GISKE KOMMUNE SAKSPAPIR Styre, komite, utval Møtedato Saknr Komité for kultur, miljø og 10.09.2015 082/15 tekniske saker Giske kommunestyre 24.09.2015 055/15 Saksbehandler Arkiv Arkivsaknr Bjarte Friis Friisvold K2 - L12, PlanId - 2013009, 13/217-71 GNR - 183/10 DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - EIGENGODKJENNING Vedlegg: FRÅSEGN - BARN- OG UNGE SIN REPRESENTANT - DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - 2. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN Justering av fremlegg til detaljplan Renseanlegg Nordstranda etter høyring_12.08.2015 Detaljplan renseanlegg Nordstrand Giske kommune - detaljregulering - reguleringsplan - silanlegg renseanlegg Nordstranda - fråsegn ved offentleg ettersyn - andre gong.pdf FRÅSEGN - FYLKESMANNEN I MØRE OG ROMSDAL - DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - GNR 183 BNR 29 - JOGEIR VALDERHAUG - SITUASJONSKART FRÅSEGN - KYSTVERKET - DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - 2. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN FRÅSEGN FRÅ FOLKEHELSEKOORDINATOR DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA FRÅSEGN - STATENS VEGVESEN - DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - GNR 183 BNR 10 OG 525 FRÅSEGN - NVE - DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - GNR 186 BNR 10-525 Framlegg detaljplan Renseanlegg Nordstranda, 31.08.2015 Framlegg planomtale og føresegner detaljplan Renseanlegg Nordstranda 31.08.2015_ Justering av fremlegg til detaljplan Renseanlegg Nordstranda etter høyring_12.08.2015 DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - TILBAKEMELDING FRÅSEGN - BJØRN HARALD SKJONG - DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - JUSTERT FRAMLEGG ETTER TILBAKEMELDING FRÅ 2. GONGS HØYRING
DETALJPLAN RENSEANLEGG NORDSTRANDA - JUSTERT FRAMLEGG ETTER TILBAKEMELDING FRÅ 2. GONGS HØYRING Saksutgreiing: Framlegg til detaljplan Renseanlegg Nordstranda vart lag ut på 2. gongs offentleg ettersyn i perioden 30.04.2015 12.06.2015, jamfør vedtak i sak KKMT-036/15. Merknadar til planen blir gjengjeve under: NVE, datert 05.05.2015 Har ikkje merknadar. Statens vegvesen, datert 13.05.2015 Har ikkje merknadar til at planen vert stadfesta. Kystverket, datert 20.05.2015 Har framleis ikkje merknadar til plandokumenta. Folkehelsekoordinatoren, datert 27.05.2015 Planområdet er ei strekning som i dag ikkje er privatisert og kjem nær sjøen. Områda både nord og sør for planområdet vert opplevd som privatisert med naust eller utilgjengeleg. Planområdet vert lite brukt som friområde i dag, dette kan blant anna ha gjere med kryssing av fylkesveg, tilgrensande kystlinje er privatisert og området i praksis vert lite tilgjengeleg eller attraktivt. Utbygging i planområdet kan bidra til at fjøra vert meir tilgjengeleg og kunne gjere det enklare å gå tur langs fjøra. Utfordringar knytt til tilkomst til fjøra på Valderøya er blitt ei kjend problemstilling. På sikt vil ein turveg både nordover og sørover vere høveleg. Neste tilgjengelege og ikkje privatiserte fjøreområde mot nord er Oksneset og Blomvika, og mot Sør Mullikaia (delvis privatisert) I planen er det sett av mykje areal til naust og relativt lite til friluftsområde. For at friluftsområda ikkje skal verte privatiserte er det ein føremon om avsett areal til friluftsområde vert auka. Ved å gjere N_0, N_1 og delar av N_2 om til friluftsområde, rydde området, bevare noko av trea, skjerme noko mot fylkesvegen og setje ut benkar, vil ein få eit friluftsområde i fjøra som er både lett tilgjengeleg til mange av bebuarane på øya. Området vert i dag nytt til jonsokfeiring, med større areal til friluftsområde, vert det enklare å oppretthalde denne aktiviteten. Dette vil og vere meir i tråd med råd frå Fylkesmannen om å ta vare på naturtypen i området. Tilkomst til naust bør då fortrinnsvis skje frå sør, slik at ein i friluftsområdet unngår trafikk. Planen er positiv i folkehelseperspektiv sidan den gjer området meir tilgjengeleg og attraktivt enn det er i dag. Slik planen er i dag er det fare for ei forlenging av den private stilen ein finn nord for planområdet. Dette vil vere uheldig fordi ein ser behovet for betre tilgjenge til fjøra på Valderøya for folk flest. Jogeir Valderhaug, datert 11.06.2015 Utsnitt av plankart som har vore ute til offentleg ettersyn med påskrift for justering av areal ved N-4 og F_4. Fylkesmannen i Møre og Romsdal, datert 12.06.2015 Registrerer at kommune held fast på ein kan byggje naust opp mot 50 kvm, samt opnar for å etablere båtstøer framfor naustgruppene. Det vert vist til fråsegn av 29.07.2014 og har ikkje ytterlegare kommentarar.
Møre og Romsdal fylkeskommune, datert 12.06.2015 Har ikkje merknadar til endringar. Synnøve N. Sund, Jan Vidar Nordstrand og Leif Kr. Skjong, datert 12.06.2015 Protesterer på at det ikkje er lagt inn friareal på 40 % av gnr./bnr. 183/629, for å få meir utnytting på underteikna si strandsone. Ber om å overføre tilsvarande areal frå bnr. 629 som byggbart areal på ei av underteikna sine byggbare teigar. Lurer på om det kan vere friareal bak og framføre nausta for å få lenger byggbar sone for naustbygging. Kibsgaard-Petersen as, datert 07.08.2015 (Har bede om og fått utsett frist) Ber om at mønehøgd på 6 m blir brukt, jamfør arealplanen sine føresegner og eksisterande reguleringsplan. Det vert føresett at grunneigar sjølv ikkje må regulere inn tomteoppdeling. Dersom grunneigar må gjere dette ber ei om at tomteoppdeling nå blir lagt inni planen, tomteplan vedlagt digitalt. Underskrift av rettingsprotokoll er forsinka grunna ny eigar, den blir oversendt når signert av alle. I rettingsprotokoll er det sett krav om underskrift frå eigarar av kaianlegget på gnr./bnr. 183/146, oppretta rundt 1948. Deleigarane er vorte svert mange og spreidd geografisk. Det vil difor krevje store ressursar å innhente underskriftene, det blir difor bedd om fritak frå varsling av denne eigedomen. Utgåande brev datert 12.08.2015 med justert framlegg til plankart, delvis i tråd med merknadar. Frist for tilbakemelding 24.08.2015. Barn og unge sin representant, datert 20.08.2015 Eksisterande bygg i N_4 ligg svært nære Valderøyvegen. Ein passasje forbi naustet for gåande og syklande vil vere i barn og unge si interesse. Dette sikrar ferdsel på austsida av Valderøyvegen, slik at mjuke trafikantar kan unngå kryssing av vegen på ueigna stadar og sikrar god ferdsel for gåande også på motsett side av gang-/sykkelvegen. Renseanlegget er planlagt mellom Valderøyvegen og tilkomstveg mot aust, ei plassering som i liten grad hindrar barn og unge sine interesser. Bjørn Harald Skjong, datert 23.08.2015 Støttar anbefaling om å ikkje regulere stripeareal bak og framføre nausttomter til friluftsområde, elles ingen kommentar til siste framlegg. Utgåande brev datert 31.08.2015 der det vert opplyst om at dersom ein ikkje høyrer noko innan 02.09.2015, går planen til eigengodkjenning. Heimelsgrunnlaget Plan og bygningslova kap. 12. Økonomiske konsekvensar: Kostnadar med grunnkjøp, opparbeiding av kommunal veg og renseanlegg.
Vurdering: Plandokumenta vart sendt på nytt offentleg ettersyn på grunn av flytting av regulert renseanlegg nordover og inn på land. Gjennom planprosessen har kommune vore i dialog med grunneigarane for å kome fram til best mogleg arealbruk i området. Største delen av planområdet har i arealdelen arealføremål naust, dette er også delvis i samsvar med gjeldande regulering for området. I gjeldande regulering er det også regulert inn friområde. Å endre føremål for N_0, N_1 og N_2 til friluftsføremål vil vere å skape uforsigbarheit for grunniegarane og skape eit dårleg forhandlingsklima for å kunne byggje eit renseanlegg, som det er stort behov for på denne delen av Valderøya. Langs heile fjøra i planområdet blir det lagt inn fleire friluftsområde, med tilgang til fjøra. Når området blir bygd ut med vegar, vil det bli enkel tilkomst til fjøra i dette området. Kommunen held seg til gjeldande kommuneplan som opnar for naust på inntil 50 kvm og 6 m mønehøgd. Etter innspel frå grunneigarar av midtre og sørleg del av planområdet har framlegg vorte justert og over sendt grunneigarane for tilbakemelding. Justeringane gjaldt justeringar av føremål mellom naust og friluftsområde i høve eigedomsgrenser, flytting av snuhammar ved F_4 og justering av byggjegrenser mot friluftsområda. Alt er mindre justeringar, som blir vurdert ikkje å medføre behov for å leggje planen ut til offentleg ettersyn. Dersom ein ikkje høyrer noko blir justeringar lagt inn i plandokumenta til eigengodkjenning. Det har kome ønske om å bruke mønehøgd på naust i samsvar med kommuneplanen sin arealdel, mønehøgd i planen blir endra frå 5 m til 6 m. For N_0 blir det regulert inn ønska tomtegrenser frå grunneigar, vurdert av Plankontoret å vere best med tanke på frådeling av tomter. Det bør leggjast til rette for tilkomst mellom vegane f_v_1 og f_v_2, tilkomstvegane til naustområda. Ved N_4 er eksisterande naust trekt så langt bak at det ikkje er mogleg å få til veg bak naustet. Men det bør kunne bli laga til ei rås slik at eventuelle syklande og gåande kan passere. Det vert difor lagt inn i føresegnene moglegheit for at det kan etablerast ein passasje forbi naustet på annan veggrunn. Framlegg til plankart datert 31.08.2015 er identisk med utsendt versjon datert 12.08.2015. På grunn av GIS-programvare måtte det bli laga framlegg med ny dato. Endringar av plandokumenta før offentleg ettersyn: Plankart: Justeringane gjaldt justeringar av føremål mellom naust og friluftsområde i høve eigedomsgrenser, flytting av snuhammar ved F_4 og justering av byggjegrenser mot friluftsområda. For H_0 blir motteke tomteplan brukt for å regulere inn tomtgrenser. Føresegner:
Føresegnene for naust blir endra frå 5 m mønehøgd til 6 mønehøgd, i samsvar med kommuneplanen sin arealdel. Tilrettelegging av passasje for gåande og syklande bak naust på gnr./bnr. 183/629, for å sikre tilkomst mellom f_v_1 og f_v_2. Med desse justeringane av plandokument, som blir vurdert å ikkje vere så store at det er behov for å leggje planen ut til nytt offentleg ettersyn, og med vurderingar ovanfor og i planomtalen, kan planen bli handsama for eigengodkjenning. Innstilling: Kommunestyre eigengodkjenner i medhald av pbl. 12-12 framlegg til detaljplan Renseanlegg Nordstranda, datert 31.08.2015 og planomtale med føresegner datert 31.08.2015. 10.09.2015 Komité for kultur, miljø og tekniske saker KKMT- 082/15 Vedtak: Innstillinga vart samrøystes tilrådd. 24.09.2015 Giske kommunestyre K- 055/15 Vedtak: Tilrådinga frå komite for kultur, miljø og tekniske saker vart samrøystes vedtatt.