Tilbudsfrist: 10. september 2007 kl 12.00 For Helse Nord RHF Bodø, 12. juli 2007 Tor-Einar Larsen Rådgiver Stig A. Johansen Prosjektrådgiver Innkjøp 1 av 13
... 3 1.1 OPPDRAGSGIVER... 3 1.2 ANSKAFFELSENS FORMÅL OG OMFANG... 4 1.3 RAMMEAVTALE MED FLERE LEVERANDØRER... 4 1.4 KONTRAKTSBESTEMMELSER... 4 1.5 KUNNGJØRING... 5 1.6 LEVERANDØRS KONTAKTPERSON... 5 1.7 ANTALL EKSEMPLARER... 5 1.8 TILBUDSKONFERANSE... 5 1.9 TILLEGGSOPPLYSNINGER OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSON... 5 1.10 RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET... 5... 5 2.1 REGLER FOR KONKURRANSEN... 5 2.2 ANSKAFFELSESPROSEDYRE... 6 2.3 GJENNOMFØRING AV KONKURRANSE MED FORHANDLING... 6 2.4 OPPLYSNINGSPLIKT... 6 2.5 OFFENTLIGHET OG TAUSHETSPLIKT... 6 2.6 FORBUD MOT AT OPPDRAGSGIVERENS ANSATTE DELTAR I KONKURRANSEN... 7 2.7 HABILITET... 7 2.8 LEVERANDØRENS KOSTNADER... 7 2.9 DOKUMENTRANG... 7... 7 3.1 GENERELT OM KVALIFIKASJONSKRAV... 7 3.2 FORSKRIFTSMESSIGE OBLIGATORISKE OG UFRAVIKELIGE KRAV... 8 3.3 LEVERANDØRENS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING... 8 3.4 LEVERANDØRENS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE KAPASITET... 9 3.5 LEVERANDØRENS TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER... 9 3.6 EVENTUELL TILLEGGSFRIST... 9... 9 4.1 TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING... 9 4.2 TILBUDSFRIST... 10 4.3 VEDSTÅELSESFRIST... 10 4.4 INNLEVERINGSSTED... 10 4.5 PRISSKJEMA/TILBUDSSKJEMA... 10 4.6 FORBEHOLD... 10 4.7 ALTERNATIVE TILBUD... 10 4.8 TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET... 10 4.9 UNDERLEVERANDØRER... 11 4.10 ENDRE OG TILBAKEKALLE TILBUD... 11 4.11 KOMPLETT TILBUD SKAL BESTÅ AV... 11... 11 5.1 REGISTRERING AV TILBUD... 11 5.2 TILBUDSÅPNING... 11 5.3 AVVISNING AV LEVERANDØRER... 11 5.4 AVVISNING AV TILBUD... 12 o Obligatoriske avvisningsgrunner... 12 o Valgfrie avvisningsgrunner... 12 5.5 RETTING AV ÅPENBARE FEIL... 12 5.6 AVVISTE OG FORKASTEDE TILBUD... 12... 12 6.1 AVLYSING AV KONKURRANSEN OG TOTALFORKASTELSE... 12 6.2 TILDELINGSKRITERIER... 12 6.3 INNSTILLING PÅ KONTRAKTSTILDELING... 13... 13 2 av 13
!"#$#%&'! Helse Nord RHF, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i forbindelse med anskaffelsen Innleie av helsepersonell. Rammeavtaler for innleie av helsepersonell vil hovedsakelig omfatte leger, legespesialister, radiografer, sykepleiere, spesialsykepleiere og helsesekretærer. Følgende helseforetak med underliggende virksomheter inngår i anskaffelsen: Helse Finnmark HF Universitetssykehuset Nord-Norge HF Nordlandssykehuset HF Helgelandssykehuset HF Sykehusapotek Nord HF Helseforetakene har egne styrer og er selvstendige rettssubjekter. Avtalen inngås med Helse Nord RHF, men alle helseforetak i regionen skal omfattes av avtalen. For de tilfeller at det under avtaleperioden skjer en omstrukturering av helseforetakene, vil de angitte helseforetaks rettsetterfølger automatisk inngå i avtalen. Helse Nord er den statlige helseforetaksgruppen som siden 1.1.2002 har hatt ansvaret for spesialisthelsetjenestene i Nordland, Troms og Finnmark. Virksomheten består av Helse Nord RHF (regionalt helseforetak), og for tiden 4 tilknyttede helseforetak. I tillegg er Helse Nord RHF eier av et sykehusapotekselskap; Sykehusapotek Nord HF. Helse Nord RHF har det overordnede ansvaret for virksomheten og er eier av alle helseforetakene i regionen. Hovedoppgavene er pasientbehandling, utdanning av helsepersonell, forskning og opplæring av pasienter og pårørende. Virksomheten omfatter somatiske sykehus, institusjoner i psykiatrien og rusbehandling, ambulansetjeneste, nødmeldingstjeneste, sykehusapotek og laboratorier. Hvert av helseforetakene er selvstendige rettssubjekter med eget resultatansvar og med arbeidsgiveransvar for sine medarbeidere. Helseforetakene skal sørge for best mulig drift i tråd med de helsepolitiske mål og økonomiske rammer som eierne og Stortinget har satt. Helse Nord har ca. 11 500 medarbeidere og et årlig budsjett på ca. 10 milliarder kroner. Verdien på bygningsmasse og utstyr utgjør omlag 11 milliarder kroner. For ytterligere informasjon se vår informasjonsside på internett: www.helse-nord.no. 3 av 13
($)"*'+$'($*,!-.+,#,-*"(# Anskaffelsen gjelder rammeavtaler for innleie av helsepersonell til oppdragsgivers underliggende virksomheter. Innleie av helsepersonell skal dekke oppdragsgivers ekstraordinære behov. Det kan dreie seg om enkeltstående vakter, innleie i forbindelse med ferie og permisjoner m.m. For denne rammeavtalen gjelder det to typer innleie av helsepersonell, definert slik; Ikke-planlagt innleie: Gjelder innleie av personell som vil ha oppstart snarest, men senest innen 14 dager. Varighet fra 5 timer. Planlagt innleie: Gjelder innleie av personell som vil ha oppstart om 14 dager eller senere. Varighet på mer enn 3 dager. I tillegg vil det også kunne bli foretatt bestilling på hele eller deler av team som skal produsere gitte arbeidsoppgaver (for eksempel et antall operasjoner, polikliniske konsultasjoner og dag-kirurgiske inngrep). Dette defineres som opsjoner i rammeavtalen. Det bes om tilbud på tjenester innenfor følgende områder og kompetansegrader: 1. Legespesialister 2. Sykepleiere 3. Spesialsykepleiere 4. Jordmødre Innkjøpsvolumet var i 2006: Leger: 93,3 mill Sykepleiere inkl. jordmødre: 78,5 mill Det skal inngås avtale med varighet på 2 to år med opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med ytterligere 1 + 1 år. For nærmere spesifikasjoner se vedlagte kravspesifikasjon merket Bilag 1. "--'"&/"+'-' *+'!'+'&'!"( 0!'! Oppdragsgiver vil inngå rammeavtale med minimum 3 leverandører. Det er mulig å gi tilbud på deler av forespørselen, f.eks. kun spesialsykepleiere. For ikke-planlagt innleie vil oppdragsgiver velge den leverandør som ifølge prisskjema har laveste pris for sammenlignbart personell med relevant og tilstrekkelig kompetanse/erfaring, jf. Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) 6-3 (1). For planlagt innleie vil oppdragsgiver gjenåpne konkurransen mellom de leverandører som det er inngått rammeavtale med jf. FOA 6-3 (2).,(/!")/$1'$/'--'+$'! Avtaleforholdet reguleres av konkurransegrunnlaget, leverandørs tilbud og kontraktsbestemmelser i vedlagte kontrakt, jf. konkurransegrunnlagets bilag 3. 4 av 13
2((#30!%(# Denne anskaffelsen er kunngjort i nasjonal Database for offentlige innkjøp; www.doffin.no. '&'!"( 0!$),(/")/'!$,( Oppdragsgiver ber leverandøren innen kort tid etter mottak av dette konkurransegrunnlaget å sende inn navn, telefonnummer og epost-adresse på leverandørens kontaktperson. (/"+')$'-+"!'! Leverandøren får utdelt 1 eksemplar av konkurransegrunnlaget. 4 %+12 $),(*'!"($' Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse eller -befaring. 5 %+'##$,+6$(%(#'!7,!"#$#%&'!$),(/")/'!$,( Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan denne skriftlig pr. e-post be om tilleggsopplysninger hos: stig.johansen@helse-nord.no E-posten merkes i emnefelt med Tilleggsopplysninger Tilbud: Innleie av helsepersonell. Hvis forespørsel om tilleggsinformasjon i tilknytning til konkurransegrunnlaget er framsatt i tilstrekkelig tid før tilbudsfristens utløp, skal oppdragsgiverens svar sendes samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget, senest 6 dager før tilbudsfristens utløp. 8 '//'+$'!9$2+'!%(#'!'+'!'(!%(#"& ),()2!!"($'#!2((+"#'/ Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra én leverandør, skal umiddelbart også gis til alle de øvrige. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. '#+'!*,!),()2!!"($'( Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser (LOA) av 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlig anskaffelser (FOA) av 15. juni 2001 Del I og II. 5 av 13
Det anbefales at den enkelte leverandør gjør seg kjent med rammevilkårene for offentlige innkjøp. ($)"*'+$'$!,$' 6!' Denne anskaffelsen følger prosedyren konkurranse med forhandling i ett trinn, hvor alle interesserte leverandører får levere inn tilbud innen tilbudsfristen. 3'((,-*0!%(#"&),()2!!"($'-' *,!:"( +%(# Samtlige leverandører som kvalifiseres på bakgrunn av den foreliggende informasjon om leverandørens stilling og tekniske, økonomiske og finansielle kapasitet - jf. pkt. 3 - vil delta i konkurransen og får sitt tilbud evaluert. Denne konkurransen med forhandling vil forløpe i flere faser for å redusere det antall tilbud som det skal forhandles om. Reduksjon av antall tilbud skjer på bakgrunn av de oppgitte tildelingskriterier. En første reduksjon kan skje i forkant av forhandlingene også her på bakgrunn av tildelingskriteriene. I den avsluttende fase skal det likevel være igjen et tilstrekkelig antall tilbud som kan sikre reell konkurranse. Det er adgang til å forhandle om endringer eller suppleringer av alle sider ved tilbudene, så som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjoner. Dersom forhandlinger fører til endring av en leverandørs tilbud, skal endringene dokumenteres skriftlig. Det vil ikke finne sted offentlig åpning av de innkomne tilbud. Følgende informasjon må være med i tilbudet: leverandørens navn, organisasjonsnummer, postadresse, postnummer, poststed, telefon, telefaks, kontaktperson, e-postadresse og eventuell internett-adresse. +6$(%(#$+%)/ Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom; forespørselen om å få delta i konkurransen avvises, oppdragsgiver beslutter å avlyse konkurransen. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for; hvorfor leverandørs forespørsel om å delta er forkastet, hvorfor tilbudet er avvist eller hvorfor leverandørs tilbud ikke ble valgt. Oppdragsgiveren plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. *'(/+%#:'/,#/"2$:'/$+%)/ Leverandøren bes om å oppgi om noe som omtales i tilbudet er taushetsbelagte opplysninger. Dette er av hensyn til konkurrerende leverandører, da sakens dokumenter kan bli gjenstand for innsyn, jf blant annet offentlighetsloven, forskrift om klagenemnd for offentlige 6 av 13
anskaffelser og rettergangslovgivningen. Gis det ikke slik oversikt, kan leverandøren risikere at det gis innsyn i dennes sensitive opplysninger. Oppdragsgiveren og dennes ansatte og tjenesteleverandør plikter å hindre at uvedkommende får adgang eller kjennskap til opplysninger om drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår.,!12 -,/"/,!"#$#%&'!'($"($"//' '+/"!% ),()2!!"($'( En ansatt hos oppdragsgiver eller underliggende helseforetak kan ikke delta som leverandør i konkurransen eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder leverandører som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte. En ansatt hos oppdragsgiver eller underliggende helseforetak må heller ikke være ansatt, ha betydelige aksjeposter eller inneha styreverv hos leverandører som deltar i konkurransen. "1%+%/'/ Ved behandling av saker som omfattes av forskrift om offentlige anskaffelser, gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10. 4 '&'!"( 0!'($),$/(" '! Leverandørs kostnader i forbindelse med deltakelse i konkurransen vil ikke bli dekket av oppdragsgiver. 5,)2-'(/!"(# Dersom avtaledokumentene inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge: Kontrakt undertegnet av begge parter Møteprotokoll fra forhandlinger Konkurransegrunnlaget med tilhørende vedlegg Leverandørs reviderte tilbud med vedlegg Leverandørs opprinnelige tilbud med vedlegg Bestilling '('!'+/,-)&"+%*%)"$3,($)!"& Kravene skal sikre at leverandørene er i stand til å kunne oppfylle forpliktelsene i kontrakten. Oppdragsgiveren skal ta hensyn til leverandørens berettigede interesser når det gjelder beskyttelse av tekniske og forretningsmessige hemmeligheter vedrørende deres foretak. Der leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon som oppdragsgiveren har bedt om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiveren kan akseptere. Dersom leverandøren har slik 7 av 13
gyldig grunn, skal leverandøren straks ta skriftlig kontakt med oppdragsgiveren (pkt 1.9) for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres.,!$)!%*/$-'$$%#',1+%#"/,!%$)',#2*!"&%)'+%#')!"&,)2-'(/"$3,(71'&%$*,!"/ '$/%+/')!"&'!,*6+/ a) Norske leverandører skal framlegge skatteattester for merverdiavgift fra skattefogden (fylkesskattekontoret) og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (Skjema RF-1244) i kommunen der leverandøren har sitt hovedkontor. Disse to attestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp, og de skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. b) Leverandører som skal utføre arbeid i Norge, skal framlegge en egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. '&'!"( 0!'($,!#"(%$"/,!%$)',#32!% %$)'$/%+%(#!"#$#%&'!'($)&"+%*%)"$3,($)!"&; Krav 1: Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak. Krav 2: Leverandøren skal bekrefte at firmaet/foretaket har det hele og fulle arbeidsgiveransvaret for personell som er innleid av oppdragsgiver, og for at innbetalt skatt, arbeidsgiveravgift og lignende innberettes. Krav 3: Leverandøren skal erklære at de følger arbeidsmarkedslovens 27. Virksomheter som leier ut arbeidstakere må oppfylle følgende betingelser: 1. Virksomhet som har leiet ut en arbeidstaker, kan ikke begrense arbeidstakerens mulighet til å ta arbeid hos innleier etter at ansettelsesforholdet hos utleier er avsluttet. 2. Virksomheten kan ikke leie ut en arbeidstaker til en av arbeidstakerens tidligere arbeidsgivere før det har gått seks måneder siden arbeidstakeren sluttet hos denne. 3. Virksomheten kan ikke kreve betaling av arbeidstakeren for utleietjenester.,)2-'(/"$3,(71'&%$*,!"/ '/$/%+/')!"&'!,*6+/; a) Firmaattest fra Brønnøysundregisteret. b) Leverandør skal legge fram gyldig samtykke fra kemner/kommunekasserer om at leverandørens oppdragsgivere fritas fra solidaransvar for skattetrekk og arbeidsgiveravgift etter skattebetalingslovens 3 (2) for arbeidstakere innleid fra leverandøren. Leverandør skal bekrefte at Solidaransvar fornyes hos kemneren hvert år og sendes Helse Nord RHF uoppfordret. c) Egenerklæring fra leverandøren på at arbeidsmarkedslovens 27 vil følges. 8 av 13
'&'!"( 0!'($0),(,-%$)',#*%("($%'+')""$%/'/!"#$#%&'!'($)&"+%*%)"$3,($)!"&; Krav 4: Det kreves god soliditet, nærmere bestemt positiv egenkapitalandel.,)2-'(/"$3,(71'&%$*,!"/ '/$/%+/')!"&'!,*6+/; a) Siste årsregnskap eller årsberetning til Brønnøysundregisteret, og evt. nyere opplysninger som har relevans til leverandørens økonomiske og finansielle situasjon. b) Alternativ dokumentasjon: Annen dokumentasjon som kan godtgjøre at firmaet/ foretaket oppfyller forutsetningen om fortsatt drift i samsvar med lover og forskrifter. '&'!"( 0!'($/')(%$)',#*"#+%#')&"+%*%)"$3,('!!"#$#%&'!'($)&"+%*%)"$3,($)!"&; Krav 5: Det kreves erfaring fra oppdrag med lignende omfang og kompleksitet.,)2-'(/"$3,(71'&%$*,!"/ '/$/%+/')!"&'!,*6+/ a) En liste over de viktigste leveranser eller utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. Dersom det gjelder ytelser til offentlige oppdragsgivere, skal det dokumenteres ved attester utstedt eller bekreftet av vedkommende myndighet. Dersom det gjelder ytelser til private, skal attestene utstedes eller bekreftes av denne. I mangel av slike attester kan en egenerklæring fra leverandøren godtas. En slik egenerklæring skal inneholde de nødvendige opplysninger om hver leveranse/avtale og skal inkludere navn på oppdragsgivers kontaktperson, dennes stilling, telefonnummer og e-postadresse. b) En beskrivelse av leverandørens systemer for kvalitetssikring. &'(/2'+/%+'##$*!%$/ Dersom en eller flere leverandører ikke har levert skatteattester eller HMS-egenerklæring innen tilbudsfristens utløp, kan oppdragsgiveren fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatteattester som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiveren benytter seg av denne retten. Tilleggsfristen gjelder for alle deltagerne i konkurransen og oppdragsgiveren skal ikke begynne å vurdere de innkomne tilbud før tilleggsfristen er utløpt. %+12 '/$2/*,!-%(#,#+'&'!%(# a) Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn. b) Tilbudet skal være merket: Tilbud: INNLEIE AV HELSEPERSONELL 9 av 13
c) Tilbudet skal ikke limes, stiftes, innbindes på en måte som vanskeliggjør kopiering. d) Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse merket iht. pkt. b). e) Tilbudet skal utformes og leveres på norsk, svensk eller dansk. f) Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf pkt 4.4 g) Tilbudet skal leveres i 2 eksemplarer. h) Tilbudet bes i tillegg levert lagret på 1 stk. CD-ROM, DVD eller USB-stick. i) Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel (f.eks. e-post eller telefaks). %+12 $*!%$/ Siste frist for innlevering av tilbud er 10. september 2007 kl. 12.00. Tilbudet skal være oppdragsgiveren i hende på innleveringsstedet, jf pkt 4.4, før utløpet av tilbudsfristen. NB! For sent innkomne tilbud vil bli avvist. ' $/.'+$'$*!%$/ Leverandøren er bundet av tilbudet til og med 10. januar 2008 kl. 12.00. ((+'&'!%(#$$/' Tilbudet bes sendt eller innlevert til: Oppdragsgivers postadresse: Oppdragsgivers gateadresse: Helse Nord RHF Postmottak 8038 BODØ Sjøgata 10, 8006 BODØ NB! Ved bruk av Postens forsendelsestjenester er det leverandørens risiko for at tilbudet er oppdragsgiver i hende på oppdragsgivers gateadresse innen oppgitt tilbudsfrist jf. pkt 4.2.!%$$)3'-"</%+12 $$)3'-" Tilbudspriser/- sum skal oppgis i vedleggene merket Bilag 2.a og Bilag 2.b, jf. pkt. 7. Prisskjema innleveres i utfylt stand, og skal være datert, underskrevet (og evt. stemplet med firmaets navn).,!1':,+ Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. De forbehold som eventuelt skal gjelde må føres opp på liste og referere til aktuelle punkter i kontrakten. +/'!("/%&'/%+12 Alternative tilbud vil ikke bli evaluert. 4 %+12. '+'!"&,!"#'/ Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 10 av 13
5 ( '!+'&'!"( 0!'! Leverandøren kan benytte seg av kvalifiserte underleverandører, men disse skal ikke inngå forpliktende avtale direkte med oppdragsgiver. Leverandør er ansvarlig for at kvalitet og regularitet i underleverandørens tjenester er i henhold til konkurransegrunnlagets krav og beskrivelser. 8 (!',#/%+1")')"+'/%+12 Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med punkt 4.1.,-+'///%+12 $)"+1'$/."& Komplett tilbud skal leveres med følgende inndeling med skilleark: Skilleark 0 Undertegnet tilbudsbrev. Eventuelle forbehold skal tydelig fremkomme av dette formelle tilbudsbrevet, og ordet forbehold skal da fremgå av teksten. Skilleark 1 Dokumentasjon på forskriftsmessige obligatoriske og ufravikelige krav, jf. pkt. 3.2. Skilleark 2 Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, jf. pkt. 3.3. Skilleark 3 Dokumentasjon på leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet, jf. pkt. 3.4. Skilleark 4 Dokumentasjon på leverandørs tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. pkt. 3.5. Skilleark 5 Bilag 2a og 2b: Alle priser utfylt og skjema underskrevet av leverandør. Skilleark 6 Leverandørens tilbud oppbygget i henhold til Bilag 1 - Kravspesifikasjon. '#%$/!'!%(#"&/%+12 Tilbudene skal påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning skal oppdragsgiveren skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. %+12 $.(%(# Tilbudsåpning finner sted i Bodø 10. september 2007 kl 13.00. Åpning skal foretas av minst to representanter for oppdragsgiver. Leverandører har ikke rett til å være til stede ved åpningen. Kopi av protokollen vil ikke bli sendt leverandørene etter åpning. &&%$(%(#"&+'&'!"( 0!'! Oppdragsgiveren har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMS egenerklæring innen de angitte fristene, og de leverandørene som ikke oppfyller de fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskravene for deltakelse i konkurransen. Oppdragsgiveren kan avvise leverandører som ikke har sendt inn øvrig etterspurt dokumentasjon. Oppdragsgiveren kan i tillegg avvise leverandører av andre årsaker, jf. FOA 15-12 (2). 11 av 13
&&%$(%(#"&/%+12 o 1+%#"/,!%$)'"&&%$(%(#$#!2(('! Oppdragsgiveren plikter å avvise tilbudet når det: a) ikke er levert innen fastsatte frister b) ikke er levert i samsvar med pkt 4.1 - a, b og d. c) inneholder avvik fra konkurransegrunnlaget som er i strid med FOA 15-6 o "+#*!%'"&&%$(%(#$#!2(('! Oppdragsgiveren kan avvise tilbudet når det: a) ikke inneholder alle de opplysninger som er forlangt b) ikke oppgir prisen slik som forutsatt i konkurransegrunnlaget c) virker unormalt lavt i forhold til produktet som tilbys d) på grunn av forbehold eller feil, uklarheter, ufullstendigheter eller lignende kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene e) ikke er undertegnet '//%(#"&.'(1"!'*'%+ Dersom oppdragsgiveren blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, skal disse rettes dersom det ikke er tvil om hvordan feilen skal rettes. &&%$/',#*,!)"$/' '/%+12 Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. &+6$%(#"&),()2!!"($'(,#/,/"+*,!)"$/'+$' Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra styrets hold. Oppdragsgiveren kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. %+ '+%(#$)!%/'!%'! Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Priser som oppgitt i Bilag 2 og priskonsekvenser av eventuelle forbehold. Kvalitet. Leverandøren skal beskrive sin rekrutteringsprosess og hvordan denne beholder, utvikler og følger opp sine ansatte. o Hvordan sikrer leverandøren seg tilgang til kvalifisert og stabil arbeidskraft 12 av 13
o o o Leverandørens systematiske oppfølging av sine medarbeidere med hensyn til kompetanse og egnethet generelt og basert på tilbakemelding fra oppdragsgiver Leverandøren skal beskrive hvordan leverandøren arbeider med innleid personells serviceinnstilling, selvstendighet, fleksibilitet, punktlighet og samarbeidsevne System for oppfølging av bestilling, ordrebekreftelse, avvikshåndtering og fakturabehandling Kompetanse. Leverandøren skal beskrive hvordan denne velger personell med riktig kompetanse etter avklaringer av behovet til oppdragsgiver. Leveringskapasitet/responstid. Leverandøren skal beskrive sin kapasitet på levering av fagfolk til riktig tid og riktig kompetanse. Beskriv særlig tilgjengelighet i ferieperioder som juli/august måned og jul/nyttår og ved akutte behov. Leverandør skal redegjøre for responstid for de ulike kategoriene av helsepersonell, - fra bestilling til levering av tjenesten. Vekting av tildelingskriteriene skal skje på følgende vis; I vurderingen blir tilbudene gitt poeng fra 1 til 10 for hvert av kriteriene. Kriteriet pris gis deretter dobbel vekt i forhold til de 3 andre kriteriene. De tilbud med høyeste sammenlagte poengsum vurderes som de mest fordelaktige tilbud. NB! Det er leverandørens rett og plikt å påse at det medsendes relevant dokumentasjon som gjør oppdragsgiver i stand til å vurdere tilbudet i forhold til de oppgitte tildelingskriterier. (($/%+%(#.),(/!")/$/%+ '+%(# Oppdragsgiverens beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med «kontrakt er inngått» menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Meldingen skal inneholde en begrunnelse for valget og gi en frist for leverandøren til eventuelt å klage over beslutningen. Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Bilag 4: Kravspesifikasjon a) Prisskjema sykepleiere b) Prisskjema - leger Kontrakt HMS-egenerklæring 13 av 13