Møte mellom Utdanningsutvalget og Arbeidsgruppe for UH-pedagogikk Sted: UHRs lokaler Dato: fredag 28. juni 2013 kl. 1300 1500 Tilstede: Leder av Utdanningsutvalget Olgunn Ransedokken, seniorrådgiver Kjærstin Åstveit UHR, seniorrådgiver Rachel Glasser UHR, leder av arbeidsgruppe for UH-pedagogikk Gunn Engelsrud - NIH og nestleder og sekretær Hans Erik Lefdal UMB. Formålet med møtet: Drøfte videre arbeid med: Forslag til endring i forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger Jf. vedlagt e-post invitasjon til møte fra Kjærstin Åstveit av 11. juni 2013, se vedlegg 1. Referat Gunn Engelsrud orienterte kort om hvorfor arbeidsgruppen for UH-pedagogikk har fremmet de to sakene. Arbeidsgruppen har gitt klare anbefalinger om at UU prioriterer de to innsendte forslag, der arbeidsgruppen anbefaler at arbeidet med studiekvalitet formaliseres. De to forslagene fra arbeidsgruppen for UH-pedagogikk er konkrete og klare forslag om at det må fastsettes formelle krav til kompetanse innen universitets-pedagogikk og gis nasjonale retningslinjer for UH-pedagogisk kompetanse, som institusjonene kan følge. Fra UU-utvalgets side jobbes det kontinuerlig med dette, og det støttes at det er viktig for sektoren at det kontinuerlig arbeides for å sikre en studiekvalitet som er FoU-basert og realiserbar. UUutvalget har drøftet saken og orientert arbeidsgruppen om utfallet av sin diskusjon. Olgunn Ransedokken gjentok vedtakene fra UU: UU mener det er viktig at dette (forskriftsendring) kommer på dagsorden og berømmer initiativet fra UH-ped gruppen. UU takker UH-pedagogikkgruppen for forslaget til nasjonale retningslinjer for UHpedagogisk kompetanse. UU mener forslaget er et godt utgangspunkt, og ber gruppen arbeide videre med disse i samspill med UU. 1
Ransedokken fremhevet at UU-UHR ønsker å endre rekkefølgen på arbeidet som er oversendt fra arbeidsgruppen for UH-pedagogikk. Hun mente at det var strategisk viktig at de nasjonale retningslinjene utvikles først, slik at det som en konsekvens av disses retningslinjene kan foreslås hensiktsmessige endringer av forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og I møtet ble det enighet om at det nedsettes en gruppe med representanter fra UU, Arbeidsgruppen for UH-pedagogikk og UHR-sekretariatet som får i oppgave og videreutvikle dokumentet som beskriver de. UU ønsker å prioritere arbeidet med de nasjonale retningslinjene og deretter arbeide det med et konkret forslag til endring i forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og Det tas sikte på å avholde et møte i 2. september 2013 i denne gruppen der Arbeidsgruppen for UH-pedagogikk er representert med to medlemmer, UU er representert med to medlemmer og UHR-sekretariatet er sekretær for den videre saksbehandlingen, som skal legges frem for UU og UHR-styret. E langtidsplanen er under utvikling av KD, jf. http://www.regjeringen.no/nb/dep/kd/tema/forskning/langtidsplan-forforskning.html?id=731479, og anbefalinger som er oversendt til UU fra arbeidsgruppen for UH-pedagogikk vil bli oversendt UU som et innspill til den varslede utdanningsmeldingen. UHR vil samarbeide bredt om innspill til den nye meldingen, spesielt vil det bli samarbeid mellom Forskningsutvalget og Utdanningsutvalget i UHR. Arbeidsgruppen og UU har en felles interesse i å arbeide for en bred og faglig oppdatert forståelse av hva som er basiskompetanse i universitets- og høgskolepedagogikk i sektoren. Fra arbeidsgruppen for UH-pedagogikk ble det fremhevet at det kreves et omfattende kompetanseløft på feltet, og at det må komme i form av formelle krav. Lycke-utvalget la frem en utredning av etablering av sentre for fremragende undervisning, der sentrene som etablereres skal medvirke til å styrke kvaliteten i høyere utdanning, se http://www.regjeringen.no/nb/dep/kd/dok/rapporter_planer/rapporter/2009/utrdening-sentrefor-fremragende-undervi.html?id=570977. I møte ble vi enige om at det er viktig å få belyst og avklart på hvilke måte de fremragende sentrene for utdanning arbeider og deler sin kunnskap eksplisitt i sektoren. Det er derfor aktuelt å invitere representanter fra etablert senter for fremragende utdanning UiO/UiT, representanter fra NOKUT og KD til et seminar som setter kritisk søkelys på kunnskapsdelingen sentrene gjennomfører og hvilke betydning denne kunnskapsdelingen har for UHR-sektoren i å styrke kvaliteten i høyere utdanning. Seminaret har som mål å aktualisere behovet for de nasjonale retningslinjene for UH-pedagogisk kompetanse med dertil forskriftsendring om ansettelse og opprykk i undervisnings- og UU-UHR vil orientere KD og NOKUT om arbeidet som igangsatt med nasjonale retningslinjer og ønske om revisjon av forskriften. Videre er det UU-UHRs ønske at arbeidet ferdigstilles i 2014. 2
Med hilsen Gunn Engelsrud, leder av arbeidsgruppen for UH-pedagogikk og Hans Erik Lefdal, sekretær og nestleder av arbeidsgruppen for UH-pedagogikk Vedlegg 1) E-post fra UHR ved Kjærstin Åstveit, side 3. VEDLEGG 1 Fra: Kjærstin Åstveit [mailto:kjerstin.astveit@uhr.no] Sendt: 11. juni 2013 12:03 Til: Gunn Engelsrud; Hans Erik Lefdal; Olgunn Ransedokken; Rachel Glasser Emne: Forslag til endring i forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger m.m. Til arbeidsgruppen for UH-pedagogikk Vi viser til følgende saker, som UH-pedagogikkgruppen sendte over til UHRs utdanningsutvalg (UU) for behandling: Forslag til endring i forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger Begge sakene ble behandlet i UUs møte 21. mai: Forslag til endring i forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger UU berømmer gruppens initiativ og mener det er viktig at dette kommer på dagsorden. Dagens forskrift fungerer ikke bra nok og vi trenger bedre løsninger for å sikre, ivareta og utvikle praktisk-pedagogisk kompetanse i UH-sektoren. UU mener den foreslåtte setningen blir for upresis som den står og at den kan tolkes ulikt. Det er usikkert om gevinsten vil bli som tenkt, og om den vil virke mer forpliktende. Setningen vil kunne virke ekskluderende for utenlandske søkere og for visse typer utdanninger der erfaringsbasert kunnskap er særdeles viktig (som for eksempel i kunstneriske fag). Den store bredden av fag har svært ulike studentgrupper og pedagogiske utfordringer. Utvalget lurer for øvrig på om det er bevisst at det står pedagogiske og ikke praktisk-pedagogisk i forslaget. For å i vareta kvalitet i utdanning må lærestedene kontinuerlig jobbe med oppgradering og styrking av undervisning og for en bedre sammenheng mellom kompetansemål og undervisning. Vi trenger bedre redskap enn i dag ved ansettelser på alle nivå som viser at man 3
er en god underviser. UU understrekte at mange har gode regler, men at praktiseringen av disse kan variere. UU mener den ordlyden i dagens forskrift åpner for flere nivåer, mens nytt forslag kan virke begrensende. Vedtak: UU mener det er viktig at dette kommer på dagsorden og berømmer initiativet fra UHped gruppen. UU ønsker ikke den foreslåtte forskriftsendringen, men vil jobbe videre for at praktisk-pedagogisk kompetanse settes høyt på agendaen også i dialog med Kunnskapsdepartementet. UU vil be Sentre for fremragende utdanninger ta opp temaet og bl.a. diskutere hva som gjør en lærer fremragende. UU vil invitere UH-pedgruppen til et dialogmøte der temaet diskuteres videre og relevante bidragsytere fra sektoren kan inviteres. UU støtter intensjonene bak forslaget og mener det er en viktig jobb UH-pedagogikkgruppen har gjort gjennom de foreslåtte nasjonale retningslinjene. Det er viktig å definere en standard for dette området, og forslaget er et godt utgangspunkt. UU mener de fremlagte retningslinjene bør kalles for veiledende retningslinjer, og at disse i en videre prosess kan forenkles og klargjøres. Senere kan de settes inn i en mal for veiledende retningslinjer og sendes på høring til sektoren fra UHR sentralt. Det bør sikres at alle typer fagområder er dekket i veiledende retningslinjer, og de bør ikke virke begrensende men være åpne for utvikling. En del formuleringer kan klargjøres og presiseres, jfr. saksfremlegg. Det er blant annet uklart hva som menes med «formelle kvalifiserende tiltak» og «sammenheng nasjonalt». Ordet «basis» i «basiskompetanse» kan kanskje kuttes, siden det som listes opp kan inngå på mange nivåer. UU mener at veiledende retningslinjene gjerne kan inneholde gode eksempler. UU foreslo at medlemmer av utvalget kan møte UH-ped gruppen for å komme med innspill til veiledende retningslinjer og diskutere hvordan vi kan ta på alvor prøving av praktiskpedagogisk kompetanse. Vedtak: UU takker UH-pedagogikkgruppen for forslaget til nasjonale retningslinjer for UHpedagogisk kompetanse. UU mener forslaget er et godt utgangspunkt, og ber gruppen arbeide videre med disse i samspill med UU. 4
Det ville være fint om vi kunne fått til et møte før sommeren for å diskutere hvordan vi jobber videre med disse sakene. For oss er fredag 28. juni en god møtedato. Vi håper at denne datoen også passer for leder og ytterligere én person fra UH-pedagogikkgruppen. Vennlig hilsen Kjærstin Åstveit seniorrådgiver Universitets- og høgskolerådet 5