Bolig for (økt ) velferd Januarmøte fylkesmannen i Troms og KS strategikonferanse 2017 Bente Bergheim Husbanken
Visjon: Alle skal bo godt & trygt Nasjonale mål & innsatsområder En særlig innsats mot barnefamilier og unge Resultatmål
Flere eldre Blir betydelig flere Er friskere Er aktive og samfunnsengasjerte Vil være del av et pulserende liv Vil bo hjemme, selv med store hjelpebehov. Mer omfattende og flere yngre Flere yngre brukere med behov for andre type tjenester Flere personer med behov for omfattende og sammensatt tjenestetilbud. Fremtidsutfordringer Demografisk utvikling Økonomisk vanskeligstilte Barnefamilier Flyktninger Rus/psykiatri Enslige mindreårige Utsatte unge Sårbare overganger Tilgang på kompetanse
Bolig i et helseperspektiv Arena for offentlig omsorg og behandling Egnet bolig, tilrettelagt for et selvstendig liv Bo lengst mulig hjemme Samhandlingsreformen gir nye utfordringer - Økt vekt på tjenester i hjemmet - Økt vekt på samhandling med spesialisthelsetjenesten Opptrappingsplan for rus - Egnet sted å bo - økt vekt på tjenester - helhetlig hjelpeapparat, økt utbygging av oppsøkende behandlingsteam etter modell av ACT Lov om folkehelsearbeid forebyggende perspektiv
Planlegge og tenke langsiktig Boliger og nærmiljø av god kvalitet - Mange nok boliger, ulike boligtyper - Kommunale utleieboliger Bo- og tjenestemodeller- utnytte faglig kompetanse på en effektiv måte Tilrettelagt boliger folk bor lengere hjemme Sette av areal og skape innovative løsninger til flere bo- og tjenestemodeller Samarbeide med bla. private aktører og spesialisthelsetjenesten Bærekraftige løsninger Velferdsteknologiske løsninger Helhetlig boligpolitisk planlegging
Normalisering og integrering I «Bolig for velferd» er det ønskelig at kommuner skaffer flere egnede utleieboliger til vanskeligstilte på boligmarkedet, og at disse helst bør ligge spredt for å hindre opphopning, og for at tilbudene skal virke normaliserende og integrerende. I strategien (s. 20) står det: Målet om normalisering innebærer at flest mulig skal bo i mest mulig vanlige boliger i ordinære bomiljøer og ha muligheten til å leve selvstendige og aktive liv.
Hvor er veien framover?
Helhetlig boligpolitisk planlegging Boligpolitiske mål i samfunnsdelen Boligpolitiske prioriteringer i arealdelen En boligpolitisk plan Tiltak integrert i økonomiplan
Boligpolitisk plan/ fagplan En helhetlig plan som «henger sammen» med den øvrige planleggingen, overordnet og sidestilt ( helse- og omsorgsplan, bosetting m.v) Arbeid på strategisk og operativt nivå Organisering hvem har ansvar for ulike boligoppgaver internt i kommunen Kunnskapsgrunnlag, om det generelle marked og på boligsosialt område Sette mål, legge strategier og planlegge tiltak Boligfremskaffelse og boligetablering Skaffe seg kunnskap om virksomme tiltak på boligfeltet, jfr veiviseren Husbankens økonomiske virkemidler i sammenheng
Strategier for boligfremskaffelse Tilrettelegger Utøver Kommunal involvering Kommunen leier/tildeler - private eier Tett samarbeid med private aktører- Plikt til å leie ut boliger til ulike grupper Kommunen eier Kommunen bygger og eier boligene som tildeles og leies ut Utleieboliger og omsorgsboliger til ulike grupper Velfungerende boligmarked Markedet løser behovene, kommunen legger til rette. Boligbygging skjer i privat regi. Kommunen tilviser, privat eier Boligpolitiske løsninger i samarbeid med private aktører. Kommunal rett til å leie en andel boliger - tilvisningsavtale Kommune Ansvar Private 17. jan. 2017 11
Husbankens virkemidler - boligframskaffing Tilrettelegger Utøver Kommunal involvering Kommunen leier private eier Tilskudd til utleieboliger Grunnlån Kommunen eier og drifter Tilskudd til utleieboliger Investeringstilskudd Grunnlån Velfungerende boligmarked Grunnlån Kommunen tilviser, privat eier Tilvisningsavtaler Grunnlån Kommune Ansvar Private 17. jan. 2017 12
Strategier for boligetablering Husbankens virkemidler Sikre at kommunale leietakere som kan eie eller leie bolig på det private boligmarkedet får denne muligheten Øke gjennomstrømmingen i kommunale boliger Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe sin egen bolig Bosette vanskeligstilte i egen eid bolig Bruk av det private leiemarkedet Private eier og leier direkte til vanskeligstilte på boligmarkedet. Bostøtte Startlån Tilskudd til etablering
De økonomiske virkemidlene -utgjør en helhetlig sammenhengende kjede Grunnlån prioriteres til boligsosiale prosjekter og kommunale formål, også for samarbeid med private aktører Tilskudd til utleieboliger reduserer kommunalt investeringsbehov, fleksibel Investeringstilskuddet fornyer og øker tilbudet av plasser i sykehjem og omsorgsboliger, frigjør andre boliger NB Endringer fra 2017 Netto tilvekst - Gradvis økning Bostøtten er grunnfjellet i den sosiale boligpolitikken, reduserer kommunale driftsutgifter Startlån og tilskudd til etablering legger til rette for økt gjennomstrømming i kommunale boliger. Frigjør utleieboliger, gir flere anledning til å eie. Tilskudd til tilpasning bidrar til mer tilrettelagte boliger, mulighet for å bo lengere hjemme
Godt eksempel Tromsø kommune Boligpolitisk handlingsplan Bred planprosess bred interesse Tverrfaglig og tverrpolitisk forankret Næringsliv og brukermedvirkning Boligpolitiske mål, klare strategier Sammenheng mellom generell boligpolitikk og boligsosiale oppgaver Boligprogram Tredelt: - løpende definering av behov - valg av riktig bolig og tjenestekonsept klare bestillinger til utbyggingsprogram, økonomiplan og anskaffelse Boliger til personer med utviklingshemming (2015) -Tilpassende bolig- og tjenestetilbud -Integrerte boligklynger, som supplement til bofellesskap med base, og enkeltstående boliger tilknyttet baser/tjenester Rus- og/eller psykiske helseutfordringer (febr 2017)
Nytt verktøy - veiviseren www.veiveiseren.no
Takk for oppmerksomheten Kontaktinfo: bente.bergheim@husbanken.no