et profesjonelt kunst- og kulturtilbud å legge til rette for at elever i skolen lettere skal få tilgang til, gjøre seg kjent med og utvikle forstålse for kunst- og kulturuttrykk av alle slag

4 å medvirke til å utvikle en helhetlig innlemming av kunst- og kulturelle uttrykk i realiseringa av skolens læringsmål DKS aktører i Hedmark Turnéorganisasjon for Hedmark (TOH) grunnskole og den videregående skolen Stiftelsen Turnéorganisjon for Hedmark ble stiftet i 1991 etter initiativ av Hedmark fylkeskommune. HFK ønsket med denne etableringen å gi alle elever i grunnskolen kunst- og kulturopplevelser av høy kvalitet. Stiftelsen TOH har lyktes svært godt i dette arbeidet og betraktes nasjonalt som en av de fremste DKS-formidlingsaktørene i landet. Med sin evne til nytekning og utvikling har TOH dessuten blitt en av Hedmarks aller fremste kunst- og kulturformidlingsaktør, ikke bare for skoleelever, men også for kommunens øvrige innbyggere gjennom ulike kveldarrangement. Foruten selve formidlingen av forestillinger har TOH lykkes god i satsingen «Unge arrangører». Her har noen av skolens elever fått lære alt det praktiske rundt gjennomføringen eller oppsettingen av en DKS-forestilling. Elevene har med sin kompetanse fra DKSarbeidet senere blitt en ressurs ved oppsetting av kommunale forestillinger. Ved utgangen av 2013 var det arrangørgrupper på godt over 100 skoler i fylket. Disse er fordelt på barne- og ungdomsskoler og for videregående skole. TOH turneer ble i alt sett av ca elever, noe som betyr at skolenes elever får flere kunst- og kulturopplevelser årlig. Foruten turneer i skolene har TOH også i samarbeid med Rikskonsertene forestillinger i noen av fylkets barnehager. TOH har med sin erfaring og kompetanse samtidig en viktig rolle i arbeidet med å heve kvaliteten på det øvrige DKS-arbeidet i Hedmark. Kunstnere og kommuner kan i samarbeid med TOH utvikle og styrke sine DKS-produksjoner. TOH har de siste årene satset på nyproduksjon. Som et av få fylker i landet har TOH en produsentstab som bidrar med ca 20 prosent nye produksjoner hvert år. En viktig årsak til en denne økningen er de økte spillemidler TOH ble tildelt i forrige skoleår. En slik satsing har vært og er svært viktig for å opprettholde god kvalitet og et vitalt kunsttilbud til skolene i Hedmark i en periode hvor volumet på formidlingen på landsbasis har økt dramatisk med den følge at etterspørselen på kvalitativt gode produksjoner har økt voldsomt. Etterspørselen etter de gode produksjonene har også medført et betydelig kostnadspress der disse produksjonene har blitt dyrere i innkjøp. Høyere kostnader har medført at elevene i Hedmark har fått færre tilbud pr år enn tidligere. Kulturdepartementet tilskuddsøkning forrige skoleår var derfor avgjørende for at TOH ikke måtte redusere sitt tilbud ytterligere. Kommunene i Hedmark Kulturdepartementet har i tilsagnsbrev fastsatt at 1/3 av midlene skal fordeles direkte til kommunene, 1/3 til innkjøp av produksjoner som tilbys kommunene. Den siste 1/3 delen skal fordeles av fylkeskommunen. I Hedmark mottar kommunene i dag ca 60 prosent av midlene. Minstekravet er 33 prosent. Når det gjelder fordelingen av midlene mellom kommunene er beløpene fastsatt i samarbeid med Fylkesmannen i Hedmark, der variablene elevtall, geografiske avstander og kulturell infrastruktur inngår som kriterier. De kommunale DKS-midlene skal gi kommunene mulighet til selv å arbeide aktivt med DKS produksjoner. Dette gir kommunene en god anledning til å benytte lokale kunstnere og ressurspersoner. Mange kommuner har laget svært gode opplegg og elevene får for eksempel formidlet den lokale kulturarven på en langt mer spennende og lærerik måte enn gjennom tradisjonell undervisning.

5 Utviklingsmidler og prosjektsøknader Utviklingsmidlene er viktige for å gi lokale kunstnere/kulturinstitusjoner en ekstra mulighet til å lage spennende samarbeidsprosjekter med skolene. Ordningen kan bidra til å skape arbeidsmuligheter for kunstnere som ønsker å bo i Hedmark. Slike produksjoner kan ha et landsomfattende marked dersom de treffer målgruppene godt og som har høy nok kvalitet. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet ser at de statlige spillemidlene til arbeidet med den kulturelle skolesekken i Hedmark er redusert med kr ,- siden forrige skoleår. Fylkesrådet vil imidlertid opprettholde nivået på DKSarbeidet det kommende skoleåret ved å benytte tidligere gitte tilsagn som ikke er benyttet. Dersom neste års bevilgning fra Kulturdepartementet er lik årets bevilgning vil fylkesrådet redusere tilskuddet til aktørene i Hedmark tilsvarende.