Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom1, Kommunehuset Dato: 22.08.2011 Tidspunkt: 13:00



Like dokumenter
TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG ÅRNES SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Årnes skole i Nes kommune den

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 12:00

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Kvinesdal kommune v/ rådmannen Nesgt Kvinesdal

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Åsen skole i Lørenskog kommune Mette S. Haugstvedt, verneombud skole Elin Wanne, rektor

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG HAGALØKKA SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hagaløkka skole i Asker kommune

Tilsyn - BARNEVERNSTJENESTER

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG Solberg skole. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Solberg skole i Asker kommune 6. mai 2009.

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG FOR KLEVSTRAND SKOLE

Ski kommune v/rådmannen Postboks SKI VEDTAK OM PÅLEGG

I brev med varsel om pålegg av fikk dere frist til for å komme med kommentarer. Vi har mottatt kommentarer fra dere.

Tilsyn - BALSFJORD BO- OG SERVICESENTER

IIAUrA. Tilsyn - NORDRE LAND KOMMUNE ÅPEN OMSORG AVD BOFELLESSKAP. NORDRE LAND KOMMUNE v/rådmannen Storgata DOKKA

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I AUDNEDAL KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 10:00

Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed, som gis pr. telefon.

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG- HAMMER SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hammer skole i Lørenskog kommune dato

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Bjørlien skole i Vestby kommune,

STJØRDAL KOMMUNE. Møteinnkalling

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - BJØRNEVATN SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Bjørnevatn skole i Sør-Varanger kommune dato

Innhold Lukket Arkivsaksnr

Tilsyn - ULLERUD HELSEBYGG

SUNNDAL KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJ Postboks SUNNDALSØRA TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG FOR VESTSIDEN OPPVEKSTSENTER

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hovedgården ungdomsskole i Asker kommune dato

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Landøya ungdomsskole i Asker kommune 5. mai Ingunn Steinnes, verneombud

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, RYKKIN SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Rykkin skole i Bærum kommune dato

TILSYN - MALVIK KOMMUNE

Vi viser til tilsynsbesøk ved Åmot skule i Vinje kommune 1.oktober 2009

I tilsynet fremkom det blant annet at:

/42r A. Melding om tilsyn. BJUGN KOMMUNE HELSE OG OMSORG Alf Nebbs gate BJUGN

Tilsyn - ULLERUD HELSEBYGG

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hoppern skole, Moss kommune

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - MAURA SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Maura skole i Nannestad kommune dato

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Grevlingen skole i Vestby kommune

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, BELSET SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Belset skole i Bærum kommune dato

Det vises til varsel om pålegg av , hvor det ble gitt en frist for å komme med eventuelle kommentarer. Vi har ikke mottatt noen kommentarer.

Tilsyn - BARNEVERNSTJENESTER

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG SKJØNHAUG SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Skjønhaug skole i Trøgstad kommune den

Det vises til varsel om pålegg av , samt til tilbakemelding fra Karasjok kommune datert

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I LARVIK KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG TEMA: INNEKLIMA I OFFENTLIGE BYGG, HERUNDER SKOLER

Tilsyn - BERGEN KOMMUNE BYRÅDSAVDELING FOR HELSE OG OMSORG

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I GRAN KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Tilsyn - SELBU KOMMUNE NESTANSRINGEN BOFELLELSKAP

Til stede fra skolens ledelse og vernetjeneste: Ellen Løchen Børresen, rektor Sigmund Snørøs, verneombud

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - SVINNDAL SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Svinndal skole i Våler kommune den

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom 2, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 13:00

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG Vi viser til tilsyn gjennomført ved Båstad skole i Trøgstad kommune den

Tilsyn - HJEMMETJENESTEN SONE SØR

Tilsyn - RØRVIK SYKESTUE

Tilsyn - HELSESØSTERTJENESTEN

Vi viser til tilsyn den hos Vevelstadåsen skole i Ski kommune.

VEDLIKEHOLDSPLANER M.M. VEDTAK OM PÅLEGG

Rådmann Enhetsleder personal

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG FINNSNES UNGDOMSSKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Finnsnes Ungdomsskole i Lenvik kommune

TILSYNSRAPPORT -VARSEL OM PÅLEGG BARDUFOSS UNGDOMSSKOLE. Vi viser til tilsynsbesøk den ved Bardufoss ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG ELLINGSRUDÅSEN SKOLE. Vi viser til tilsyn ved Ellingsrudåsen skole den hvor følgende deltok:

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Jan Åge Rydningen MEDL TV Hjørdis Svendsen MEDL TV

Tilsyn - MODUM KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Vi viser til tilsyn ved Kastellet skole den hvor følgende deltok:

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ronny Nordahl MEDL AP Knut Arne Johansen MEDL FLD Ellen Mikalsen Hals LEDER SP

L-f(qc. Tilsyn - HELSESØSTERTJENESTEN. 1 SEPT20u. BALSFJORD KOMMUNE v/rådmann Rådhusgata STORSTE1NNES

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - Fjellhamar skole. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Fjellhamar skole i Lørenskog kommune

Rygge kommune v/rådmann Larkollveien DILLING TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG. Vi viser til tilsyn den hos Rygge kommune.

Tilsyn - HJEMMEBASERTE TJENESTER AVD 2 (TPU)

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Våk skole i Våler kommune den

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Rauland skule i Vinje kommune 28.september 2009.

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I BALSFJORD KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Tilsyn - ÅMLI PLEIE- OG OMSORGSSENTER

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Arbeidsmiljøutvalget. Utvalg: Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 10:00

Tilsyn - BLIDENSOL SYKEHJEM

Virksomhetens HMS-arbeid for å forebygge sykefravær og fremme inkludering Medvirkning Virksomhetens oppfølging av sykemeldte arbeidstakere

Tilsyn - VIKNA KOMMUNE

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Jan Åge Rydningen MEDL TV Kjell J. Lillegård Randi Lillegård MEDL MEDL

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Arbeidsmiljøutvalget. Utvalg: Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 10:00

UNIVERSITETET I BERGEN Postboks BERGEN TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

Til stede fra Arbeidstilsynet ved samtlige verifikasjoner:

Tilsynet ved skolen hadde en varighet på ca. 4 timer og ble gjennomført på følgende måte:

.Ålesund Kommune v/rådmannen Serviceboks ÅLESUND TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG

INKLUDERENDE ARBEIDSLIV

Ås kommune SENTRALADMINISTRASJON Postboks Ås. Att: Rådmann VEDTAK OM PÅLEGG NORDBYTUN UNGDOMSSKOLE

RAPPORT ETTER TILSYN - VARSEL OM PÅLEGG - BJERKVIK BARNE- OG UNGDOMSSKOLE

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

Ås kommune SENTRALADMINISTRASJON Postboks ÅS. Att: Rådmann VEDTAK OM PÅLEGG BRØNNERUD SKOLE

VÅLIrA. Tilsyn - OPPDAL KOMMUNE HJEMMETJENESTEN ( OPPDAL KOMMUNE Inge Krokanns veg OPPDAL. Orgnr

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Vigdis Sæbbe Medlem SV Ronny Nordahl Medlem AP

RAPPORT ETTER TILSYNSBESØK - VARSEL OM PÅLEGG SKISTUA BARNESKOLE

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Emilia Agersborg MEDL TV Gøril Olsen MEDL TV

Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Grete Moan Wenche Markussen TV

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dag Agnar Solbakk MEDL SP Jørgen Bjørkli MEDL TV

Jonas Marschner Kommunelege (vikar) Askvoll legesenter

Rådmannen i Hemne kommune Trondheimsveien KYRKSÆTERØRA VEDTAK OM PÅLEGG. Vi viser til tilsyn hos VINJE BARNEHAGE den

TILSYN - ØVRE ROMERIKE BRANN OG REDNING IKS

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Arbeidsmiljøutvalget. Utvalg: Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 10:00

TILSYNSRAPPORT VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I RÆLINGEN KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Tilsyn - HJEMMETJENESTEN SONE SØR

Transkript:

Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteinnkalling Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom1, Kommunehuset Dato: 22.08.2011 Tidspunkt: 13:00 Eventueltforfall måmeldessnarestpåtlf. 77 18 92 00. Vararepresentantermøteretternærmere beskjed, somgis pr. telefon.

Saksliste Utvalgssaksnr PS10/11 RS7/11 Innhold Lukket Arkiv - saksnr Sakertil behandling Referatsaker Tilsynsrapportog varselom pålegg,dyrøy omsorgssenter 2008/314 RS8/11 Tilsynsrapportog varselom pålegg- Elvetunskole 2011/150 Sakertil behandling PS11/11 Sykefraværsstatistikk1. kvartal2011 2007/25 RonnyNordahl utvalgsleder

Saker til behandling

PS 10/11 Referatsaker

VA VAR DATO 30.06.2011 DERES DATO VAR REFERANSE 2011/10680 72627/2011 DERES REFERANSE Arbeidstilsynet Rådmannen i Dyrøy kommune VAR SAKSB Gunnar M rkus MiVif?:m W8 f(iy KOMMUNE Saksnr.. Dok.nr 3 i Lepenr.. 9311 BRØSTADBOTN - 6 JUL 2011 S.beh.: Ref.: Kopi: Ark. kode P: Ark. kode S: TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG, DYRØY OMSORGSSENTER. Vi viser til tilsyn den 24.05.11 hos Dyrøy Omsorgssenter Hensikten med besøket: For Arbeidstilsynet er forebygging av langtidsfravær samt oppfølging og tilrettelegging ved sykefravær et viktig satsningsområde. Myndighetenes satsning på et mer inkluderende arbeidsliv har blant annet resultert i endringer som har styrket arbeidsmiljøloven på dette området. Lovendringer fra 1. mars 2007 innebærer tettere oppfølging av sykmeldte, og vektlegger at tiltak og tilrettelegging skal iverksettes tidligst mulig i sykefraværsperioden. Hensikten med tilsynet er å kontrollere at virksomheten har et internkontrollsystem som sikrer at det jobbes forebyggende med helse-, miljø og sikkerhet. Særlig gjelder dette med tanke på å styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet slik at en hindrer utstøting og frafall fra arbeidslivet. Under tilsynet hadde Arbeidstilsynet fokus på følgende tema: Utfordringer og belastninger i arbeidsmiljøet Verneombud og sikring av arbeidsmiljøkompetanse i virksomheten Hvordan virksomheten tilrettelegger for sine arbeidstakere Sykefraværsrutiner og oppfølging av sykemeldte arbeidstakere Virksomhetens samarbeid med godkj ent bedriftshelsetjeneste Beskrivelse av tilsynsbesøket: Til stede fra virksomheten: Enhetsleder Eli Karine Pedersen, hovedverneombud Emilia Agersborg. Til stede fra Arbeidstilsynet: Seniorrådgiverne Reidun Melkild og Gunnar Markus Misje Tilsynet ble gjennomført som samtaler med overnevnte deltakere. POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 81 54 82 22 974771713 7468 TRONDHEIM INTERNETT TELEFAKS Norge www.arbeidstilsynet.no 73 19 97 01

/ A VAR REFERANSE 72627/2011 2 Kommunen er organisert med en rådmannsgruppe med tilhørende støtteenheter og driftsenheter. Pleie og omsorgstjenesten inngår som en av syv driftsenheter i Dyrøy kommune. Det ble oppgitt at det er 44 stillingshjemler med ca 76 ansatte. I tillegg benyttes egne vikarer (slik at antallet med arbeidsforhold kommer opp mot 100). Enhetsleder har direkte personalansvar for samtlige av disse. I staben har enhetsleder fagleder med sykepleiefaglig kompetanse og administrativt ansatt. Det har vært hyppig skifte av enhetsleder de siste årene. Under tilsynet fikk arbeidstilsynet inntrykk av enheten som en attraktiv arbeidsplass, som også har sine forbedringsområder. Enhetsleder og hovedverneombud framsto som å ha en felles forståelse av utfordringer og risiko i arbeidsmiljøet ved enheten. Leder og hovedvemeombud har nødvendig opplæring. Det er det siste året satt i gang en rekke tiltak med tanke på psykososialt arbeidsmiljø. Blant disse er gruppesamlinger, og deltakelse på motivasjonsseminaret "Kvinner i tiden". Vi får opplyst at Bedriftshelse Nord skal inngå i arbeidet med dette arbeidet i løpet av høsten 2011. Enheten søker bevisst å også rekruttere menn som sommervikarer for på å oppnå en kjønns og aldersmessig variasjon i arbeidsmiljøet. Det gjennomføres veiledning og møter innen et etikkprosjekt. Det opplyses også at Dyrøy kommune har søkt om opptak i kvalitetskommune prosjektet. Tidspress nevnes også som en utfordring. Dette søkes løst gjennom ekstra bemanning når det er nødvendig. Sykehjemmet er prioritert i samarbeidsplan mellom Dyrøy kommune og Bedriftshelse Nord for 2011. Bedriftshelsetjenesten (BHT) skal i følge samarbeidsplanen følge opp enhetens tiltak i form av evaluering og forslag til videre arbeid. Vi får opplyst under tilsynet at BHT skal delta vernerunde. Videre får vi opplyst at enheten planlegger at BHT skal ha en årlig gjennomgang av løfte og arbeidsteknikk for ansatte. I forbindelse med tilsynet får vi opplyst at sykefraværet ved Dyrøy omsorgssenter ca 8,7 prosent. Ansatte som er sykemeldt følges opp tråd med avtale om inkluderende arbeidsliv (IA) og skriftlige rutiner for dette finnes. Det gjennomføres dialogmøter utarbeides IOP, og tilrettelegges for sykemeldte arbeidstakere. Det nevnes også eksempler på forebygging av sykefravær. Det opplyses at enheten har en har et godt samarbeid med NAV arbeidslivssenter. BHT ikke deltar rutinemessig i dialogmøter. Dyrøy Kommune har undertegnet IA avtale. AMU har vedtatt måldokument, handlingsplan og oppfølgingsrutiner for sykemeldte med. Dokumentet har gyldighet til 31.12.10. I følge måldokumentet inngår overnevnte i enhetenes systematiske HMS arbeid. I følge dokumentet skal det også gjennomføres medarbeidersamtaler i enhetene årlig. Det ble opplyst at det ikke gjennomføres medarbeidersamtaler ved Dyrøy sykehjem. Årsaken til dette synes å være at enhetsleder har direkte personalansvar for over 76 ansatte. Arbeidsmiljøloven pålegger ikke arbeidsgiver å gjennomføre medarbeidersamtaler. Arbeidstilsynet mener imidlertid at medarbeidersamtaler kan være et nyttig verktøy for arbeidsgiver for å kartlegge arbeidsmiljøet, og hvordan den enkelte medarbeider har det.

I A VAR REFERANSE 72627/2011 3 Dyrøy kommune har et elektronisk HMS system (Ajour-HMS) som gjør det mulig å melde avvik elektronisk. Systemet er ikke er i aktiv bruk i kommunen. Avvik kan i stedet meldes til enhetsleder i papirversjon og samles da i perm før det følges opp. Hjelpeskjema for risikovurdering som finnes i kommunen sitt HMS system benyttes ikke. På bakgrunn av tilsynsbesøket vurderer Arbeidstilsynet å gi følgende pålegg: Varsel om pålegg. Virksomheten må kartlegge og risikovurdere de arbeidsmiljøutfordringene enheten har og utarbeide tiltaksplaner for å redusere risikoforholdene. Tiltak skal nedfelles en skriftlig plan, jfr. arbeidsmiljøloven 3-1 (2) c, jfr. internkontrollforskriften 5, 2.1edd nr.6. Verneombudet skal tas med på råd i dette arbeidet, jfr. arbeidsmiljøloven 6-2 (4). Begrunnelse: Arbeidstilsynet bemerker at det foregår en rekke aktiviteter rettet mot blant annet det psykososiale arbeidsmiljøet, videre gjennomføres kartlegging i form av vernerunder. Det kom også fram at tiltakene ikke nedfelles i handlingsplaner, eller risikovurderes formelt. Frist for gjennomføring: 30.09.11 Pålegget anses oppfylt når Arbeidstilsynet har fått tilsendt kopi av plan for tiltak, utarbeidet på bakgrunn av kartlegging og risikovurdering av relevante arbeidsmiljøutfordringer. Planen må inneholde tiltak, tidsfrist og ansvarlig for gjennomføring. Varsel om pålegg. Virksomheten må sikre at HMS aktivitetene gjennomføres reglemessig. Dette skal nedfelles i skriftlige rutiner. Jfr internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 7 Begrunnelse: Internkontrollforskriften krever systematikk i HMS-arbeidet og det betyr at HMS-aktivitetene må gjentas. Hvor ofte og hvordan HMS-aktivitetene gjennomføres, er avhengig av de utfordringer og det risikobildet som finnes i virksomheten. Frist for gjennomføring: 30.09.11 Pålegget anses som oppfylt når Arbeidstilsynet har fått tilsendt kopi av rutinen Hvis virksomheten har kommentarer til det som er beskrevet eller til de pålegg med frister som er vurdert, ber vi om skriftlig tilbakemelding senest.

I A VAR REFERANSE 72627/2011 4 Hører vi ikke noe fra virksomheten innen fristen, vil vi gi pålegg i tråd med det som er beskrevet i dette varselet. Vedtaket vil deretter bli sendt til virksomheten. Vi ber om at vårt referansenummer 2011/10680 oppgis ved svar. Med hilsen Arbeidstilsynet Nord-Norge Hallgerd Sjøvoll tilsynsleder (sign.) Gunnar Markus Misje seniorinspektør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur. Kopi til: DYRØY OMSORGSSENTER 9311 BRØSTADBOTN Hovedverneombudet Dyrøy kommune 9311 BRØSTADBOTN

VAR DATO VAR REFERANSE 25.05.2011 2011/10322 58490/2011 DERES DATO DERES REFERANSE Arbeidstilsynet VAR SAKSBEHANDLER Gunnar Markus Misje tif 954 21 978 Rådmannen i Dyrøy Kommune Saksnr.: 9311 BRØSTADBOTN Dok.nr.: DYRØY KOMMUNE Lepenr,: 2 0 JUN 2011 TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG, ELV EUN SKO Rei.: Vi viser til tilsyn den 23.05 hos Elvetun Skole Hensikten med besøket: Kopl: Ark. kode P: Ark, kode For Arbeidstilsynet er forebygging av langtidsfravær samt oppfølging og tilrettelegging ved sykefravær et viktig satsningsområde. Myndighetenes satsning på et mer inkluderende arbeidsliv har blant annet resultert i endringer som har styrket arbeidsmiljøloven på dette området. Hensikten med tilsynet er å kontrollere at virksomheten har et internkontrollsystem som sikrer at det jobbes forebyggende med helse-, miljø og sikkerhet. Særlig gjelder dette med tanke på å styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet slik at en hindrer utstøting og frafall fra arbeidslivet. Under tilsynet hadde Arbeidstilsynet fokus på følgende tema: Utfordringer og belastninger i arbeidsmiljøet Verneombud og sikring av arbeidsmiljøkompetanse i virksomheten Hvordan virksomheten tilrettelegger for sine arbeidstakere Sykefraværsrutiner og oppfølging av sykemeldte arbeidstakere Virksomhetens samarbeid med godkj ent bedriftshelsetjeneste Beskrivelse av tilsynsbesøket: Til stede fra virksomheten: Rektor Gunn Tove Olsen, stedfortreder for verneombud(vara) Geir Skoglund, tillitsvalgt Utdanningsforbundet Ellen Sæbbe, Anette Hagensen, Astrid Østrem Skoglund, Jan Åge Rydningen, fagleder SFO Randi Vaeng. Til stede fra Arbeidstilsynet: Seniorrådgiverne Reidun Melkild og Gunnar Markus Misje Tilsynet ble gjennomført som samtaler med overnevnte deltakere etter følgende med plan: Samtale med verneombud og tillitsvalgt. Gruppesamtale med ansatte. POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 81 54 82 22 974771713 7468 TRONDHEIM INTERNETT TELEFAKS Norge www.arbeidstilsynet.no 73 19 97 01

/ VAR REFERANSE 58490/2011 2 Samtale med rektor. Møtene ble alle gjennomført i en åpen og god atmosfære. Skolen har en stabil arbeidsstokk. Trivsel og elevfokus blir framhevet som positive sider ved arbeidsmiljøet. Det oppgis at det er lett å få samtaler med rektor, men det foregår ikke systematiske møter mellom rektor og vemeombud og tillitsvalgt. Det gjennomføres personalmøter månedlig. Det ble formidlet at disse møtene primært inneholder informasjon fra leder/stab, og mindre diskusjon/drøfting. Vi får opplyst at enhetsleder/rektor har personalansvaret for samtlige tilsatte. I stab inngår en inspektør samt rådgiver og sekretær. SFO har en faglig leder i halv stilling. Lærerne er delt i team. Det er planlagt at det fra høsten av skal være ansatt en fast teamleder i hvert team og at disse skal få avsatt ressurser for regelmessig samarbeid med rektor. I november 2010 ble det gjennomført vernerunde ved Elvetun skole. Denne kartla primært forhold knyttet til brannvern, kjemisk arbeidsmiljø og orden/renhold. Februar 2011 er det foretatt en risikoanalyse med tema brannvern. Det foreligger en samarbeidsplan mellom Dyrøy kommune og Bedriftshelse Nord for 2011. Tiltak for Elvetun skole i 2011 er vernerunde med fokus på støy. Det kommer fram manglende kjennskap blant ansatte med hensyn til hvilken konkret funksjon bedriftshelsetjenesten(bht) har. BHT deltar ikke rutinemessig i dialogmøter. Sykemeldte følges opp av enhetsleder og tilrettelegging skjer i samarbeid med arbeidstaker. Ifølge mottatt dokumentasjon er sykefraværet ved Elvetun skole redusert betraktelig fra første kvartal til fjerde kvartal i 2010. Dyrøy Kommune har undertegnet IA avtale. AMU har vedtatt måldokument, handlingsplan og oppfølgingsrutiner for sykemeldte. Dokumentet har gyldighet til 31.12.10. I følge måldokumentet inngår overnevnte i enhetenes systematiske HMS arbeid. I følge dokumentet skal det også gjennomføres medarbeidersamtaler i enhetene årlig. Vi får opplyst at overnevnte rutiner for oppfølging av sykemeldte henger på tavle i skolen. I samtale med ansatte kommer det fram usikkerhet med hensyn til innholdet i rutinene. Avvikssystem: Dyrøy kommune har et elektronisk HMS system jour HMS) som ikke er i aktiv bruk. Avvik kan meldes i papirversjon og samles da i perm. I samtale med ansatte kom det fram usikkerhet med hensyn til om skolen hadde et avvikssystem, og hvordan avvik skulle meldes. I følge mottatt dokumentasjon som viser oversikt over "VERNE OG MILJØARBEID gjennomført i 2010" er det utfør tiltak med hensyn til trivsel, kompetanse og brannvern.

I A VAR REFERANSE 58490/2011 3 Det ble opplyst at det ikke gjennomføres systematiske medarbeidersamtaler for alle ansatte. Det var mulighet til å ønske seg samtale med rektor sist høst (skrive seg på liste), men dette ble opplevd som litt vanskelig for flere å sette seg opp på listen som var oppslått i fellesareal. Det kom fram en del usikkerhet rundt assistentenes plass i organisasjonen, og deres mulighet til medvirkning, videre SFO sin plass i organisasjonen og hvordan mulighet for medvirkning sikres. Det kom fram at assistentene ikke var omfattet av lokalt verneombud, men i stedet benyttet seg av verneombud i barnehagen. På bakgrunn av tilsynsbesøket vurderer Arbeidstilsynet å gi følgende pålegg: Varsel om pålegg. Virksomheten må kartlegge og risikovurdere de arbeidsmiljøutfordringene enheten skole/sfo har. Risikovurdering og tiltak som følger av kartlegging skal nedfelles en skriftlig plan, jfr. arbeidsmiljøloven 3-1 (2) c, jfr. internkontrollforskriften 5, 2.1edd nr.6. Verneombudet skal tas med på råd, jfr arbeidsmiljøloven 6-2 (4). Begrunnelse: Det fremkom under tilsynet at det ikke er gjennomført kartlegging eller foretatt vurdering av risiko med hensyn til organisatoriske og psykososiale faktorer som kjennetegner skolen som arbeidsplass. Mottatt dokumentasjon viser at det foregår en rekke aktiviteter med hensyn til trivsel og kompetanse. Frist for gjennomføring: 30.09.11 Pålegget anses oppfylt når Arbeidstilsynet har fått tilsendt kopi av plan for tiltak, utarbeidet på bakgrunn av kartlegging og risikovurdering av relevante arbeidsmiljøutfordringer. Planen må inneholde tiltak, tidsfrist og ansvarlig for gjennomføring. Varsel om pålegg. Virksomheten må sikre at HMS aktivitetene gjennomføres reglemessig. Dette skal nedfelles i skriftlige rutiner. Jfr internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 7 Begrunnelse:

I A VÅR REFERANSE 58490/2011 4 Internkontrollforskriften krever systematikk i HMS-arbeidet og det betyr at HMS-aktivitetene må gjentas. Hvor ofte og hvordan HMS-aktivitetene gjennomføres, er avhengig av de utfordringer og det risikobildet som finnes i virksomheten. Frist for gjennomføring: 30.09.11 Pålegget anses som oppfylt når Arbeidstilsynet har fått tilsendt kopi av rutinen 3. Varsel om pålegg. Virksomheten må sørge for at etablerte arenaer for samhandling sikrer enhetens ansatte informasjon, kommunikasjon og medvirkning i det systematiske forebyggende helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet, jf. arbeidsmiljøloven 3-1 jf. internkontrollforskriften (best. nr. 544) 5,2. ledd nr. 3 og intemkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 6. Begrunnelse På bakgrunn av det som fremkom i tilsynet har ikke virksomheten godt nok fungerende arenaer for å sikre medvirkning i forhold til det systematiske HMS-arbeidet. Arbeidsmiljøloven legger stor vekt på medvirkning i virksomhetens HMS-arbeid i fiere av sine bestemmelser, jf. arbeidsmiljøloven 2-3 (1), 3-1(1) og internkontrollforskriften 5, 2.1edd nr. 3. Arbeidstakerne og tillitsvalgte har både rett og plikt til å medvirke i utforming, gjennomføring og oppfølging av virksomhetens systematiske HMS-arbeid. Frist for gjennomføring: 30.09.11 Pålegget anses som oppfylt når Arbeidstilsynet har mottatt dokumentasjon som viser en oversikt over virksomhetens arenaer for samhandling sammen med de ansatte. Hvis virksomheten har kommentarer til det som er beskrevet eller til de pålegg med frister som er vurdert, ber vi om skriftlig tilbakemelding senest. Hører vi ikke noe fra virksomheten innen fristen, vil vi gi pålegg i tråd med det som er beskrevet i dette varselet. Vedtaket vil deretter bli sendt til virksomheten. Vi ber om at du oppgir vårt referansenummer 2011/10322 ved svar.

A VAR REFERANSE 58490/2011 5 Med hilsen Arbeidstilsynet Nord-Norge Hallgerd Sjøvoll Tilsynsleder Gunnar Markus Misje (sign.) Seniorinspektør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur. Kopi: Rektor ELVETUN SKOLE Fossmoveien 1 Verneombudet ELVETUN SKOLE Fossmoveien 1

Saker til behandling

Saker til behandling

Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 461 Saksmappe : 2007/25 Saksbehandler: Elin MelengBlomseth Dato: 27.07.2011 Saksfr amlegg Sykefraværsstatistikk 1. kvartal 2011 Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsmiljøutvalget 11/11 22.08.2011 Saksopplysninger IA (inkluderendearbeidsliv)måldokumentvedtatti AMU 30.05.11: Resultatmål:Dyrøy kommuneønskerå reduseresykefraværetnedtil 6% innen31.12.13. Administrasjonens vurdering Sykefraværetregistreresi lønnssystemet.statistikkerkjøresut av økonomiavdelingenhvert kvartal,og sendesenhetsledereog rådmann.sykefraværblir ogsåtatt oppsomtemapå ledermøter, personalmøterog møtermednav arbeidslivssenter (IA). Enhetsledernehar ansvaretfor oppfølgingavsykefraværetpådenenkelteenhet. Sykefraværsstatistikk: (Tabellenlesesvannrettfra venstremot høyre.) År 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartel 4. kvartal Hele året 1995 12,5% 1999 11% 8,1% 7,9% 2000 8,33% 6,51% 2001 2002 8,8% 9,6% 8,9% 6,2% 8,2% 2003 9% 9,8% 9,1% 9,6% 9,6% 2004 8,7% 7,3% 7,4% 6,7% 7,6% 2005 6,9% 3,4% 5,8% 7,3% 5,6% 2006 8,2% 6,6% 8,5% 2007 9,1% 6,0% 6,2% 8,0% 7,1% 2008 8,6% 8,0% 6,2% 7,8% 7,7% 2009 8,7% 8,8% 9,0% 10,5% 9,5% 2010 9,4% 7,8% 7,2% 8,7% 8,3% 2011 10,5%

Analyseav 1. kv. 10 2. kv. 10 3. kv. 10 4. kv. 10 1. kv. 11 sykefraværet: Egenmeldte 120,9 63,5 59,4 87,1 128,6 fravær,dagsverk Sykemeldt 605,6 551,1 397,9 590,0 667,6 fravær,dagsverk Fravær1-3 7,5 1,0 6,5 8,5 4,0 dager,dagsverk Fravær4-16 76,5 45,0 15,0 58,5 40,4 dager,dagsverk Fravær17-56 98,5 64,0 117,5 110,5 146,9 dager,dagsverk Fraværover56 423,0 441,2 258,8 412,6 476,3 dager,dagsverk Sumfravær 726,4 614,6 457,3 677,1 796,1 dagsverk Bemanning 122,2 121,8 120,3 120,8 119,5 Mulige 7765 7841 6375 7777 7617 dagsverknetto Fraværsprosent totalt 9,4% 7,8% 7,2% 8,7% 10,5% Sykefraværsprosent pådenenkeltearbeidsplass: Områderi sykefraværsrapportensomomfatter1 ansatter ikke spesifiserti oversiktenunder,men er medi dentotalesykefraværsstati stikken(ordfører,rådmann,tiltakskonsulent, frivillighetssentral,bibliotek,ungdomsråd,ungdoms- og klubbarbeid,helsesøster,psyk.tjenesten, aktivitetstjenesten,oppmåling,landbrukskontoret, feiing, kjøkken,psykiatriprosjektet): Arbeidsplass 1. kv. 10 2. kv. 10 3. kv. 10 4. kv. 10 1. kv. 11 Øk.avd. 1,6 0,5 0 0 0 Servicetorg 0 0,8 0,4 4,0 0,41 Barnehagen 4,9 9,2 13,8 21,0 21,99 Skolen 17,4 16,9 6,4 5,7 8,66 SFO 1,9 0 0,5 0 0 Musikkskolen 0 0,3 0 0,3 0 NAV sosial 0,7 0,7 0 0 2,10 Legekontor 1,6 1,4 1,0 4,7 Omsorgssenter 5,8 5,2 10,4 11,4 8,29 Hjemmetjeneste 8,3 7,3 10,7 8,5 11,51 Tekniskadm. 4,0 1,6 2,1 4,0 0,79 Anleggstjenesten 8,2 2,0 2,8 0,4 12,11 Renhold 26,2 10,1 2,3 4,2 22,5 kulturkontor 0 12,6 34,8 37,87 VTA bedrift 0 0 ProsjektDet 0 0 godeliv Erfarings- og læringsprosjekt 7,1 6,0

Opplysningerom hvemsomer syk og hvilken type fraværdeter snakkom,vil kunnelegges framfor AMU i lukket møte,dersomdeter ønskelig.en gjennomgangav statistikkeni Dyrøy viserat deter enkeltpersonermedlangtidssykefraværsomtrekkeroppstatistikken. Sykefraværethargåttoppfra 8,7% i 4. kvartal2010til 10,5% 1. kvartal2011. Bådeegenmeldtfraværog sykemeldtfraværhargåttoppfra 4.kvartal2010til 1. kvartal2011. Sykefravær1-3 dagerhargåttnedfra 4.kvartal2010til 1. kvartal2011. Sykefravær4-16 dager hargåttnedfra 4. kvartal2010til 1. kvartal2011. Fravær17-56dagerhargåttopp4. kvartal 2010til 1. kvartal2011. Fraværover56 dagerhargåttoppfra 4.kvartal2010til 1. kvartal2011. NAV arbeidslivssentergir følgendeoppsummeringav legemeldtsykefraværi Dyrøy kommune 1. kvartal2011 (ut fra NAV sinetall): Nedgangi 1 kvartal2011sammenlignetmed1 kvartal2010. Stabiltsammenlignetmed 4 kvartal2010. Kommunenslangtidsfraværøker(20-39 uker).nesteningenpersonermedfraværover39 uker. Fortsattfin økningvedrgradertesykemeldinger.i ny IA-avtaleskalpartene(inkl. legene) arbeidefor økt jobbnærvær(dvsflere graderteframfor fulltidssykemelding).forholdhos denansatte,tilretteleggingsmuligheterpåarbeidsplassen, legenspraksis/vurderingerer noenfaktorersompåvirkergraderingeller ikke. Aldersgruppenmellom30-39 harhattenøkningi sykefraværetsiden1 kv 2009. Kvinner høyestfravær. Helseog sosialadministrasjonenharfin utvikling og er påsammenivå som administrasjonsenheten. Fraværetskyldesi all hovedsakmuskel- og skjelettlidelser(nakke,skuldreog armlidelser).har økt kraftig siden1 kv 2009. Vedr psykiskelidelserhardetavtatti taktmedatmuskel-/skjelettlidelserøker. Rådmannensforslag til vedtak: AMU tar sykefraværsstatistikkentil orientering.detmåarbeidesvideremedåfå ytterligere nedgangevt.beholdedetlavesykefraværetpådenenkelteenhet, i h.h.t.måldokumentvedtatti AMU 20.05.2011. NAV arbeidslivssenterognav Dyrøyvil biståkommuneni dettearbeidet. ØysteinRørslett Rådmann Elin M. Blomseth Enhetslederpersonal