Fornybar varme skal være den foretrukne løsningen Utfordringer og barrierer

Transkript

1 Fornybar varme skal være den foretrukne løsningen Utfordringer og barrierer Andreas Stokke Rådgiver

2 Disposisjon Varmeområdet TEK 07/10 Tilknytningsplikt

3 Visjon Fornybar varme skal være den foretrukne form for oppvarming innen 2020

4 Utvikling av et levedyktig marked krever tiltak både oppstrøms og nedstrøms i verdikjeden Oppstrøms Oppstrøms Utstyrs- Leverandører og tjeneste leverandører mf Varmebransjen Nedstrøms Nedstrøms Kunder Kunder og sluttbrukere Investeringsstøtte Markedsføring Kompetansebygging Innovasjon Informasjon

5 Utfordringer Kostnader Kompetanse

6 Mulighetene kilde: Gemini

7 TEK07/10 Enova kan gjennom sine virkemidler vise at det er mulig men nødvendig med skjerpete forskriftskrav slik at gulvet blir hevet. Trinnvis markedsutvikling for mer effektive varmesystemer basert på fornybar varme og passivbygg tilsier en gradvis innskjerping av forskriftskrav Omfattende unntaksadgang vil kunne undergrave hensiktene med regelverket - viktig å holde unntakene på et minimum

8 Tilknytningsplikt Kommunen beslutter tilknytningsplikt i plan Dialog med utbygger og fjernvarmeaktør når grensene for tilknytningsplikt skal trekkes Ved en evt. dispensasjon bør det gjøres en helhetlig vurdering, Ikke kun se på det konkrete byggverk Skal ikke bygge ut fjernvarme for en hver pris. Der det ut fra en helhetlig vurdering finnes mer kostnadseffektive og klimamessig bedre løsninger bør disse velges

9 Oppsummering Fleksibilitet! - Dette oppnås gjennom et vannbårent distribusjonssystem Det er nødvendig å utvikle mer kostnadseffektive løsninger for vannbåren varme MEN Løsningene kommer!

10 Ønsker VBV Hensynssoner i arealdel ( 11-8b og ) 1.1.2a Byggesaksdel Rekkefølgebestemmelse ( ) Plandel Kommunen legger til rette for forsyning av vannbåren varme til ny bebyggelse, kap.11. Utbygger ønsker ikke å tilrettelegge for FV Uregulert område (LNF). Søker om konsesjon fordi en vil ha tilknytningsplikt og skjerming fra andre aktører, fjernvarmeaktører Kommune Tilknytningsplikt med hjemmel i reguleringsbestemmelser Hensynssoner skal ligge til grunn for utarbeiding av reguleringsplan 1.1.2b Utbygger ønsker ikke å tilrettelegge for FV Ønske om tilknytningsplikt Rekkefølgebestemmelse ( ) Kommunen går rett til reguleringsplan, kap. 12, og ikke om arealplan 1.2.2b 1.2.2a Søker om konsesjon fordi en vil ha tilknytningsplikt og skjerming fra andre aktører, fjernvarmeaktører Energiloven ( 5-1) Bestemmelser i reguleringsplan ( ) 3 2 Ja til konsesjon, ønsker å sikre at ny bebyggelse blir installert med VBV Utbygger Avklaring konsesjonssøknad 5 Byggverk som oppføres må tilknyttes FV Tilknytning til infrastruktur ( 27-5) Stilles krav til hver enkelt byggsøknad om installering av VBV TEK 07 ( 8-23) Bygg installert med VBV 8 7 6

11 TEK 07 Dersom kommunen har bestemt tilknytningsplikt i plan ( ) skal byggverket tilrettelegges slik at fjernvarme kan nyttes ( 8-23.) Minimum 40 % (60/80%) av varmebehov skal være basert på annen energiforsyning enn elektrisitet og/eller fossile brensler ( 8-22.) Unntak fra regelen Bygningens varmebehov er lavere enn kwh per år. Varmeløsningen medfører merkostnad over bygningens livsløp sammenlignet med bruk av el og/eller fossile brensler. Kravet til energiforsyning gjelder likevel ikke der naturforhold gjør at det ikke er praktisk mulig å tilfredsstille kravet.

12 Tilknytningsplikt Innføre tilknytningsplikt i plan (12-7-8, reguleringsplan) i stedet for i vedtekt. For byggverk som oppføres innenfor et konsesjonsområde for FV, og tilknytningsplikt er bestemt i plan, skal byggverket knyttes til fjernvarmeanlegget ( 27-5) Byggeier er ikke forpliktet til å bruke fjernvarme Hvis bygget ikke bruker fjernvarme kan byggeier likevel pålegges å betale tilknytningsavgift og fast årlig avgift, jfr energiloven ( 5-5) Fjernvarmeanlegget har etter energiloven ( 5-4) en leveringsplikt til de bygningene som blir pålagt å knytte seg til det

13 Varmeprogrammene Fjernvarme nyetablering Fjernvarme infrastruktur Lokale energisentraler Biogass produksjon