SAKSPAPIR. Styre, komite, utval Møtedato Saknr Giske formannskap /17. Kommuneplanen sin arealdel gongs offentleg ettersyn

Transkript

1 GISKE KOMMUNE Arkiv: K1-141, PlanId /010 JournalpostID: 17/11448 Sakshandsamar: Bjarte Friis Friisvold Dato: SAKSPAPIR Styre, komite, utval Møtedato Saknr Giske formannskap /17 Kommuneplanen sin arealdel gongs offentleg ettersyn Innstilling: Kommuneplanutvalet godkjenner at framlegg til plandokumenta vert lagt ut til 2. gongs offentleg ettersyn i medhald av pbl Framlegg til plankart datert med føresegner og retningsliner datert og merknadsvurdering datert blir lagt til grunn for oppdatering av følgjande dokument: - Sjøplankart - planomtale - konsekvensvurdering - ROS-analyse - temakart - Leikeplassnorm - Strategi for fortetting før dokumenta vert lagt ut til 2. gongs offentleg ettersyn Giske formannskap Det vart votert over følgjande: Bgo_8 - utvide med bustadareal aust til gnr. 124 bnr. 138 Votering: Fall med 4 mot 3 røyster (Frp, Ap, 1 KrF). Leggje inn massetak ved Vindsneset, litt mindre enn første gongs offentleg ettersyn. Votering: Vedtatt med 6 mot 1 røyst (KrF). Leggje inn retningsline for alle øyane om ev. rekkefølgjekrav for tekniske og sosial infrastruktur:

2 "I samband med regulering skal kapasitet av teknisk infrastruktur (vegar og VA) og sosial infrastruktur (barnehage og skule) til planområdet vurderast og ev. rekkjefølgjekrav innarbeidast." Leggje inn bustadføremål på gnr. 127 bnr Votering: Fall med 5 mot 2 røyster (Ap, Frp). Litleholmen, Valderøya, gnr. 188 bnr. 1 og 2 - setje av til føremål fritid og turisme i samsvar med regulert utbyggingsføremål. Framlegg frå V og TLG v/ Kolbjørn Rørstad: Arealplan PLANOMTALEPkt. 8.4 HandelSide 45, 3. spalte, 2. avsnitt og følgende:sjølv om trafikkmønster og handel har utvikla seg bort frå Valderhaug og Valderhaugstranda, til fordel for Ytterland og Sætra, er dette i seg sjølv ikkje grunn til å flytte kommunesenteret. Kommunen har heller ikkje noko eige behov for ny lokalisering. I arealdelen vert det derfor lagt opp til at kommunesenteret framleis blir på Valderhaugstranda.Det vert lagt til rette for god geografisk fordeling av detaljvarehandelen i kommunen, med gode utviklingsmoglegheiter for eksisterande detaljhandelsområder. YtterlandDet er viktig å vidareføre utviklinga av det viktigaste kollektivknutepunktet i kommunen, og legge til rette for allsidig næringsverksemd. Dette inkluderer nye veg- og trafikkløysingar, m.a. sikre fleire parkeringsplassar knytt til kollektivtrafikken. På sikt kan der bli høgare bustadskonsentrasjon, ved utbygging fleire stader innan gangavstand til området.valderhaug og ValderhaugstrandPå Valderhaug og Valderhaugstrand vert det lagt opp til høgare utnytting til bustadbygging i tråd med kommunen sin fortettingsstrategi. Dette er gode areal for variert bustadbygging, og vil vere positivt for å støtte desse handelsområda.roald(som foreslått i dokumentet)sætradette området er særleg godt egna til arealkrevande næringsverksemd, og verksemd som kan medføre høgare støynivå enn det som er ynskjeleg nær bustadsområder. Området blir derfor lagt ut til allsidige næringsformål, t.d. industri og anna arealkrevande verksemd, i tillegg til handel og serviceverksemd. GjøsundDet er naturleg å sjå utvikling av Gjøsund og Sætra i samanheng, då desse vil styrke kvarandre. Votering: Fall med 5 mot 2 røyster (V, TLG). Leggje inn bustadføremål på del av gnr. 1 bnr. 46, utanfor 100 m-beltet i strandsona. Rota stadion, nord for gnr. 1 bnr. 187 og leggje inn utvidingsareal mot nord. Leggje inn bustadføremål på del av gnr. 1 bnr Bvi_17 1. tonts offentleg ettersyn. Merraneset - del av gnr. 7 bnr. 7, 9, 11, 12, 15 m/fl. - leggje inn bustadføremål. Votering: Fall med 6 mot 1 røyst (Frp). Reset, Blindheim - gnr. 4 bnr leggje inn bustadføremål. Votering: Fall med 6 mot 1 røyst (Frp).

3 Molnes, del av gnr. 2 bnr. 7 - leggje inn bustadføremål. Votering: Fall med 5 mot 2 røyster (Frp, 1 KrF). F- 088/17 Vedtak: Formannskapet/planutvalet vedtek å leggje ut arealplanen med desse endringane: Leggje inn massetak ved Vindsneset, litt mindre enn første gongs offentleg ettersyn. Leggje inn retningsline for alle øyane om ev. rekkefølgjekrav for tekniske og sosial infrastruktur: "I samband med regulering skal kapasitet av teknisk infrastruktur (vegar og VA) og sosial infrastruktur (barnehage og skule) til planområdet vurderast og ev. rekkjefølgjekrav innarbeidast." Litleholmen, Valderøya, gnr. 188 bnr. 1 og 2 - setje av til føremål fritid og turisme i samsvar med regulert utbyggingsføremål. Leggje inn bustadføremål på del av gnr. 1 bnr. 46, utanfor 100 m-beltet i strandsona. Rota stadion, nord for gnr. 1 bnr. 87 og 90 - leggje inn utvidingsareal mot nord. Leggje inn bustadføremål på del av gnr. 1 bnr Bvi_17 1. tonts offentleg ettersyn. Vedlegg: Kommuneplanen sin arealdel - Giske - framlegg til føresegner og retningsliner_ Kommuneplanen sin arealdel for Giske, utsnitt Giske_ Kommuneplanen sin arealdel for Giske, utsnitt Godøya_ Kommuneplanen sin arealdel for Giske, utsnitt Valderøya_ Kommuneplanen sin arealdel for Giske, utsnitt Vigra_ Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune merknad 1. gongs_tekst_ (523795) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune kommuneplanmøte (532075) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune merknad_1.gongs_kart_ (523797) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune merknad_1.gongs_kart_ii_ (523798) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune oversikt motsegn etter 1. gongs offentleg ettersyn_ (523767) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune oversikt over motsegn etter 1. gongs offentleg ettersyn_kart_ (523768) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune oversikt over motsegn etter 1. gongs offentleg ettersyn_kart_ii_ (523769) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune referat møte (521594)

4 Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune referat møte kommuneplanutvalet_ (521595) Kommunesenteralternativ, areal_ Molegheitsstudie_Giske-sentrum_ (L)(518275) (523771) Referat Giske kommune_kystverket_ (530195) Skisse Blomvika (530185) SWOT - kommunesenter_ Utsnitt Alnes_ (530190) Utsnitt Alnes_ _påteikning (532184) Utsnitt Geilevika_ (530191) Utsnitt Gjøsund_ (530192) Utsnitt Roald_ (530193) Utsnitt Valkvæ_ (530194) Vedlegg til møtereferat (516425) Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune merknad_1.gongs_kart_ii_ Kommuneplanen sin arealdel for Giske kommune oversikt over motsegn etter 1. gongs offentleg ettersyn_kart_ii_ Saksutgreiing: Det blir synt til saksutgreiing og vedtak og Når plandokumenta blir lagt ut til offentleg ettersyn er det lagt opp til ytterlegare medverknad. Det blir synt til vedlagt medverknadsstrategi. Etter 2. gongs offentleg ettersyn blir det lagt opp berre mindre justeringar av plandokumenta før vedtak av planen. Før vedtak av arealplanen kan det ikkje leggjast inn nye utbyggingsformål før desse har vorte konsekvensvurdert og vore på offentleg ettersyn. Heimelsgrunnlaget Plan- og bygningslova kap. 11. Økonomiske konsekvensar: Vurdering: Etter møte og er plankartet endra for å vere i samsvar med vedtak i møta. På grunn av endringar i plankartet er det behov for å endre føresegnene også, endringar er synt med gul utheving. Det vart halde møte med Kystverket Referat ligg vedlagt. For fiskerihamnene Roald, Gjøsund, Geilevika og Alnes er plankartet endra for å vere meir i samsvar med Kystverket sine ønskjer. Føresegnene avklarar kva arealformål det skal regulerast til i tillegg til hamneformål, jamfør punkt i føresegnene. Framlegg til ny arealdel blir ikkje gjort gjeldane før plandokumenta er godkjent av kommunestyret. Det vil forhåpentlegvis skje innan utgangen av Før den tid skal plandokumenta leggjast ut til 2. gongs offentleg ettersyn og innkomne merknadar/motsegn vurderast.

5 Det er gjort framlegg til endringar i plankart, føresegn og retningsliner frå rådmannen. Framlegg til endringar i plankart er opplista på slutten av vedlagt saksutgreiing til møte og Før plandokumenta kan leggjast ut til 2. gongs offentleg ettersyn må alle dokument som blir råka av endringane oppdatertast: - Merknadsvurderinga må oppdaterast - Fylkesmannen har kome med motsegn til føresegn om leikeplassar, punkt Det er gjort justeringar av føresegnene for å kome motsegna i møte. Før plandokumenta kan leggjast ut til offentleg ettersyn må leikeplassnorma oppdaterast i samsvar med føresegn. - Etter innspel har føresegn for Strategi for fortetting vorte justert, punkt Før plandokumenta kan leggjast ut til offentleg ettersyn må dokumentet Strategi for fortetting oppdatertast i samsvar med føresegn. - Konsekvensutgreiing må justerast på grunn av endra formål. Etter tilbakemelding frå Fylkesmannen må det utarbeidast ei betre arealrekneskap over dyrka og dyrkbart areal. - Planomtalen må oppdaterast etter endringar i plankart og føresegner. Det må blant anna leggjast inn illustrasjonar som syner utviding av rullebane mot aust, massetunnel frå Sætra til Gjøsund, merknad frå Fiskeridirektoratet, omtale/vurdere fare for kvikkleire eller ustabile massar under marin grense og framlegg til vegføring for ny trase for riksvegen til flyplassen. - Alle temakart må oppdatertast. Det blir spesielt synt til vedtak møte og og endringar opplista i saksutgreiinga. I planutvalet sitt møte vart administrasjonen bedd om å vurdere om det er muleg å leggje inn naturlege avgrensingar av bustadareal som vert innarbeidd i den nye arealdelen. Bakgrunnen for denne bestillinga var notat frå administrasjonen der det er gjort vurderingar av : Areal sett av til bustad i ny arealplan i høve til tilsvarande areal i eksisterande plan Nytt bustadareal sett i høve til fysisk/teknisk og sosial infrastruktur Bustadareal sett i høve til muleg folkevekst i komande arealplanperiode Kort oppsummert status: Framlegget til bustadareal i ny plan tilsvarar omtrent ubebygd areal i eksisterande plan Det er store variasjonar i kommunen når det gjeld tilgang til fysisk/teknisk og sosial

6 infrastruktur (VA (vatn og avløp), skule og barnehage). I stor grad vil utbygging av infrastruktur måtte gjerast parallelt eller i framkant av realisering av føreslåtte utbyggingsområde. Sjølv om ein held seg til utbygging i samsvar med eksisterande plan vil dette presset kome. Om ein legg til grunn ein prognose for folketalsvekst som tilsvarar SSB si utrekning for høg vekst er det tilstrekkeleg bustadareal i eksisterande plan til å dekke behovet i planperioden. Basert på dette vil rådmannen tilrå at planutvalet trekker ut alt nytt areal der det ikkje no er tilgjengeleg infrastruktur til å møte krava som følger av utbygginga. I komande planperiode bør det berre leggjast ut nytt areal til bustadføremål der fysisk/teknisk og sosial infrastruktur er tilgjengeleg og har kapasitet til å møte ei utbygging. I praksis inneber dette at det berre kan leggjast ut nye område på deler av Valderøya. Med vurderingar i/og plandokumenta til kommuneplanen sin arealdel; merknadsvurdering, datert , plankart datert , føresegner og retningsliner datert , moglegheitsstudie Sætra, motsegnsoversikt og referat møte kommuneplanutvalet og andre vedlagde dokument i saka, er det gjort vurderingar for vern og bruk i heile kommunen etter plan- og bygningslova. Før utlegging til 2. gongs offentleg ettersyn må dei andre plandokumenta; sjøplankart (sjøbotnen), planomtale, konsekvensvurdering, ROS-analyse og temakart blir oppdatert etter/i samsvar endringar i plankart og føresegner.