ENKELT Å VÆRE SERIØS VANSKELIGERE Å VÆRE USERIØS Dag Andresen Administrerende direktør Veidekke Entreprenør AS
INNHOLD: - KORT OM VEIDEKKE - OMFANGET - HVA GJØR VI I VEIDEKKE - HVA GJØR BNL SAMMEN MED LO, POLITI, ARBEIDSTILSYN OG SKATTEVESEN - HVA GJØR EN DEL OFFENTLIGE (PRIVATE?) BYGGHERRER
ENTREPRENØR OG EIENDOMSUTVIKLER Norges største og Skandinavias fjerde største entreprenør og eiendomsutvikler 6 300 kompetente medarbeidere i tre land 200 lærlinger og 80 traineer Årlig omsetning på 21 mrd. NOK (2013) 80 oppkjøp siste 20 år Børsverdi ca. 8,5 mlrd. kr. NORGE 76 % av omsetning 56% av de ansatte eier 19% av selskapet 77 år med overskudd DANMARK 6 % av omsetning SVERIGE 18 % av omsetning
NÆRINGSBYGG BOLIG 35% 20% ANLEGG 30% INDUSTRI 15% 4 14.11.2014
VEIDEKKE I DRAMMEN Egen avdeling i snart 30 år Små og store oppdrag for private og offentlige byggherrer innenfor alle kategorier bygg og anlegg. Kontor i Kobbervikdalen Drammen, Asker, Bærum, Nedre Eiker, Øvre Eiker, Kongsberg, Sande og Svelvik Eiendomsutvikling via Veidekke Eiendom Av prosjekter i de senere år har vi gjennomført bla Union Pollenkvartalet, Raadhushaven, Åstadutbyggingen, Gulskogen senteret, FMC Kongsberg og Veiavangen skole.
INNHOLD: - KORT OM VEIDEKKE - OMFANGET - HVA GJØR VI I VEIDEKKE - HVA GJØR BNL SAMMEN MED LO, POLITI, ARBEIDSTILSYN OG SKATTEVESEN - HVA GJØR EN DEL OFFENTLIGE (PRIVATE?) BYGGHERRER
MARKEDET ER SOM EN HONNINGKRUKKE 7
HVOR SVART? Usikre anslag fra 1,1 prosent av BNP til 14 prosent av BNP ( fra 30 mlrd. kr. til over 400 mlrd. kr.) Svenske skatteverket: 5 prosent av BNP BNLs medlemmer: 1/3 av BNLs bedrifter mener det blir stadig mer svart arbeid (FAFO-rapport) Malerfaget: 60 prosent (FAFO-rapport) Omkring 30 prosent av BNLs bedrifter sier at de har tapt anbud til aktører som selger tjenester svart (medlemsundersøkelse januar 2014) Stor andel av privat markedet
MARKEDET I ENDRING
MARKEDET I ENDRING
INNHOLD: - KORT OM VEIDEKKE - OMFANGET - HVA GJØR VI I VEIDEKKE - HVA GJØR BNL SAMMEN MED LO, POLITI, ARBEIDSTILSYN OG SKATTEVESEN - HVA GJØR EN DEL OFFENTLIGE (PRIVATE?) BYGGHERRER
VÅRE ETISKE RETNINGSLINJER Veidekke forventer at de ansatte opptrer ærlig og redelig så vel overfor arbeidsgiver og kolleger, som overfor kunder, leverandører og andre som berøres av selskapets virksomhet. Det innebærer at den enkelte ansatte opptrer rettskaffent Veidekke har varslingsrutiner med mulighet for varsling internt eller til eksternt advokatkontor
VÅRE ETISKE RETNINGSLINJER Veidekke forventer at de ansatte opptrer ærlig og redelig så vel overfor arbeidsgiver og kolleger, som overfor kunder, leverandører og andre som berøres av selskapets virksomhet. Det innebærer at den enkelte ansatte opptrer rettskaffent Svart arbeid i Veidekkeregi er uakseptabelt At en Veidekkeleder tar på seg et håndverkeroppdrag eller kjøper håndverkertjenester svart er ikke akseptabelt for Veidekke Jo høyere stilling en har, jo høyere krav må Veidekke stille Veidekke har varslingsrutiner med mulighet for varsling internt eller til eksternt advokatkontor
BAKGRUNN Situasjonen i markedet ble presentert i konsernets ledermøte i januar En samstemt tilbakemelding fra workshopen var at det må utvikles og gjennomføres et system for godkjenning av underentreprenører sentralt Utfordringen er av en slik karakter at det høyst sannsynlig kreves en del manuelt arbeid av kvalifisert personell for å gjøre en god nok vurdering av underentreprenørene
MISLIGHETER HOS LEVERANDØRER Vi har dessverre en situasjon i underentreprenørmarkedet der noen selskaper: Unngår å betale skatter og avgifter Bedriver sosial dumping Foretar hvitvasking av penger Er en del av et organisert kriminelt miljø Problemene kan forekomme innenfor alle fag, men antas å ha størst utbredelse innen malerfaget, mur-/flisfaget og tømrerfaget Problemene oftest i kontraktskjeder med flere ledd, og mange enkeltpersonforetak Dette er ofte selskaper som utviser stor grad av fleksibilitet i forhold til variasjon i bemanning og arbeidstid
STATUS FOR VEIDEKKE (1) Manuell godkjenning av malerbedrifter Har sjekket 120 bedrifter, derav ca. 60 godkjent Fortsatt krav til godkjenning av malerbedrifter Kontraktsmaler er oppdatert Maks. 2 ledd Krav om medlemskap i StartBANK Prosjektet skal godkjenne ethvert UE- og/eller innleieforhold Fokus på registrering av personell, adgangskontroll/ sjekk av ID og kontroll av dokumentasjon på prosjektene
STATUS FOR VEIDEKKE (2) Benytter kun innleiefirmaer som er prekvalifisert sammen med de tillitsvalgte Felles system for prekvalifisering av underentreprenører innføres Kravspesifikasjon er under utvikling sammen med Backe-gruppen og Kruse Smith Heltidsstilling med bl.a. ansvar for kontroll/revisjon av selskaper (regnskaper, revisor, styre/eiere/ledere, hyppige endringer, offentlige og private registre) Kan ikke benyttes Kan benyttes etter tiltak, og etter godkjenning av systemansvarlig Kan benyttes
DEN VIKTIGSTE OPPFØLGINGEN GJØRES PÅ PROSJEKTENE Prosjektledelsen må ha kontroll og være herre i eget hus «Er det for godt til å være sant er det trolig ikke sant» Det er særdeles viktig at prosjektene har rutiner og ressurser for å håndtere: Adgangskontroll/innregistrering av personell, inkludert sjekk av adgangskort mot annen ID Stikkprøvekontroll av ID Oppfølging og kontroll av kontraktsfestet dokumentasjon I tillegg må prosjektene fokusere på: Oppfølging av krav om godkjenning av UE/innleid arbeidskraft Oppfølging av krav om maks. 2 ledd UE/innleide Oppfølging av krav om medlemskap i StartBANK
INNHOLD: - KORT OM VEIDEKKE - OMFANGET - HVA GJØR VI I VEIDEKKE - HVA GJØR BNL SAMMEN MED LO, POLITI, ARBEIDSTILSYN OG SKATTEVESEN - HVA GJØR EN DEL OFFENTLIGE (PRIVATE?) BYGGHERRER
Samspill Myndigheter Vi må rydde i eget bo! Seriøsitet Bestillere Leverandører
Tiltak Bedriftene Vi må starte med oss selv! Heve garden Kontraktkjedens lengde Bedre samarbeid med myndigheter Seriøsitetsforumet er revitalisert BNL har fått god kontakt mellom politiet, skatt og arbeidstilsyn Utvikle gode verktøy dreiebok med hjelp fra politiet
Myndighetene må ta ansvar Samordne og målrette kontrollene Forenkle og forbedre ID-kort Det offentlige må bli krevende kunde Må bli enklere å sjekke bedrifter Tiltak må også rettes mot forbrukermarkedet Innføre ROT- fradrag
ny Sentral Godkjenning, nsg Dagens ordning med lokal godkjenning av bedrifter bortfaller og dagens sentrale godkjenning skal fortsette som en frivillig ordning Regjeringen ved Kommunal- og Moderniseringsdepartementet har spurt BNL om forslag til tiltak for å sikre kvalitet og redusere problemet med useriøse og dårlig kvalifiserte foretak i bygge- og anleggsnæringen
Bred deltakelse Jon Sandnes, oppdragsleder (adm. dir. BNL) Per Jæger, leder av utvalget (adm. dir. Boligprodusentene) Øvrige Egil Skavang (Arkitektbedriftene) Geir Egil Paulsen (Arkitektbedriftene) Morten Meyer (Boligprodusentene) Audun Lågøyr (BNL) Jørgen Leegaard (BNL) Frank Ivar Andersen (Byggmesterforbundet) Åsmund Østvold (Byggmesterforbundet) Thomas Norland (Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg) Torild Engh (Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg) Jeanette Moen (Fellesforbundet) Marita Grande (Holte AS) Finn N. Bangsund (Maskinentreprenørenes Forbund) Karina Krane (Nordnorske Entreprenørers Service- Organisasjon SA) Tor Inge Hjemdal (Norske arkitekters landsforbund) Tore Strandskog (Norsk Teknologi) Ari Soilammi (Rådgivende Ingeniørers Forening) Liv Kari Hansteen Skurdal (Rådgivende Ingeniørers Forening) Øystein Seljeflot (Entreprenørforeningen-Bygg og Anlegg) Jomar Talsnes Heggdal, sekretær (BNL) Egil Stabell Rasmussen, sekretær (BNL) Observatør: Steinar Fretheim (DiBK)
Enkelt å være seriøs 1. Person ID-kort 2. Foretak ny Sentral Godkjenning 3. Registreringsordning for arbeid på eiendom (seeiendom.no) «Servicehefte for bolig» 4. Tilsyn 1. linjetilsyn Forsterket tilsyn 5. Samordning av offentlige registre Hele rapporten er på BNL s hjemmeside (bnl.no)
BNL vil gjøre det lettere å velge seriøse bedrifter 20. november lanseres dreiebok Fornyet og forbedret StartBANK Stort press mot regjeringen for å få mer midler til målrettede og kraftfulle tiltak I statsbudsjettet er det bevilget kun 25 mill. kr. Stort behovet for samordnede tiltak fra politi, skatt og arbeidstilsyn Rapporten «Enkelt å være seriøs» må følges opp
INNHOLD: - KORT OM VEIDEKKE - OMFANGET - HVA GJØR VI I VEIDEKKE - HVA GJØR BNL SAMMEN MED LO, POLITI, ARBEIDSTILSYN OG SKATTEVESEN - HVA GJØR EN DEL OFFENTLIGE (PRIVATE?) BYGGHERRER
Byggherrene Byggherrer må etterspørre andre kriterier enn bare lavest mulig pris - Krav til kontraktskjedens lengde - Krav om lærebedrift - Kompetanse og egenproduksjon - HMS Max 2 ledd krav hos: - Statens Vegvesen - Jernbaneverket - Statsbygg - En del kommuner - En del hovedentreprenører
30
3114.11.2014 OPPSUMMERING
OPPSUMMERING Meget alvorlig og økende problem Mye mer enn svart arbeid Politiet: Mafiatilstander BNL og store offentlige byggherrer tar tak Private Byggherrer ønskes tydeligere på banen LO meget aktive Mye fine ord fra politikere, men liten vilje til kraftfulle tiltak Skatt, arbeidstilsyn og politi aktive, men mangler ressurser Kraftfull satsing på samordnede tiltak (politi, skatt, arbeidstilsyn) samt oppfølging av rapporten «Enkelt å være seriøs» kan snu utviklingen 32
DET MÅ BLI ENKELT Å VÆRE SERIØS DET MÅ BLI VESENTLIG VANSKELIGERE Å VÆRE USERIØS