DRAMMEN KOMMUNE BYPLAN Vedleggsnotat til formannskapssak 12.06.07 om kommunedelplan og konsekvensutredning for hovedvegsystem i ytre Lier 01.06.07 Hovedvegsystem ytre Lier alternativomtale. Notatets innhold I notatet gjennomgås hovedalternativene for nytt vegsystem i Lier, samt løsningsvarianter som i sterkest grad vil angå Drammen. Til de enkelte vegsystem og alternativ er Statens vegvesens anbefaling gjengitt og rådmannen har gitt sin vurdering. Avslutningsvis er det omtalt prioritering ved etappevis utbygging. Vegsystemer Statens vegvesen har utredet 3 alternative vegsystem. Innenfor Vegsystem I er det utredet to alternativer (Ia og Ib), innenfor vegsystem II er det utredet ett alternativ, og innenfor vegsystem III er det utredet to alternativer (IIIa og IIIb). Innenfor hvert av alternativene er det utredet en rekke varianter for kryssløsninger. Vegsystem I: Vegsystem Ia; kryss ved Strandbrua Vegsystem Ib; kryss på Jensvoll I vegsystem I går RV23 i 4-felts tunnel fra Dagslet i Røyken til Linnes i Lier. Dagens RV23 fra Linnes til Amtmannsvingen, samt Strandvegen i Lier, utvides til 4-felt. Strandvegen 1
kobles til et nytt fullt kryss med E18 på Brakerøya/Strandbrua (alternativ Ia) eller Jensvoll (alternativ Ib). Statens vegvesen anbefaler at hovedvegsystemet i ytre Lier bygges ut etter vegsystem Ia. Dette begrunnes i at systemet avlaster eksisterende RV23 mellom Dagslet og Linnes, betjener hovedtrafikkstrømmene på en god måte, utnytter eksisterende veitrasé, og samlet sett gir færrest miljøulemper. Vegvesenets anbefalte alternativ, som også inkluderer ombygging av Brakerøyarundkjøringa og utbedring av RV 285 mellom Heggtoppen og Kjellstad og nytt kryss med E18 på Kjellstad, er beregnet å koste ca 3,1 mrd kr. Statens vegvesen aksepterer også alternativ Ib, men rangerer dette lavere enn Ia p.g.a. miljøulemper på Jensvoll. Rådmannen deler Statens vegvesens syn på valg av vegsystem Ia blant de 3 utredede vegsystemene, gitt en forsiktig utvikling av arealbruken i ytre Lier. Hvis det etableres vesentlig endrede rammer for arealutvikling i området, vil dette også gi nye rammer for utviklingen av transportsystemet, men uten at dette endrer hovedtraséen for RV23 som i vegsystem I. Vegsystem II RV23 som i Vegsystem I mellom Dagslet og Amtmannsvingen. Fra Amtmannsvingen går RV 23 nordover til et kryss med E18 på Kjellstad i en trasé øst for dagens Ringeriksvei. I tillegg utvides Strandvegen fra Amtmannsvingen til Brakerøya til fire kjørefelt. Halvt kryss med E18 ved Strandbrua (kun nordvendte ramper, samme prinsipp som i dag). Statens vegvesen fraråder vegsystem II, på grunn av arealbeslaget mellom Kjellstad og Amtmannsvingen, og fordi krysset ved Strandbrua kun har nordvendte ramper. Rådmannen konstaterer at dette vegsystemet ikke inkluderer nytt kryss mellom E18 og Strandveien ved Strandbrua eller Jensvoll. Dette vil være uheldig for fordelingen av trafikk på veinettet i Drammen. 2
Vegsystem III: RV23 går i lang tunnel fra Dagslet til kryss med E18 ved Viker/Kjellstad (Viker ligger ved bunnen av Lierbakkene på E18). I alternativ IIIa bygges et delt kryss med E18 der nordvendte ramper ligger på Viker og sørvendte ramper ligger på Kjellstad. Nordvendte ramper på Kjellstad fjernes. Dette krever at RV23 legges som parallellveg med E18 mellom Viker og Kjellstad. I alternativ IIIb bygges et fullt kryss med E18 på Kjellstad. RV23 føres parallelt med E18 fra Viker til Kjellstad. Med dette vegsystemet er det fremdeles behov for å utbedre strekningen Brakerøya Amtmannsvingen Linnes til 4 felt hele veien, samt behov for fullt kryss mellom E18 og Strandveien ved Strandbrua. Figuren viser vegsystem IIIa. Statens vegvesen har fremmet innsigelse mot dette vegsystemet, fordi det baserer seg på at stamveitrafikken må kjøre en stor omvei, er det klart mest kostnadskrevende alternativet, og ikke innebærer miljøgevinster i.f.t. de andre alternativene. Alternativer og løsninger som sterkest angår Drammen Brakerøyarundkjøringen I alle 3 vegsystemene er det forutsatt at Brakerøyarundkjøringen må kapasitetsutvides. Dette anses å være nødvendig uavhengig av hvordan RV23 kobles til E18. Dette gjøres ved å legge to gjennomgående kjørefelt i Strandveien i kulvert under rundkjøringen, mens de øvrige armene i rundkjøringen beholdes. Jernbaneundergangen til ABB (Jacob Borchs gate) må legges om p.g.a. høydeforskjeller. 3
Rådmannen ser behovet for å ivareta god trafikkavvikling på Drammens innfallsport fra Lier og Oslo-området, og mener at Statens vegvesens forslag ang. Brakerøya-rundkjøringen bidrar godt til det. Det kan innvendes at det er prinsipielt betenkelig at de to gjennomkjøringsfeltene under rundkjøringen er rettet inn mot byen istedenfor mot Bragernestunnelen, og bidrar til å holde fartsnivået oppe der veinettet nærmer seg byen. Et alternativ hvor de to gjennomkjøringsfeltene bøyes inn mot Bragernestunnelen er imidlertid kurvaturmessig vanskelig, ville gitt behov for ombygging av Bragernestunnelens utløp som ville vært meget kostnadskrevende og sannsynligvis medført en lang stengningssperiode for Bragernestunnelen i byggetiden. Mulige (men antageligvis marginale) effekter på transportmønster vurderes ikke å være så store at en slik løsning bør vurderes nærmere. Om nødvendig kan det innføres trafikk- og fartsdempende tiltak på veiene og gatene nærmere byen. I kommuneplan for Drammen 2007-18 er arealet mellom Strandveien og jernbanen lagt ut som båndlagt område, i påvente av løsning på trafikksystemene i området. Forslaget fra Statens vegvesen innebærer at hele dette området, hvor Osram-byggene ligger i dag, i fremtiden disponeres til veiareal og kollektivknutepunkt. Kryss mellom E18 og Strandveien I vegsystem Ia, IIIa og IIIb er det planlagt fullt kryss mellom Strandvegen og E18 ved Strandbrua. I vegsystem Ia er dette en del av stamveikrysset mellom E18 og RV23, i vegsystem III oppfyller krysset mer lokale funksjoner. Det er utredet tre varianter av dette krysset: Direkteførte ramper Det blir mulig å kjøre direkte av/på E18-motorveibrua fra/til Strandvegen i Lier. Av- og påkjøring til E18 retning Oslo skjer omtrent som i dag, men av-rampen som i dag ligger under motorveibrua legges om til bru lenger mot nord for å unngå korte vekslingsfelt inn mot Brakerøyarundkjøringen. Kobling til Lierterminalen/Lierstranda skjer ved kulvert under Drammensbanen nær Jensvoll. Trafikk mellom Lierterminalen/Lierstranda og E18 retning Oslo må innom Brakerøyarundkjøringen. 4
Stor rundkjøring over E18 og Strandveien Det bygges en stor rundkjøring i et plan over E18 og Strandveien, som gir full fordeling mellom E18, Strandveien og havneområdet/lierterminalen. Nedgravd rundkjøring Rundkjøringen legges under bakken av miljøhensyn. Funksjonelt ligner denne på løsningen med stor rundkjøring over E18 og RV23, med et viktig unntak: Trafikk til/fra Lierterminalen må innom Brakerøyarundkjøringen for å komme på E18 retning Oslo. Kryss på Jensvoll (alt Ib) I alternativ Ib ligger krysset mellom RV23 og E18 ved Jensvoll i Lier, og i dette alternativet vil dagens kryss mellom Strandvegen og E18 ved Strandbrua bli fjernet. Det vil si at på- og avkjøring mellom Drammen nord og E18 retning Oslo flyttes til Jensvoll. Statens vegvesen anbefaler at full tilkobling mellom E18 og RV23 løses med direkteførte ramper mellom E18 og RV23 ved Strandbrua. Statens vegvesen aksepterer alternativet med 5
stor rundkjøring over E18 og Strandveien, men prioriterer dette lavere på grunn av den ruvende konstruksjonen. Rådmannen påpeker at Vegvesenets anbefaling om kryssløsningsvariant med direkteførte ramper mellom E18 og RV23 i Strandbru-området gir en dårligere kobling mot Lierstranda, enn alternativet med stor rundkjøring over E18 og Strandveien. Løsningen med innebærer blant annet at trafikk mellom Lierstranda og nordgående E18 må helt inn til Brakerøyarundkjøringen for å snu. Dette vil være uheldig, spesielt ved en vesentlig endret (mer transportskapende) arealbruk på Lierstranda. Løsningen med nedgravd rundkjøring har den samme begrensningen i.f.t. trafikk på nordgående E18 Oslo. Løsningen med stor rundkjøring over E18 og Strandveien gir en fullstendig trafikkfordeling i et stort kryss. På den annen side gir denne løsningen en mer ruvende og landskapsmessig uheldig veikonstruksjon ved porten til Drammen. Kollektivknutepunkt, busstrasé og fotgjengerbru på Brakerøya Det forutsettes at Brakerøya utvikles som kollektivknutepunkt, og det er satt av plass til dette mellom Brakerøya stasjon og Strandveien. Kollektivknutepunkt Brakerøya er imidlertid ikke definert som en del av prosjektet Hovedvegsystem i Ytre Lier I alle alternativene for nytt kryss ved Strandbrua er det forutsatt en egen busstrasé gjennom Brakerøya-området. Denne tar av fra Brakerøyarundkjøringen, går inn på fremtidig Brakerøya kollektivknutepunkt, i bru over Strandveien, og ned til veien Lierstranda. I alle kryssalternativ etableres også en gang-/sykkelbru over E18 og Strandveien, mellom Protan på Nøste og Brakerøya stasjon. Øvrige gang-/sykkelforbindelser ivaretas med samme funksjonalitet som i dag, men med noen tilpasninger til det nye veianlegget. 6
Busstrase er vist med rød linje, her for alternativet direkteførte ramper. Gangbruforbindelse er vist med blå linje. Kollektivknutepunkt på Brakerøya er antydet med lilla felt Rådmannen påpeker at de foreslåtte kollektivtiltakene gir visse forbedringer for kollektivtransporten, men at dette forholder seg til en fremskriving av dagens arealbruk i Drammen og Lier. En eventuell intensivert arealbruk på begge sider av kommunegrensen vil sette krav til mer omfattende kollektiv-, gang-, og sykkelløsninger. Prioritering ved etappevis utbygging På grunn av de høye kostnadene, er det sannsynlig at vegsystemet vil bli bygd ut over en lang tidsperiode. Statens vegvesen har foreslått følgende prioritering av delprosjekter: Første etappe: RV23 Dagslet Linnes, med planskilt kryss på Linnes, overgang fra fire til to kjørefelt i krysset på Linnes. Andre etappe: Utbedre Brakerøyarundkjøringen. Tredje etappe: RV23 fra Linnes til og med kryss med E18 ved Strandbrua, samt utbedring av Ringeriksvegen. Fjerde etappe: utbedre RV285 mellom Heggtoppen og Kjellstad, inkludert nytt kryss med E18 på Kjellstad. 7