ØRSKOG KOMMUNE LUK NABO HJELPER NABO KONKURRANSEGRUNNLAG ÅPEN BUDRUNDE FOR KJØP AV BOLIGTOMT I SENTRUM AV SJØHOLT 02.02.2017
Innholdsfortegnelse KONKURRANSEGRUNNLAG... 1 1 Tilbudsinnbydelse... 4 2 Konkurransebestemmelser og veiledning til leverandør... 5 2.1 Orientering om oppdraget... 5 2.2 Konkurransegrunnlaget... 6 2.3 Spørsmål til konkurransegrunnlaget... 6 2.4 Tilbudskonferanse... 6 3 Krav til leverandør (kvalifikasjonskrav)... 7 3.1 Generelt... 7 3.2 Kvalifikasjonskrav... 7 3.2.1 Organisatoriske og juridiske krav... 7 3.2.2 Økonomiske og finansielle krav... 7 3.2.3 Språk... 7 3.2.4 Ansvarsforsikring... 8 4 Tildelingskriterier... 9 4.1 Tildelingskriterier og vekting... 9 4.2 Presentasjon av prosjektet... 9 5 Tilbudet... 10 5.1 Tilbudets innhold og organisering... 10 5.1.1 Tilbudsbrev... 10 5.1.2 Oppgaveforståelse... 10 5.1.3 Organisering... 10 5.2 Språk... 11 5.3 Valuta... 11 5.4 Avvik og forbehold... 11 5.5 Alternative tilbud... 11 5.6 Deltilbud... 11 6 Innlevering av tilbud... 12 6.1 Tilbudsfrist... 12 6.2 Vedståelsesfrist... 12 6.3 Tilbudsåpning... 12 6.4 Utgifter... 12
6.5 Tilbakekalling av tilbud... 12 7 Kontroll, evaluering av tilbud og tildeling... 13 7.1 Gjennomgang av tilbud... 13 7.2 Evaluering... 13 7.2.1 Tilbudt pris for tomten... 13 7.2.2 Oppgaveforståelse... 13 7.3 Tildeling... 13 8 Vedlegg til konkurransegrunnlag... 14 Vedlegg 1: 2.gangs behandling, datert 25.04.2016... 14 Vedlegg 2: Planomtale plan-id 2015005, sist revidert 14.03.2016... 14 Vedlegg 3: Plankart plan-id 2015005, sist revidert 14.03.2016... 14 Vedlegg 4: Føresegner, vedtatt kommunestyre 24.05.2016... 14 Vedlegg 5: Rapport Nabo hjelper nabo... 14 Vedlegg 6: Avtaleformular... 14 Vedlegg 7: Bilder (3 stk)... 14
1 Tilbudsinnbydelse Ørskog kommune innbyr til åpen anbudskonkurranse på følgende: Kjøp av boligområde i Sjøholt Sentrum. Anskaffelsen er ikke omfattet av Lov om offentlige anskaffelser, men konkurransen følger prinsippene for LOA og FOA når det gjelder grunnleggende krav til konkurranse, gjennomsiktighet, likebehandling og forutberegnelighet. Konkurransen vil være offentlig på kommunens hjemmesider. Leverandør må kontrollere at det mottatte konkurransegrunnlaget inneholder alle tekstsider, bilag og øvrige dokumenter som angitt i innholdsfortegnelsen. Dersom dokumenter mangler eller er uklare, vennligst ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at valg av leverandør tas ene og alene på basis av mottatte tilbud og presentasjon av tilbudene. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Det tas forbehold om at det kan bli nødvendig for Ørskog kommune å revurdere omfang, eventuelt avslutte eller vurdere utsettelse dersom de økonomiske eller politiske rammene tilsier dette. Med hilsen Ørskog kommune
2 Konkurransebestemmelser og veiledning til leverandør 2.1 Orientering om oppdraget Ørskog kommune har et tomteområde for salg. Konkurransen består i å selge eiendommen til en som kan å utvikle eiendommen slik som angitt i detaljreguleringen for eiendommen. Kommunen ønsker å selge eiendommen til aktør som har best oppgaveforståelse og kan tilby de beste kvalitetene for eiendommen. Kommunen har ikke satt noen pris for eiendommen, dette skal tilbydere selv sette. Pris og oppgaveforståelse vil være kriteriene som vil bli brukt til å avgjøre hvem som får kjøpe eiendommen. Kriteriene for avgjørelse av konkurransen er angitt under kapittel 4.1.
2.2 Konkurransegrunnlaget Konkurransen er utlyst på kommunen sine hjemmesider, i Bygdebladet, i Sunnmørsposten, smp.no og på finn.no. Konkurransegrunnlaget med tilhørende informasjon/dokumentasjon blir distribuert til de som melder seg på konkurransen, se kontaktopplysninger i pkt 2.3 Ved kontraktsinngåelse vil konkurransegrunnlaget inkludert ytterligere opplysninger og svar på spørsmål inngå som kontraktsdokumenter, samt eventuelle møtereferater og korrespondanse før kontraktsinngåelse. 2.3 Spørsmål til konkurransegrunnlaget All kommunikasjon i tilbudsprosessen mellom oppdragsgiver og leverandør skal foregå skriftlig. Dersom leverandør mener at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig informasjon og veiledning, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Spørsmål må være stilt senest 09.03.2017. Henvendelse mottatt senere enn den angitte frist vil ikke bli besvart. Spørsmål vil bli anonymisert slik at det ikke fremgår hvem som har stilt spørsmål. I tillegg til konkurransegrunnlaget, vil eventuelle tilleggsopplysninger gitt innen den angitte frist over, inngå som del av konkurransegrunnlaget. Dersom leverandør oppdager feil i konkurransegrunnlaget, bes leverandør formidle dette til oppdragsgiver skriftlig. Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurranse-grunnlaget. Kontaktopplysninger: Navn: Ørskog kommune ved Sørviskontoret E-post: post@orskog.kommune.no Telefon: 70 16 59 00 Henvelsen merkes med: Kjøp av boligtomt, Sjøholt sentrum 2.4 Tilbudskonferanse Det vil bli avholdt tilbudsbefaring/ tomtebefaring torsdag 02.03.2017 kl.14.00. Oppmøte ved ved boligtomten i Sjøholt sentrum. Referat fra tilbudsbefaring vil bli sendt ut til deltakerne som har meldt interesse. Kostnader knyttet til tilbudsbefaring må dekkes av den enkelte tilbyder.
3 Krav til leverandør (kvalifikasjonskrav) 3.1 Generelt Formålet med å stille krav til leverandørs kvalifikasjoner er å sikre at leverandør opptrer innenfor lovverket og har det økonomiske grunnlaget som vurderes nødvendig for å kunne levere den etterspurte leveransen og oppfylle kontraktsforpliktelsene. Alle kvalifikasjonskrav må dokumenteres. Leverandørs dokumentasjon blir kontrollert mot kvalifikasjonskravene som er gitt nedenfor. 3.2 Kvalifikasjonskrav Etterfølgende krav gjelder for leverandør og eventuell(e) underrådgiver(e) og dokumenteres slik det anvises nedenfor. Kvalifikasjonskravene skal dokumenteres for hele prosjekteringsgruppen. 3.2.1 Organisatoriske og juridiske krav Lovlig etablert foretak For å være kvalifisert, skal leverandør være lovlig etablert foretak. Leverandør skal fremlegge firmaattest som dokumentasjon. Firmaattest må ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attesten skal være oppdragsgiver i hende. For utenlandsk selskap skal det leveres bekreftelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som benevnt i lovgivningen i det land der leverandør er etablert. Innbetaling av skatt og avgift For å være kvalifisert, må leverandør være à jour med innbetaling av skatter og avgifter. Leverandøren må dokumentere dette og skal innen tilbudsfristens utløp fremlegge skatteattester som dokumentasjon på at skatter og avgifter er betalt. Skatteattest (RF-1244 Fastsatt av skattedirektoratet) skal være utstedt av kemner/ kommunekasserer der leverandør har sitt hovedkontor og av skattefogden i vedkommende fylke. Skatteattestene må ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attesten skal være oppdragsgiver i hende. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester eller annen lovbestemt dokumentasjon fra tilsvarende myndigheter som de norske. Dersom leverandør skal benytte underleverandører, skal leverandør kreve tilsvarende dokumentasjon fremlagt fra disse (skal ikke vedlegges tilbudet). 3.2.2 Økonomiske og finansielle krav Økonomi Leverandør må dokumentere at alle foretakene har finansiell gjennomføringsevne med fremleggelse av offisielt årsregnskap for siste år, vedlagt styrets og revisors rapport. Relevante nøkkeltall vil bli vurdert. 3.2.3 Språk
Av leverandørs organisasjon skal minimum prosjektleder være norsktalende. Dokumenteres med egenerklæring. 3.2.4 Ansvarsforsikring Kopi av ansvarsforsikringspolise vedlegges som dokumentasjon.
4 Tildelingskriterier 4.1 Tildelingskriterier og vekting Konkurransen vil avgjøres med tanke på tilbudt pris på tomten, samt oppgaveforståelsen for boligtomten. Vekting: 20% pris og 80 % oppgaveforståelse, - +/- 5% 4.2 Presentasjon av prosjektet Inntil fem av de beste tilbudene/ beskrivelsen vil kalles inn til kommunen for en gjennomgang av tilbudene. Her vil tilbyder få anledning til å presentere prosjektet. Hver tilbyder vil får 60 minutter til en slik presentasjon. Presentasjonen/ referat fra møtet vil bli vedlagt i kontraktsdokumentet og vil være like forpliktende som detaljregulering og føresegner for tomteområdet. Hvis kommunen vurderer det som formålstjenlig, kan kommunen, - etter presentasjonen, - innkalle de tre beste prosjektene til forhandlinger.
5 Tilbudet 5.1 Tilbudets innhold og organisering 5.1.1 Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være datert, signert og stemplet med foretakenes navn. Tilbudsbrev signert av firmarepresentant med angivelse av pris og eventuelle avvik og forbehold. Tilbudet skal angi kontaktinformasjon med e-postadresse som kan benyttes til tilbakemeldinger. 5.1.2 Oppgaveforståelse Tilbyder skal vedlegge en kort oppgaveforståelse på hvordan de tenker å utnytte tomten. Tilbyder står fritt til å velge om de også ønsker å benytte seg av teninger. 5.1.3 Organisering Tilbudet skal leveres i papirformat (tegninger kan vedlegges på minnepenn dersom nødvendig).
For å sikre alle tilbud lik og riktig behandling, er det avgjørende at all dokumentasjon er organisert på samme måte. KVALIFIKASJONSDOKUMENT 1. Firmaattest 2. Skatteattest for skatt og mva 3. Årsregnskap for siste år, vedlagt styrets- og revisors rapport 4. Egenerklæring språk 5. Kopi av ansvarsforsikringspolise TILBUDSDOKUMENTASJON A. Tilbudsbrev B. Oppgaveforståelse 5.2 Språk Tilbudet og tilhørende dokumenter skal leveres på norsk. 5.3 Valuta Alle priser skal gis i norske kroner (NOK). 5.4 Avvik og forbehold Dersom leverandørs tilbud har avvik og/eller forbehold i forhold til konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av leverandørs tilbudsbrev. Forbehold og/eller avvik skal spesifiseres i tilbudsbrevet og være presist og entydig beskrevet slik at oppdragsgiver kan behandle disse etter beste skjønn uten kontakt med leverandør, forutsatt at avvik/ forbehold ikke er av en slik karakter at tilbudet skal avvises. 5.5 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 5.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud kun på deler av oppdraget.
6 Innlevering av tilbud 6.1 Tilbudsfrist Tilbudet må leveres i lukket konvolutt/pakke merket «Kjøp av boligtomt, Sjøholt sentrum» Tilbudsfrist er: 30.03.2017 kl.12.00 Tilbudet skal innleveres/sendes til: Sørviskontoret Ørskog kommune Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. Leverandøren har ansvar for at tilbudet kommer frem innen tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma etc ). 6.2 Vedståelsesfrist Leverandør er bundet av tilbudet i 90 dager, regnet fra tilbudsfristens utløp. Vedståelsesfrist er: 30.06.2017 6.3 Tilbudsåpning Det vil ikke bli holdt åpen tilbudsåpning. Tilbudsåpning vil finne sted snarlig etter tilbudsfristens utløp. Minimum to representanter for oppdragsgiver vil gjennomføre tilbudsåpningen. Leverandør vil ikke ha adgang. 6.4 Utgifter Leverandør bærer selv alle kostnader forbundet med tilbudskonferanse, utarbeidelse og levering av tilbud. Det samme gjelder egne kostnader i forbindelse med evt. kontraktsmøter med oppdragsgiver. 6.5 Tilbakekalling av tilbud Dersom det gis tilleggsinformasjon fra oppdragsgiver underveis i konkurranseperioden som fører til at leverandør ønsker å endre sitt tilbud før tilbudsfristens utløp, kan leverandør levere nytt tilbud. Endringer av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og må tilfredsstille samtlige formalkrav. Det siste leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
7 Kontroll, evaluering av tilbud og tildeling 7.1 Gjennomgang av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, som bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 7.2 Evaluering 7.2.1 Tilbudt pris for tomten Tilbydere må komme med bud for tomten. 7.2.2 Oppgaveforståelse Alle tilbydere skal vedlegge en oppgaveforståelse for prosjektet. Her skal alle tilbydere redegjøre for hvordan de ønsker å benytte tomten. Inntil fem av de beste tilbudene/ beskrivelsen vil kalles inn til kommunen for en gjennomgang av tilbudene. Her vil tilbyder få anledning til å presentere prosjektet. Hver tilbyder vil få 60 minutter til en slik presentasjon. Presentasjonen/ referat fra møtet vil bli vedlagt i kontraktsdokumentet og vil være like forpliktende som detaljregulering og føresegner for tomteområdet. 7.3 Tildeling Oppdragsgiver vil velge den leverandør som etter samlet og vektet vurdering har gitt det mest fordelaktige tilbudet med tanke på oppgaveforståelse og pris.
8 Vedlegg til konkurransegrunnlag Vedlegg 1: 2.gangs behandling, datert 25.04.2016 Vedlegg 2: Planomtale plan-id 2015005, sist revidert 14.03.2016 Vedlegg 3: Plankart plan-id 2015005, sist revidert 14.03.2016 Vedlegg 4: Føresegner, vedtatt kommunestyre 24.05.2016 Vedlegg 5: Rapport Nabo hjelper nabo Vedlegg 6: Avtaleformular Vedlegg 7: Bilder (3 stk)