Hovedpunkter nye energikrav i TEK

Transkript

1

2 Hovedpunkter nye energikrav i TEK Gjennomsnittlig 25 % lavere energibehov i nye bygg Cirka 40 % innskjerpelse av kravsnivå i forskriften Cirka halvparten, minimum 40 %, av energibehovet til romoppvarming og varmtvann skal kunne dekkes av alternativ energiforsyning

3 Hva er argumentasjonen bak våre krav til energiforsyning til bygninger? Redusere utslipp av klimagasser (uheldig med mange små punktutslipp av CO 2 ) Differensiert energiproduksjon og forsyning (mulighet til å utnytte flere energiressurser i Norge - ikke bare elektrisk kraft) Knapphet på elektrisitet (ikke bare på grunn av overføringskapasitet til problemområder, men i Norge og Europa generelt) Norge er en del av et større kraftmarked (der produksjon av elektrisitet i stor grad skjer fra fossile brensler) Frigjøre elektrisitet til el.spesifikke formål (industri, samferdsel i byområder osv) Energifleksibilitet hos forbruker (mulighet til å bruke ulik energiforsyning avhengig av variasjon i energiprisene) Langsæ kraftmagasin i Vinje høsten 2006

4 8-22 Energiforsyning Bygning skal prosjekteres og utføres slik at en vesentlig del av varmebehovet kan dekkes av annen energiforsyning enn elektrisitet og/ eller fossile brensler hos sluttbruker. Kravet til energiforsyning i første ledd gjelder ikke for bygning med et særlig lavt varmebehov eller dersom det fører til merkostnader over byggets livsløp. Boliger som etter annet ledd unntas krav om energiforsyning etter første ledd, skal ha skorstein og lukket ildsted for bruk av biobrensel. Dette gjelder likevel ikke boliger under 50 m 2 BRA. For fritidsboliger under 150 m 2 BRA gjelder ikke Innebærer i praksis at alternativ oppvarming nå blir regelen isteden for unntaket

5 Praktisk håndtering

6 Handlingsrommet er stort! Solfanger Fjernvarme og nærvarme Biokjel Alle typer varmepumper Pelletskamin Vedovn Biogass (f.eks fra avløp og gjødsel) Ulike løsninger i kombinasjon

7 Nåverdi Nåverdi = Priv.øk besparelse - merkostnad investering Nåverdi > 0 betyr at en investering er lønnsom I forskriftssammenheng benyttes negativ nåverdi som mål på merkostnader over bygningens livsløp 1 (1+ r) n B r [ + I 1 + I 2 +..) (I el / fos 0 + I el / fos 1 + I el / fos 2 +..) ] (I 0

8 Kontrollspørsmål ved tilsyn med nåverdiberegninger Er alle relevante energiløsninger som oppfyller hovedkravet undersøkt (ikke kun én eller to)? Er inndata realistiske? Investeringskostnader Energipriser Levetid - bygg og installasjoner (Temaveileder) Virkningsgrad (NS tabell B9) (Større vedlikeholdskostnader) Er beregninger riktig utført? Selve nåverdiberegningene (Temaveileder) Byggets varmebehov (NS 3031)

9 8-23 Fjernvarme Der hvor det ved kommunal vedtekt til pbl 66a er fastsatt tilknytningsplikt til fjernvarmeanlegg, skal bygninger utstyres med varmeanlegg slik at fjernvarme kan nyttes 8-23 (tidligere 8-51) gjelder uavhengig av 8-22 og innebærer heller ingen endring av forskriften. Plan- og bygningslovens 66a om tilknytningsplikt er ikke endret. Fjernvarme skal fortsatt kunne nyttes i konsesjonsområder.

10 HVA SKJER NÅ?

11 Nye føringer for TEK 8-22 Klimaforliket: Vurdere å innføre forbud mot å erstatte gamle oljekjeler med ny i bestående bygg, Innføre forbud med hjemmel i plan- og bygningsloven mot installering av oljekjel i nye bygninger. Det skal arbeides videre med at det ikke legges om fra olje til strøm ved utskifting av oljekjel i bestående bygg. Innføre krav om fleksible energisystemer i alle nye offentlige bygg og ved hovedombygging av offentlige bygg på over 500 kvm. Forbud mot oljefyring som grunnlast i offentlige bygg og næringsbygg over 500 kvm når man erstatter gamle oljekjeler eller i forbindelse med hovedombygginger som berører varmeanlegg, fra 2009.

12 Ny utredning fra Norsk Energi: Privatøkonomiske og samfunnsmessige konsekvenser av: Forbud mot installering av varmeanlegg for oljefyring Forbud mot installering av varmeanlegg for fossil fyring Forbud mot installering av varmeanlegg for fossil fyring og elektrisk oppvarming For alle scenarioene skal problemstillinger knyttet til bruk av de ulike installasjonene til spisslast og grunnlast vurderes. Oversikt over omfanget av eksisterende olje- og gasskjeler til knyttet norsk bygningsmasse. Vurdering av teknisk tilgjengelig potensial for bruk av fornybar energi i bygningsmassen.

13 Nye føringer for TEK 8-23 Ot.prp. Nr. 45: Om plan- og bygningsloven (byggesaksdelen): Kommunen kan gjøre unntak fra tilknytningsplikten der det dokumenteres at alternativ til tilknytning til fjernvarmeanlegg vil være miljømessig bedre. Med miljømessig bedre menes blant annet at bruk av alternative energibærere eller energikilder i stedet for tilknytning til fjernvarmeanlegg vil føre til at bygninger vil kreve mindre energi eller forårsake mindre utslipp enn alternativet under ellers like vilkår. Det er ikke anledning til å trekke inn økonomiske vurderinger ved vurdering av unntak (etter andre ledd). Det er opp til tiltakshaver å dokumentere at alternative løsninger er miljømessig bedre.

14 Høring i kommunalkomitén 30. sept På programmet står blant annet: Norsk Energigassforening: Hvorfor skal vi ikke bruke gass til oppvarming i Norge, slik de gjør i Europa? Norsk Petroleumsinstitutt: Skal vi virkelig forby oljefyring? I så fall må vi likebehandle olje og elektrisitet, fordi elektrisitet produseres fra fossile brensler i Europa). Norsk Elvarmeforening: Elektrisitet er en fornuftig og miljøvennlig oppvarmingsløsning i bygningsmassen! Norsk Fjernvarmeforening: Fjernvarme er miljøvennlig og bør brukes i bygningsmassen! Norsk Teknologi: Elektrisk oppvarming (og ikke minst varmepumper) kan være en miljøvennlig oppvarmingsløsning, også i konsesjonsområder