Overhalla kommune Teknisk avdeling Saksmappe: 2007/2169-1 Saksbehandler: Stig Moum Saksframlegg Forprosjekt nærvarmeanlegg Ranemsletta - videre prosess. Sluttregnskap for forprosjektering. Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 07.03.2007 Overhalla kommunestyre 19.03.2007 Rådmannens innstilling: 1. Utarbeidet forprosjekt datert 13.12.06 tas til etterretning. 2. Overhalla kommune ønsker så langt det er økonomisk forsvarlig en overgang til mer miljøvennlig oppvarming av bygningsmassen. 3. Prosjektet offentliggjøres for å få avklart om det finnes private aktører som kan være interessert i å bygge og drifte et biovarmeanlegg som kan dekke et langsiktig behov. 4. Det sendes skriftlig henvendelse til Enova for å få avklart muligheter for tilskudd. 5. Miljø og landbruksforvaltninga i Midtre Namdal jobber videre med saken for å bidra til at prosjektet gjøres kjent for næringa og bistår for at prosjektet kan bli realisert. 6. Sluttregnskapet for forprosjektet godkjennes med regnskapsførte utgifter på kr. 52 638. Besparelsen på kr. 22 362 i forhold til vedtatt budsjett medfører redusert bruk av ubundet investeringsfond, 25300001. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef Dokumenter i saken(utsendt) 1.Utredning av nærvarmeanlegg Ranemsletta, datert 13.12.06.
Saksopplysninger Kommunestyret vedtok den 08.05.06 at det skulle utarbeides et forprosjekt for nærvarmeanlegg på Ranemsletta innenfor en kostnadsramme på kr. 75 000. Etter en pågående prosess i 2006 ble forprosjektet ferdigstilt og framlegges med dette til realitetsbehandling jamfør kommunestyret bestilling. Vurdering Overhalla kommune er opptatt av energi riktige løsninger for den kommunaltekniske drifta og som ett ledd i dette ble det igangsatt en utredning av et nærvarmeanlegg på Ranemsletta. I kommunes samlede energiutredning er det konkludert med konkrete tiltak som kan gi økonomisk og miljømessig gevinst. Disse punkter er i tillegg til nærvarmeanlegget: - Kommunen bør oppfordre alle som skal sette opp nye bygg til å velge vannbårne oppvarmingssystem. - Eldre oljekjeler kan erstattes med biobrenselkjeler, varmepumper eller gasskjeler. - Pelletsovner kan erstatte parafinovner og eldre vedovner i boliger. I dag har vi ett biovarmeanlegg på Hunn skole. Av den kommunale bygningsmassen er det 3 barnehager, Øysletta skole og Skage bo og aktivitetssenter som kun har elektrisk oppvarming. Den øvrige offentlige bygningsmasse har alternativ fyring og vannbåren varme. Ved en framtidig utbygging av Overhalla barne og ungdomskole og en framtidig ny barnehageløsning vil det være vesentlig å oppnå energiriktige løsninger. Utredningen som er vedlagt saken viser at det er foretatt en beregning av anleggs og driftskostnader for et nærvarmeanlegg basert på biobrensel for 5 utvalgte bygninger på Ranemsletta. Disse bygningene er: Bygg nr Navn Effektbehov Energibehov 1 Overhalla Helsesenter 300 kw 675.000 kwh/år 2 Overhalla Adm.bygg 200 kw 275.000 kwh/år 3 Hans Ranum,gartneri 100 kw 180.000 kwh/år 4 Overhalla Barne- og Uskole 300 kw 580.000 kwh/år 5 Gimle AL 100 kw 270.000 kwh/år Sum Ca. 1000 kw 1.980.000 kwh/år For å dekke dette oppvarmingsbehovet med biobrensel med en antatt fuktighet på 40 % og spesifikk brennverdipå 850 kwh/lm3, vil det årlige behovet for flis ligge i størrelsesorden 2300 lm3/år.
Utbyggingskostnader. En full utbygging for å dekke de 5 bygninger som vist i tabellen ovenfor er beregnet til en anleggskostnad på kr.6 000 000 eks.mva. Det er da medtatt kostnader til kjelsentral, fordelingsnett og arbeider i eksisterende fyrrom. Anleggskostnadene er basert på at det bygges fyringsanlegg for flis. Drift. Utredningen har vurdert de årlige driftskostnadene til kr.670 000 eks.mva. Det er da medtatt kapitalkostnader, drift av kjelsentral og fordelingsnett og driftskostnader til arbeider i eksisterende fyrrom. (Det er ikke medtatt kostnader til brenselkjøp.) Leveranse av biobrensel. Overhalla kommune har mye skog og et stort potensiale for utnyttelse av biobrensel. En har vært i kontakt med Allskog og diskutert muligheter for leveranse av biobrensel og prisnivå. Allskog har bekreftet i brev datert 21.11.06 at de er interessert i leveranse av biobrensel i form av skogsflis eller som trepellets. De har også antydet et mulig prisnivå på 25 30 øre/kwh for skogsflis og 35 40 øre/kwh for trepellets. I tillegg til Allskog kan det være muligheter for at skogsentreprenører eller gårdbrukere i Overhalla kan være interessert i drifting av et slikt anlegg. En eventuell lokal leveranse av biobrensel vil styrke miljøeffekten av et slik prosjekt. I tillegg vil dette kunne medføre lokal næringsutvikling. Sammenlignbare kostnader med andre energiformer. Ut fra sammenligning med kostnader for olje og kjelkraft viser vedlagte utredning at kostnadene til brenselkjøpet ikke må overstige 31 øre/kwh uten tilskudd fra Enova. Ved investeringstilskudd på 30 % kan grensekostnaden økes til 41 øre/kwh. Det er da tatt utgangspunkt i at kjelkraftprisen og effektiv energipris for olje vil ligge i størrelsesorden 65 øre/kwh. Dette prisnivået vil variere sterkt i tråd med spotprisen. (For perioden aug./sept. i 2006 var spotprisen ca.53 øre/kwh, mens den i jan/febr. dette år var ca. 23 øre.) Med andre ord er det noe usikkerhet om regnestykket vil gi en nødvendig lønnsomhet. Videre utbyggingsmuligheter. Ved en eventuell realisering av prosjektet bør det i en detaljplanleggingsfase vurderes å dimensjonere anlegget for økt leveranse og gi muligheter for tilkobling av andre bygninger enn de som er benevnt i forprosjektet.(for eksempel nytt boligfelt jfr. reguleringsplan for Ranemsletta og ny barnehage jfr. kommunestyrets vedtak 12.02.07)
Konklusjon videre framdrift. 1. Lønnsomheten i prosjektet vil avhenge av den til enhver tid gjeldende markedspris for energi og de tilskuddsmuligheter som kan oppnås til investering og drift. 2. Overhalla kommune ønsker så langt det er økonomisk forsvarlig en overgang til mer miljøvennlig oppvarming av bygningsmassen. 3. I utgangspunktet vil det ikke være en målsetting om at anlegget bygges og driftes i kommunal regi. For Overhalla kommune vil det vesentligste være å kjøpe energi til en lavest mulig pris og bidra til lokal verdiskapning/arbeidsplasser ved at lokale bedrifter gis mulighet til å utnytte lokale ressurser på en best mulig måte. 4. Det bør sendes skriftlig henvendelse til Enova for å få nærmere avklart størrelsen på et eventuelt tilskudd. 5. Prosjektet offentliggjøres for å få avklart om det finnes private aktører som kan være interessert i å bygge og drifte et biovarmeanlegg som kan dekke et langsiktig behov. Miljø og landbruksforvaltninga i Midtre Namdal jobber videre med saken for å bidra til at prosjektet gjøres kjent for næringa og bistår for at prosjektet kan bli realisert. Slutregnskap for forprosjektering. Regnskapet viser at det er brukt kr. 52 638 til forprosjekteringsfasen. Dette er en besparelse på kr.22 362 i forhold til budsjett. Investeringa var forutsatt finansiert ved bruk av ubundet investeringsfond, 25300001. Besparelsen medfører redusert bruk av investeringsfondet.