Kommunale energi- og klimaplaner Kjersti Gjervan, Enova Lysaker 14. oktober

Transkript

1 Kommunale energi- og klimaplaner Kjersti Gjervan, Enova Lysaker 14. oktober

2 Enovas kommunesatsing 2009 Støtteprogrammet Kommunal energi- og klimaplanlegging Tiltakspakke bygg - ekstraordinært program for offentlige bygg Veiledere i energi- og klimaplanlegging Webportal Regionale energi- og klimaseminar

3 Støtteprogrammet Kommunal energi- og klimaplanlegging Opprettet høsten 2005 Ønske om å løfte de lokale energiutredningene opp på et strategisk nivå Tredelt program: Støtte til plan Støtte til forprosjekt Bygg (energieffektivsering og konvertering i kommunal bygningsmasse) Støtte til forprosjekt varme(utrede varmeprosjekter i kommunen)

4 Historikk Få kommuner hadde energi- og klimaplan i 2005, kun 4 søknader Enova utarbeidet veiledere i temaet i 2007 Kurs i energi- og klimaplanlegging for 306 kommuner i 2007/2008 Samarbeid Enova/KS

5 Status oktober kommuner har søkt Enova om støtte til energi- og klimaplan Nye statlige planretningslinjer 4.september 2009, alle kommuner pålagt å inkludere klima og energi i sine kommuneplaner 208 kommuner deltok på Enovas energi- og klimaseminar høsten 2008/vinteren 2009 Norskeklimakommuner.no

6 Mål: Alle kommuner bør ha en langsiktig og bærekraftig strategi for energi- og klimaarbeidet En energi- og klimaplan vil: Introdusere en metodikk og systematikk i arbeidet med energi og klima Synliggjøre gode tiltak innenfor energieffektivisering, energiforsyning, og reduksjon av klimagassutslipp og holdningsskapende arbeid Inneholde en konkret handlingsplan for realisering av tiltakene Heve kompetansen innad i kommunen og gjøre både administrasjon og politikere bedre kvalifisert til å vurdere og prioritere tiltak både i et lokalt, nasjonalt og globalt perspektiv

7 Enova tilbyr to veiledere for kommunene Veileder 1: Innsalgsdokument "Hvorfor energi- og klimaplanlegging i kommunen", spesielt rettet mot beslutningstakere og administrativt ansatte i kommunene, samt journalister, konsulenter og andre relevante aktører. Sendt ut til alle kommuner Veileder 2: Prosessbeskrivelsen fra a til å, med større vekt på faglig fordypning

8 En energi- og klimaplan består av to deler: Del 1: Faktagrunnlag og fremskrivninger Del 2: Tiltaksplanlegging og gjennomføring/handlingsplan Del 1 vil kreve en betydelig innsats første gang planen utarbeides, men den vil med kun små justeringer være uendret i en rekke år. Del 2 tar utgangspunkt i del 1 og er den mest sentrale og viktigste delen av planen, og den vil med sine aktive fagprogrammer og handlingsplaner kreve hyppige revisjoner.

9 Enova kan bidra med støtte på tre nivå: Energi- og klimaplan Forprosjekt varme/energieffektivisering Investeringsstøtte til gjennomføring av energi hovedprosjekt Tre programmer Kommune Bolig, bygg og anlegg Varme

10 Krav til energi- og klimaplanen Energi- og klimaplanen bør ha status som en kommunedelplan eller temaplan for energi- og klima. Det forutsettes at planen er en integrert del av kommunens sentrale plan- og styringssystem. Energi- og klimaplanen skal være en helhetlig plan. Den skal omfatte mål og tiltak innenfor energibruk, energiforsyning og holdningsskapende arbeid i kommunen. Planen bør også omfatte tiltak knyttet til redusert klimagassutslipp fra annen aktivitet i kommunen som kommunen kan påvirke. Det kan være direkte utslipp fra transport, avfallsbehandling og landbruk, og indirekte utslipp fra innkjøp Det skal settes minimumsmål på 10 % redusert energibruk i kommunal bygningsmasse og eventuelt også et mål for klimagassutslippene fra hele kommunen Energi- og klimamålene skal tallfestes

11 Energi- og klimaplanen skal beskrive prioriterte tiltak for å nå målene Måloppnåelse skal tidfestes Planen skal ha en tidshorisont på minimum 5 år Kommunen oppfordres til å rapportere inn måloppnåelse til Enova i minimum 5 år. Rapporteringen bør i størst mulig grad baseres på kommunes eksisterende rapporteringsrutiner. Energi- og klimaplanen skal behandles og godkjennes politisk Energi- og klimaplanen skal oversendes Enova samtidig med sluttrapporten Enova vil legge energi- og klimaplanen ut på kommunesidene på våre internettsider enova.no

12 Krav til forprosjekt for varmeproduksjon og infrastruktur Forprosjektet skal være forankret i gjeldende energi- og klimaplan, eller kommunen skal ha gjort politisk vedtak om utarbeidelse av energiog klimaplan og være i gang med dette arbeidet Forprosjektet skal resultere i kartlegging av områder innenfor kommunen som egner seg for fjernvarme, samt områder hvor det er mest hensiktsmessig med lokale energisentraler i det enkelte bygg Forprosjektet skal som minimum omhandle fjernvarmeutbygging i et utvalgt område, eller en samling av kommunale enkeltbygg som skal konverteres til lokale energisentraler. Kommunen skal gjennom forprosjektet bestemme hvilke virkemidler kommunen skal ta i bruk for å sikre at det blir lagt til rette for vannbåren og fornybar varme, f.eks: Tilknytningsplikt Hensynssoner Pålegg om vannbåren varme i kommunale bygg

13 Forprosjektet skal tjene som grunnlag for investeringsbeslutning, evt. også som underlag for en søknad til Enovas varmeprogram. jf. kriterier og krav til søknad ( og/eller søknad om fjernvarmekonsesjon, jf. krav til søknad om fjernvarmekonsesjon ( Forprosjektet skal blant annet inneholde: Kortfattet beskrivelse av prosjekt, deltakere og referanseprosjekter Teknisk beskrivelse av energisentral, infrastruktur og kundesentraler Beskrivelse av kundegrunnlaget Økonomisk vurdering basert på investeringsbudsjett, drift-, vedlikeholds- og energikostnader osv. Avklar kommunens rolle i utbyggingsprosjektet

14 Krav til forprosjekt energieffektivisering og konvertering i kommunale bygg og anlegg Prosjektet skal være forankret i en energi- og klimaplan Majoriteten av eksisterende bygninger og planlagte nybygg Oversikt over total energibruk i eksisterende bygninger Oversikt over energibruk i idrett, VAR-sektor og veglys Liste over tiltaksområde Forprosjektet skal kartlegge hvilke muligheter kommunen har for å stille energikrav ut over revidert Forskrift om krav til byggverk (TEK 07) for nybygg og rehabiliteringsprosjekt. Muligheter for å fremme bygg med passivhusnivå skal vurderes særskilt. Identifiserte barrierer bes beskrevet. Strategi for overgang til fornybar energi Forprosjektet skal behandles politisk Beslutningsgrunnlag for evt. søknad til Enovas program for bolig, bygg og anlegg

15