Østfold fylkeskommune 04.11.2015 ANBUD BYGG OG ANLEGGSARBEIDER TOTALENTREPRISE GENERELLE BETINGELSER TIL ØSTFOLD FYLKESKOMMUNE NY TANNKLINIKK VED MYSEN VGS. Østfold fylkeskommune, Eiendomsseksjonen Postadresse: Postboks 220 1702 Sarpsborg Kontoradresse: Oscar Pedersensvei 39 Sarpsborg Org.nr Østfold fylkeskommune: 842 952 972
1 GENERELL, ORIENTERENDE BESKRIVELSE AV ARBEIDENE... 3 1.1 Reguleringsmessige forhold.... 3 2 Alminnelige regler for konkurransen.... 3 2.1 Oppdragsgiver... 3 2.2 Anskaffelsesprosedyre... 4 2.3 Befaring... 4 2.4 Omkostninger... 4 2.5 Språkkrav... 4 2.6 Tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget.... 4 2.7 Innkjøpsvilkår... 5 2.8 Kontraktsbestemmelser... 5 2.9 Tilbud på deler av oppdraget /alternative tilbud... 5 2.10 Forbehold... 5 2.11 Tilbudsfrist... 5 2.12 Innlevering av tilbud... 5 2.13 Tilbudsåpning... 5 2.14 Vedståelsesfrist... 5 2.15 Avlysning av konkurransen... 5 2.16 Krav til tilbudet... 6 2.16.1 Generelt... 6 2.16.2 Tilbudets utforming... 6 2.16.3 Forbehold og avvik... 6 2.16.4 Andre entrepriser... 6 2.16.5 Tiltransport... 6 2.16.6 Grunnforhold... 7 2.16.7 Forhold på byggeplassen... 7 2.16.9 MILJØPROGRAM / BREEAM... 7 2.16.10 3D-tegninger... 7 2.16.11 Komplett tilbud skal bestå av og organiseres som følger:... 7 3 Avtalens omfang og generelle krav til kontraktsgjennomføring.... 8 3.1 Art og omfang... 8 3.2 Opplysninger om bygg og anleggsprosjektet.... 8 3.2.1 Byggherre/prosjekterende rådgivere... 8 3.2.2 Gjennomføring/entrepriseform... 8 3.2.3 Entrepriseplan... 8 3.2.4 Ansvarlig søker... 8 3.2.5 Fremdrift... 8 3.2.6 Byggesaksbehandling.... 8 3.3 Kravspesifikasjon... 9 Følgende dokumenter utgjør konkurransegrunnlaget.... 9 3.4 Kontraktskrav... 9 3.4.1 Helse, miljø og sikkerhet... 9 3.4.2 Rent Tørt Bygg... 9 3.4.3 FDV... 9 3.5 Sosiale og etiske krav... 9 3.5.1 Lærlinger (gjelder kjøp av tjenester og bygg og anlegg)... 10 3.5.2 E-faktura... 10 4 Krav til Leverandøren kvalifikasjonskrav (ufravikelige krav)... 10 4.1 Obligatorisk... 10 4.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 10 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 10 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 11 5 Tildelingskriterier... 11 5.1 Priser og kostnader... 11 6 Generelle kontraktsvilkår... 12 6.1 Kontraktsbestemmelser... 12 7 Prisskjema... 12 7.1 NYBYGG... 12 7.2 Underentreprenørliste... 13 Bilag 1 - HMS-egenerklæring... 15 2 av 17
Bilag 2 - Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ved utlysning av tjenestekontrakter og bygg- og anleggskontrakter... 16 Bilag 3 - Egenerklæring om FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjonen nr. 138 ved utlysning av varekontrakter... 17 1 GENERELL, ORIENTERENDE BESKRIVELSE AV ARBEIDENE 1.1 Reguleringsmessige forhold. Tomten er regulert til offentlig institusjon, skole, m.m.. Prosjektet er i tråd med reguleringsplanen pr. 2008. Det tas imidlertid forbehold om at omsøkt dispensasjon fra arealplanen mht. opparbeidelse av nye parkeringsplasser vedtas. Tomt og arrondering. NYBYGG U. etasje 1. etasje sum Brutto areal m2 BTA 250 540 790 Tomteutnyttelsen er i samsvar med reguleringsbestemmelsene. Tomten ligger i tilknytning til eks. skolebygninger og Mysen sentrum, med korte gangavstander fra kollektivtransport og gode kjøre- og gangveiforbindelser. Tannklinikken vil gi et offentlig tannhelsetilbud til elever og andre deler av lokalbefolkningen i Eidsberg og omliggende kommuner. Tekniske rom og lager i u. etasjen. Personal- og behandlingsrom i 1. etasje. Riving av eks. bygg er ikke nødvendig for å gi plass til nybygg og parkering. Nybygget omfatter et bygg i to etasjer, hvorav u. etasje ligger helt under bakkenivå og 1. etasje ligger tilnærmet i plan med omliggende terreng med noen lokale tilpasninger inn mot bygget. Eksisterende parkeringsplass for skolen ligger i umiddelbar nærhet og utvides med 10 p-plasser og en ny adkomstvei ifm. prosjektet. Området rundt nybygg planlegges etter prinsipper om universell utforming, og det forutsettes mulighet for større kjøretøy å vende og oppstilling for brannbil. Intensjonen for utomhusplanen er å ta nødvendig hensyn på eks. anlegg og omgivelser. Konseptet er videre å ha nærhet til skolen og sentrum, samt å ha en frittliggende funksjon for evt. senere fradeling. Materialvalg og arkitektur er valgt utfra ønske om å skille nybygget noe fra eks. skolebebyggelse. Utomhusområdene har en praktisk og moderne utforming med nødvendige tilpasninger til eks. gangog sykkelveier, sykkelparkering, uteplass for personalet og inngangspartier. Prosjektstatus/Arkitektur Prosjektet er utviklet fram til forprosjekt for alle fag, som underlag for totalentrepriseforespørsel. Nærmere beskrivelse fremkommer av underliggende fagbeskrivelser. 2 Alminnelige regler for konkurransen. 2.1 Oppdragsgiver Østfold fylkeskommune har ca. 2500 ansatte, og har som hovedoppgave å være en regional utviklingsaktør. Østfold fylkeskommune har bl.a. ansvar for videregående opplæring, tannhelse, 3 av 17
kulturtiltak, miljøvern, kollektivtransport og fylkesveier, næringsutvikling og fylkesplanlegging. Østfold fylkeskommune arbeider for å skape en helhetlig og ønsket samfunnsutvikling i fylket. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Østfold fylkeskommune, Eiendomsavdelingen v/magne Elvegård Postadresse: Postboks 220 Besøksadresse: Oscar Pedersensvei 39, 1706 Sarpsborg e-post: magelv@ostfoldfk.no Telefon: 69 11 72 69 / 958 98 812 Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post. 2.2 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen reguleres av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr. 69 med de siste endringer, og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 med siste endringer. For denne anskaffelsen gjelder forskriftenes del I og II, samt reglene i dette konkurransegrunnlaget. Denne anskaffelsen følger prosedyren for «åpen anbudskonkurranse» som 1 trinns prosedyre, dvs. at alle interessenter kan levere tilbud uten prekvalifisering. For tilbydere som er vurdert kvalifisert og tilbudet oppfyller alle krav, vil av oppdragsgiver bli vurdert til den videre konkurransen. 2.3 Befaring Tilbudsbefaring vil finne sted Tirsdag 10.11.15 kl. 14.00. Oppmøtested: Mysen vgs. Parkeringsplass sør for skolen. 2.4 Omkostninger Omkostninger som tilbyder pådrar seg ved utarbeidelse av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, forhandlinger, tester eller lignende, samt befaringer. 2.5 Språkkrav Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal utformes på norsk. Norsk skal også benyttes under gjennomføringen av kontrakten. 2.6 Tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget. Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget inneholder feil eller uklarheter, kan han pr mail be om tilleggsopplysninger. Spørsmål kan rettes til Navn: ØFK v/ Magne Elvestad eller Byggettersyn AS v/atle R. Bjørge Besøksadresse: Oscar Pedersensvei 39 - Pancoveien 22, 1624 Gressvik. e-post: magelv@ostfoldfk.no - atle@byggettersyn.no Telefon: 69 11 72 69 / 958 98812-69 33 97 70 / 917 77 663 Oppdragsgiver kan gi tilleggsinformasjon (rettelser, suppleringer eller endringer) til konkurransegrunnlaget. Som følge av at konkurransegrunnlaget er tilgjengelig elektronisk på www.doffin.no vil også alle tilleggsopplysninger bli tilgjengeliggjort og distribuert samtidig pr e-post til de som har registrert interesse via doffin.no 4 av 17
2.7 Innkjøpsvilkår Oppdragsgiver legger til grunn: - Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (endret ved lov av 30. juni 2006) - Forskrifter om offentlig anskaffelser, fastsatt ved kgl. Res. 7. april 2006, med siste endringer. 2.8 Kontraktsbestemmelser - Det opprettes skriftlig kontrakt med valgt leverandør med utgangspunkt i antatt tilbud - Avtale anses først inngått når tilbudet er skriftlig akseptert og kontrakt er underskrevet av begge parter. - NS 8407:2011 Norsk bygge- og anleggskontrakt for Totalentreprise vil bli benyttet som avtaledokument ved kontraktsinngåelse med endringer jfr. pkt. 5.1 i konkurransegrunnlaget. 2.9 Tilbud på deler av oppdraget /alternative tilbud Byggherren forutsetter at konkurransegrunnlaget prises og legges til grunn for evaluering, som beskrevet. Alternative tilbud/løsninger er primært ikke ønskelig, men kan gis som separat tilbud og drøftes ifm. forhandling. 2.10 Forbehold Det kan ikke tas vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. For øvrig er det anledning til å ta forbehold i forhold til ytelsesbeskrivelsen. Slike forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiveren kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Det skal klart fremkomme hvilke konsekvenser forbeholdet har til tilbudet mht. pris, kvalitet, fremdrift, ytelse og risiko. 2.11 Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende senest innen Torsdag 10.12.15 kl. 12.00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.12 Innlevering av tilbud Tilbudet sendes/leveres fullstendig utfylt i lukket konvolutt/forsendelse merket Ny tannklinikk på Mysen - Tilbud til: Navn: Besøksadresse: Østfold fylkeskommune Sentralbord / resepsjon Oscar Pedersensvei 39, 1706 Sarpsborg Tilbud pr. e-post aksepteres ikke. Tilbudet skal leveres i 2 stk. eksemplarer + 1 stk. eksemplar elektronisk på minnepenn eller CD. Den elektroniske versjon skal være identisk med papirversjonen. I tillegg skal leveres en "sladdet" versjon av tilbudet i Word/Excel samt i pdf. 2.13 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. 2.14 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende i 3 mnd. fra tilbudsfristen den 10.12.15. Vedståelsesfrist er den 10.03.16. 2.15 Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen uten å betale erstatning til tilbyderne dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Søknad om rammetillatelse er foreløpig ikke behandlet, men det forventes et positivt vedtak innen januar 2016. 5 av 17
2.16 Krav til tilbudet 2.16.1 Generelt - Tilbudet skal baseres på beskrivelsen fra Arkitekt/Fagrådgivere samt øvrig dokumentasjon i dette dokument. - Totalentreprenørens tilbud skal være komplett inklusive alle ytelser som er nødvendige for å kunne levere et komplett prosjekt. Kravspesifikasjonen angir definerte krav til leveranser og deler. I den grad spesifikasjoner ikke fremgår av dokumentet er det entreprenørens ansvar å medta komplett prosjekt basert på foreliggende tegninger, skjemaer, lover, forskrifter og norske standarder. 2.16.2 Tilbudets utforming - Tilbudet skal utformes i henhold til de retningslinjer og krav som er gitt i konkurransegrunnlaget, og settes opp i samsvar med opplysninger og informasjon vi har bedt om. Nummerering i tilbudet skal være lik nummereringen i konkurransegrunnlaget. - Tilbudet skal inneholde et tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte tilbyder. - Tilbudssum skal opplyses i tilbudsbrevet. - Evt. forbehold eller avvik fra tilbudsgrunnlaget skal inntas i tilbudsbrevet. Det er tillatt med spesifikke henvisninger til utfylt tilbudsgrunnlag. - Tilbudspriser/sum skal gis i tilbudssammenstillingen i prisskjemaet. - Tilbudsskjemaet/prisskjemaet skal være datert, underskrevet og stemplet med foretakets navn. - Dersom tilbyder ønsker å gi detaljspesifikasjon og priser ut over det som fremgår av skjemaet, skal dette identifiseres og gis i tilbudsbrevet eller i eget skjema. 2.16.3 Forbehold og avvik Dersom tilbyderen mener at konkurransegrunnlaget inneholder bestemmelser som er uakseptable, eller at kravspesifikasjonen er uklar eller ufullstendig, skal tilbyderen ikke ta forbehold mot eller forsøke å presisere eller utdype innholdet i konkurransegrunnlaget, da en slik fremgangsmåte vil kunne føre til at tilbudet må avvises. I stedet skal tilbyderen stille spørsmål slik at oppdragsgiver får mulighet til å presisere, utfylle eller endre konkurransegrunnlaget i god tid før tilbudsfristens utløp. Eventuelle forbehold og avvik skal beskrives i tilbudsbrevet. Alle forbehold og avvik skal være presise og entydige og skal inneholde en henvisning til hvilke(t) punkt(er) i konkurransegrunnlaget som ikke er oppfylt. Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet på annen måte. Dersom det foreligger motstridende opplysninger i tilbuds-/prisskjemaet og i tilbudsbrevet, har opplysninger i tilbudsbrevet forrang. Ved evt. motstridende opplysninger i generell del "bok 0" og i underliggende faglige del-beskrivelser har opplysninger i "bok 0" forrang. Ved motstrid mellom papir- og elektronisk versjon har papirversjonen forrang. Allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort, se lov 19.mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentlig virksomhet (offentlighetsloven) 23 tredje avsnitt, jf. forskrift av 7.april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) 3-5. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentlighetsloven 11. 2.16.4 Andre entrepriser Det skal ikke innhentes andre entrepriser. Møbler og annet løst inventar anskaffes av bruker og inngår ikke i totalentreprisen. 2.16.5 Tiltransport Det forutsettes ingen spesiell tiltransport, men totalentreprenøren kan benytte nåværende arkitekt, ansvarlig søker og landskapsarkitekt videre, slik at det åpnes for en stor grad av kontinuitet og forutsigbarhet i prosjektet. Arkitekten innehar de nødvendige ansvarsretter for å stå ansvarlig i prosjektet. Øvrige rådgivere som er benyttet i forprosjektet kan ikke engasjeres av totalentreprenør, da disse skal bistå byggherren med ekstern kontroll ifm. gjennomføringen og ferdigbefaringer. 6 av 17
Beliggenhet Adresse: Tomten liggende på tomten til Mysen videregående skole, rett sør for ny del av hovedbygning med kantine etc. 2.16.6 Grunnforhold Viser til foreliggende grunnundersøkelsesrapporter (vedlegg) som entreprenøren skal legge til grunn for sitt arbeid. Det kreves at totalentreprenøren knytter til seg egen geoteknisk rådgiver for å få utført detaljertgeoteknisk vurdering, samt vurdering om det er ytterligere behov for supplerende grunnundersøkelse. Under grunnarbeidene skal det utføres god egenkontroll av entreprenør. Byggherre vil gjøre krav om at arbeidet dokumenteres. Det skal legges til grunn og medtas kostnader for uavhengig kontroll av grunnprosjekteringen. 2.16.7 Forhold på byggeplassen Det stilles strenge krav til entreprenøren i forhold til sikkerhet og RENT TØRT BYGG. Byggearbeidene skal utføres slik at øvrig virksomhet rundt byggeplassen ikke blir hindret eller unødig forstyrret. Entreprenør må ta hensyn til og legge inn nødvendig HMS-hensyn i sin drift. Det er spesielt viktig at entreprenør med sine leverandører kun bruker anviste parkeringsplasser. Videre må aktsomhet utvises slik at utstyr eller bygninger ikke påføres skade. Entreprenøren vil bli holdt økonomisk ansvarlig for de skader han påfører bygninger eller andre. All transport til og fra området må skje ihht. avtalt adkomst. Arealene som stilles til rådighet skal i hele byggeperioden holdes ryddige og skal inngjerdes. Alt avfall skal fjernes og kjøres til offentlig godkjent fyllplass, og kostnad medtas i totalentreprisetilbudet. Unnlater entreprenøren å utføre denne ryddingen, vil byggherren besørge denne på entreprenørens regning. Ved massetransport skal entreprenøren rengjøre veier og plasser etter eventuell tilgrising. Østfold Fylkeskommune vi i tillegg til kontroll av detaljprosjekteringen ifm. universell utforming, fargevalg og fargenyanser, type gulvbelegg og behandling av vegger, etc., utføre løpende kontroll av entreprenørens oppfølging og gjennomføring av Rent Tørt Bygg, samt rydding og sortering av avfall. Entreprenøren skal til en hver tid ha en ansvarlig leder/bas på byggeplassen. Denne lederen skal ha fullmakt til å ta beslutninger på vegne av entreprenøren. Han skal ha god erfaring fra lignende arbeid. Denne leder skal i minst mulig utstrekning skiftes ut under byggearbeidene. Dog skal byggherren på forlangende få denne leder erstattet med en annen person dersom dette viser seg nødvendig. Byggherren vil vurdere å ta vare på evt. demontert utstyr som er i god stand. Før demontert utstyr fraktes til avfallsplass, må gjenbruk avklares med byggherren. 2.16.9 MILJØPROGRAM / BREEAM Prosjektet skal gjennomføres med miljøkrav tilsvarende "Breeam-krav GOOD", men uten krav til revisjon eller sertifisering. Vedlagte miljøprogram skal legges til grunn for gjennomføring av nødvendige miljøtiltak, som skal medregnes og følges. 2.16.10 3D-tegninger 3D-tegninger med IFC-filer er benyttet i forprosjektet og skal videreføres av totalentreprenørens rådgivere ifm. detaljprosjekteringen. Det skal derfor oppgis i tilbudsbrevet i hvilken grad dette er medregnet og tenkt gjennomført. 2.16.11 Komplett tilbud skal bestå av og organiseres som følger: For å sikre en forsvarlig behandling av tilbudsdokumentene ber vi om at tilbudsdokumentene settes inn i perm etter følgende rekkefølge: Skilleark 1 Tilbudsbrev. Eventuelle forbehold/forutsetninger skal tydelig fremkomme av tilbudsbrevet. Skilleark 2 Dokumentasjonskrav på kvalifikasjoner jfr. kap. 3 Skilleark 3 Tilbudsbeskrivelse 7 av 17
Skilleark 4 Skilleark 5 Skilleark 6 Tilbudsskjema Øvrige vedlegg Bilag 1 HMS egenerklæring Bilag 2 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår Bilag 3 Egenerklæring om FNs barnekonvensjon 3 Avtalens omfang og generelle krav til kontraktsgjennomføring. 3.1 Art og omfang Østfold fylkeskommune skal bygge nytt bygg for tannklinikken. Arbeidene skal gjennomføres sammenhengende og omfatter komplett utomhusanlegg og nye parkeringsplasser. Det skal legges til rette for universell utforming og forskriftsmessige fasiliteter for elever og personell. Adkomst og forbindelse mellom 1. etasje tilrettelegges for bevegelseshemmede. Se vedlagt byggeprogram. 3.2 Opplysninger om bygg og anleggsprosjektet. 3.2.1 Byggherre/prosjekterende rådgivere Byggherre: Østfold Fylkeskommune Oppdragsgiver: Østfold Fylkeskommune Prosjekterende: Byggherreombud/Byggeleder (BL): Fredrikstad Byggettersyn AS Arkitekt (ARK): M.Ø. Arkitekter AS Brannteknisk rådgiver (RIBr): M.Ø. Arkitekter AS Landskapsarkitekt (LARK): Tegn_3 AS VVS-teknisk rådgiver (RIV): Rambøll AS Elektroteknisk rådgiver (RIE): Malnes og Endresen AS Geoteknisk rådgiver (RIG): Multiconsult AS 3.2.2 Gjennomføring/entrepriseform Byggherren forespør om en totalentreprise for nybygget og komplette utomhusarbeider. Totalentreprenør skal prise komplett hovedrigg- og drift for alle fag/arbeider. Sum føres i prisskjema. 3.2.3 Entrepriseplan Prosjektet gjennomføres som totalentreprise. 3.2.4 Ansvarlig søker Arkitekten er ansvarlig søker frem til totalentreprenøren overtar videre prosjekterings- og søkeransvar. 3.2.5 Fremdrift Byggestart for prosjektet kan skje så snart saken er blitt ferdigbehandlet av byggherren og det er tegnet kontrakt med entreprenør for utførelse av arbeidet. Byggherren har forutsatt følgende fremdrift: Byggestart: Februar 2016 I forbindelse med oppstart av grunnarbeidene skal det etableres en sikker inngjerdet byggeplass, med låsbare porter for ut- og inntransport og skjermet gangveier for elever/personell internt på skoleområdet. Ferdigstillelse for overtakelse/innflytting: Senest innen 15.09.16 3.2.6 Byggesaksbehandling. Det søkes nå om rammetillatelse og det tas et generelt forbehold om godkjenning. 8 av 17
Entreprenøren overtar som ansvarlig søker (SØK) og søker om igangsettingstillatelse så snart søknadsgrunnlaget er klart. 3.3 Kravspesifikasjon Følgende dokumenter utgjør konkurransegrunnlaget. Generelle betingelser fra byggherre. (Dette dokument "bok 0") Byggeprogram fra Arkitekt og Fagrådgiver Situasjonsplan UTOMHUSPLAN PLAN 1. ETASJE PLAN U-ETASJE SNITT FASADER Branntekniske prosjektforutsetninger Notat RIG 03 Geoteknisk vurdering 3.4 Kontraktskrav 3.4.1 Helse, miljø og sikkerhet Helse, miljø og sikkerhet skal ivaretas i forhold til HMS - lovgivninger i byggefasen og i etterfølgende driftsfase av Mysen vgs. HMS- koordinator for utførelsesfasen (ref. Byggherreforskriften) tillegges totalentreprenør som utarbeider en felles HMS-plan for gjennomføringen. Under- og sideentreprenører som deltar i prosjektet plikter å bidra positivt i HMS-arbeidet ved planlegging og gjennomføring av egne arbeider på byggeplassen. Bilag nr. 1 skal fylles ut og legges ved tilbudet. 3.4.2 Rent Tørt Bygg Prosjektet skal gjennomføres etter Rent Tørt Bygg prinsippet i samsvar med RIF's Rent Tørt Bygg veilederen og vedlagte retningslinjer og krav fra Østfold Fylkeskommune. Dette betyr at alle arbeidsoperasjoner etter lukket råbygg skal utføres på en slik måte at det produseres minst mulig byggstøv, og at det i byggefasen skal gjennomføres systematisk rengjøring for å minimalisere akkumulering og binding av forurensende stoffer, byggstøv o.l. i bygget. Dersom entr. ikke følger avtalte/pålagte rutiner for Rent Tørt Bygg vil det medføre en mulkt på kr.5.000,- pr. brudd som blir skriftlig varslet, samt en angitt dagmulkt frem til forholdet er rettet og godkjent. Redegjørelse for gjennomføring skal vedlegges tilbudet. 3.4.3 FDV Det skal utarbeides FDV-dokumentasjon for prosjektet iht. RIF`s FDV norm januar 2001: FDVdokumentasjon for bygninger. Entreprenør skal fremskaffe relevant dokumentasjon (2 eks) som settes i mappe, for alle leveranser. I tillegg skal FDV dokumentasjonen leveres elektronisk på CD eller minnepenn. Oppbygging/organisering av FDV-dokumentene skal være iht. NS 3456 og dokumentene skal leveres komplette og nødvendig opplæring skal gjennomføres før overtakelse. NB! Bygget blir ikke overtatt før godkjent FDV-dokumentasjon er levert og opplæring av driftspersonell er gjennomført. Dagmulkter vil da påløpe uavkortet inntil dette er oppfylt. 3.5 Sosiale og etiske krav Fylkestinget har i vedtak av 25.10.2012 Reglement for anskaffelser i Østfold fylkeskommune vedtatt at det i enhver anskaffelse skal det tas hensyn til etiske og sosiale krav. Leverandører til fylkeskommunen skal følge regler og krav knyttet til menneskerettigheter, arbeidstakerrettigheter og miljø slik dette er beskrevet i sentrale FN konvensjoner, ILO-konvensjoner og nasjonal arbeidslovgivning på produksjonsstedet. Østfold fylkeskommune kan be om relevant 9 av 17
dokumentasjon på at nevnte regler etterfølges. Der det er stilt relevante krav forbeholder Østfold fylkeskommune seg retten til å foreta kontroller. Bilag nr. 2 og 3 skal fylles ut og legges ved tilbudet, og skal være en del av kontraktsbestemmelsene. 3.5.1 Lærlinger (gjelder kjøp av tjenester og bygg og anlegg) Fylkestinget har vedtatt at for virksomheter i bransjer med klart definert behov for lærlingeplasser og tilstrekkelig tilgang på lærlinger, stilles krav til at virksomhetene skal være tilknyttet en offentlig godkjent lærlingeordning og jevnlig ta inn lærlinger. 3.5.2 E-faktura Østfold Fylkeskommune skal ta i bruk e-faktura fra 1. januar 2015. Valgt leverandør må være i stand til å levere elektroniske fakturaer på standard format senest 3 måneder inn i 2015. Østfold Fylkeskommune vil benytte Visma eco som meldingssentral. Visma eco er medlem i samtrafikkgruppen, som sikrer at faktura fra leverandører som benytter andre meldingssentraler vil bli distribuert til Østfold fylkeskommune i en standardisert prosess/format. Østfold Fylkeskommune vil ikke stille krav til hvilken meldingssentral leverandør benytter. For leverandører som ikke selv kan levere faktura i standardisert xml-format, e2b, minimum versjon 3.4, vil meldingssentralene kunne foreta konvertering til korrekt format. For bruk av meldingssentral gjelder prinsippet om at partene selv bærer sine kostnader på hver side av løsningen. NB!! Feilsendte fakturaer eller feil utfylte fakturaer vil ikke bli betalt før 30 dager etter mottak av riktig faktura. 4 Krav til Leverandøren kvalifikasjonskrav (ufravikelige krav) 4.1 Obligatorisk Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Leverandøren skal ha et fungerende HMS-system Dokumentasjonskrav Skatteattest (Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244)) som ikke er eldre en seks (6) måneder regnet fra tilbudsfristens utløp Merverdiavgiftsattest (Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er eldre enn seks (6) måneder regnet fra tilbudsfristens utløp 4.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Firmaattest Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Dokumentasjonskrav 4.3 Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten HMS-egenerklæring (Se bilag 1 til konkurransegrunnlaget) Fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette for de 3 (tre) siste årene. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 10 av 17
Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Dokumentasjonskrav 4.4 Krav Leverandøren skal ha den nødvendige kapasitet og kompetanse for å gjennomføre oppdraget Entreprenøren skal inneha kompetanse og erfaring med byggesaker i tiltaksklasse 2. Leverandøren skal ha den nødvendige erfaringen Erfaring fra offentlige bygg dokumenteres Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem for ytelsene som skal leveres Leverandøren skal ha et velfungerende HMS-system Alternativt: Bemanning for dette oppdraget (organisasjonsplan) med navn og CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget og opplysninger om relevant erfaring. Referanseliste fra 3 relevante prosjekter innenfor de 10 siste år. Bedriften skal ha sentral godkjenning eller sannsynliggjøre lokal godkjenning i nødvendig tiltaksklasse. Beskrivelse av rutiner og systemer som dokumenterer at kravene oppfylles (maks 2 sider) Hvis rutinene er beskrevet i virksomhetens kvalitets- og miljøledelsessystem iht. ISO 9001 og/eller ISO 13485, EMAS eller tilsv. 3.-partverifisert system, skal gyldig sertifikat vedlegges. HMS-Egenerklæring (som vedlegg 1) Beskrivelse (maks 2 sider) av bedriftens policy, rutiner og systemer knyttet til produktvalg av råvarer og leverandører, arbeid med kjemikalier innhold, håndtering og minimering eller gjenvinning av emballasje. Alternativt: Hvis rutinene er beskrevet i virksomhetens kvalitets- eller miljøledelsessystem iht. ISO 14001, EMAS eller tilsvarende 3.partsverifisert system, skal gyldig sertifikat vedlegges. 5 Tildelingskriterier Tildelingen skjer utfra følgende kriterier og vekting: Laveste totalpris, vektes 80 % Tilbudt byggetid, vektes 20 % 5.1 Priser og kostnader Prisene skal oppgis i NOK på vedlagte skjema for tilbudspriser eks. mva. Prisene oppgitt i prisskjema skal inkludere tillegg for prisstigning i kontraktsperioden. Eventuelle prisjusteringer og andre forhold skal være prissatt og inkludert i totalprisen. Forbehold som ikke er opplistet i følgebrevet til tilbudet vil ikke være gjeldende. Prisene skal inneholde frakt, nødvendig emballasje og utgifter til egen administrasjon, opplæring, feriepenger skatter og avgifter. Etterspurte enhetspriser skal oppgis og tilbudet sammenstilles i tilbudsskjemaet/prisskjemaet. Det som er spesifisert skal være tatt med i tillegg til de ytelser og omkostninger av enhver art som er nødvendig for å utføre arbeidet på en betryggende måte i henhold til de utleverte dokumenter, tariffavtaler, lover, forskrifter eller øvrige opplysninger gitt av oppdragsgiver eller som har fremkommet på tilbudsbefaring. Alle etterspurte delpriser og entrepriser skal være utfylt. Unnlatelse er grunnlag for avvisning av tilbudet. 11 av 17
6 Generelle kontraktsvilkår Konkurransegrunnlag 6.1 Kontraktsbestemmelser Det opprettes skriftlig kontrakt med valgt leverandør med utgangspunkt i antatt tilbud og forhandlinger. Avtalen, dette konkurransegrunnlaget og leverandørens tilbud og prisskjema vil inngå som en del av kontrakten. Avtale anses først inngått når tilbudet er skriftlig akseptert og kontrakt er underskrevet av begge parter. Kontraktsbestemmelser for oppdraget vil være NS 8407: 2011 Norsk bygge- og anleggskontrakt, med følgende endringer: Pkt. 7.3 Byggherrens sikkerhetsstillelse Endring: Byggherren stiller ikke sikkerhet. Pkt. 37 Tillegg: Overtagelse Før overtagelse av kontraktsarbeider med ansvarsrett iht. plan- og bygningslovgivningen skal entreprenøren levere signert kontrollerklæring og sørget for brukstillatelse, levert FDV-dokumentasjon og gjennomført nødvendig opplæring av skolens driftspersonell. 7 Prisskjema 7.1 NYBYGG Tilbudets hovedsummer som er iht. beskrevne arbeider, i overensstemmelse med tilsendte tilbudsgrunnlag med tegninger og spesifikasjoner, fremstilles i etterfølgende tabell. Prisskjemaet er tilbyders svar på tilbudet og vil inngå som en del av kontrakten. Alle priser er faste. Komplette arbeider, leveranser og ytelser som omfattes av tilbudsgrunnlaget tilbys utført i entreprise for: 1 Rigg og drift (komplett hovedrigg og drift) kr. 2 Bygningsmessige arbeider kr. 3a Ventilasjonsarbeider kr. 3b Rør- og Sanitærarbeider kr. 4 Elektroinstallasjoner kr. 5 Tele- og automatiseringsinstallasjoner kr. 6 Andre installasjoner kr. 7 Utomhusarbeider kr. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----- SUM ENTREPRISEKOSTNADER, eks. mva. kr... + 25 % M.V.A. kr... SUM TOTALT inkl. mva. KR 12 av 17
========================================================================= REGNINGSARBEIDER Timepris faggruppe A Timepris faggruppe B Timepris faggruppe C kr / time... kr / time... kr / time... Det legges ved prisliste over timepris for relevant utstyr. PÅSLAG ADMINISTRASJON UNDERENTREPRENØRER...% byggeplassadministrasjon og fremdriftskontroll av underentreprenører Fast pris for evt. prisstigning: kr... Sted... Dato... Firma Tilbyders underskrift Adresse: Postnr./sted: Kontaktperson: Tlf./mobil: E-post: 7.2 Underentreprenørliste Entreprenør skal oppgi de underentreprenørene som vil bli benyttet for alle aktuelle fag. Underentreprenør Fag 13 av 17
14 av 17
Bilag 1 - HMS-egenerklæring Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr. Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 15 av 17
Bilag 2 - Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ved utlysning av tjenestekontrakter og bygg- og anleggskontrakter I samsvar med bestemmelsene i forskrift av 2008-02-08 nr 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ved utlysning av tjenestekontrakter og bygg- og anleggskontrakter vil følgende plikter pålegges leverandøren: Leverandøren skal i sine kontrakter stille krav om at ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet. Leverandøren er kjent med at oppdragsgiver krever at leverandøren og eventuelle underleverandører på forespørsel må dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Leverandøren er kjent med at oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønns- og arbeidsvilkår. Sanksjonen skal være egnet til å påvirke leverandøren eller underleverandøren til å oppfylle kontraktsklausulen. Leverandøren er kjent med at oppdragsgiver vil gjennomføre nødvendig kontroll av om kravene til lønns- og arbeidsvilkår overholdes. Leverandøren er kjent med at oppdragsgiver og leverandør hver for seg kan kreve at opplysningene skal legges frem for en uavhengig tredjepart som gis i oppdrag å undersøke om kravene i denne bestemmelsen er oppfylt. Leverandøren kan kreve at tredjepart skal ha undertegnet en erklæring om at opplysningene ikke vil bli benyttet for andre formål enn å sikre oppfyllelse av leverandørens forpliktelser etter denne bestemmelsen. Dokumentasjonsplikten gjelder også underleverandører. Undertegnede leverandør erklærer med dette at nevnte forpliktelser vil bli overholdt. Sted: Dato: Underskrift: : 16 av 17
Bilag 3 - Egenerklæring om FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjonen nr. 138 ved utlysning av varekontrakter I samsvar med bestemmelsene i bestemmelsene i FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILOkonvensjonen nr. 138 vil følgende plikter pålegges leverandøren: Leverandøren har gjort seg kjent med tilvirkningsprosessen av de varer/produkter kontrakten omfatter, og garanterer at de er produsert med arbeidskraft i overensstemmelse med FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjon nr.138. Ved kontraktsbrudd plikter leverandøren å rette opp i de påpekte manglene innen den tidsfrist som Østfold Fylkeskommune bestemmer, så lenge denne ikke er usaklig kort. Rettelsene skal dokumenteres skriftlig og på den måten Østfold Fylkeskommune bestemmer. Ved manglende utbedring kan det angis bøter (angi størrelse). Bøtene skal være forholdsmessige med type og omfang av bruddene. Oppdragsgiver kan også kreve erstatning eller prisavslag som står i forhold til bruddet, og i forhold til oppdragsgivers økonomiske interesse av at kravene er fulgt. Ved vesentlige brudd på nevnte punkter, eller ved manglende oppretting, kan oppdragsgiver heve kontrakten. Undertegnede leverandør erklærer med dette at nevnte forpliktelser vil bli overholdt. Sted: Dato: Underskrift: : 17 av 17