8/2014 REFERAT Studieutvalget ved Høgskolen i Oslo og Akershus Møte torsdag 27. november 2014, kl. 12.30 15.00, møterom 301, Pilestredet 46 Til stede: Forfall: Til stede fra administrasjonen: Olgunn Ransedokken, leder Ingrid Narum Per Arne Olsen Hilde Harnæs (møtte for Finn Aarsæther) Monica Melhus Ingeborg S. Sjetne Kine Nossen William G. Sæbø Sturla Rolfsen (vara var innkalt, men kunne ikke møte) Finn Aarsæther Marianne Brattland Ellen Merethe Magnus Anne Løken Dagsorden Meldingssaker Stu-sak 30/2014 a) Referat fra møte i studieutvalget ved HiOA 16. oktober 2014 b) Referat fra fellesmøte mellom Internasjonalt utvalg og studieutvalget 16. oktober 2014 c) Orientering om strategiske satsinger og ecampus ved HiOA d) Studiestart 2015 Vedtakssaker Stu-sak 31/2014 Stu-sak 32/2014 Diskusjonssaker Stu-sak 33/2014 Stu-sak 34/2014 Stu-sak 35/2014 Endring av programplan for masterstudium i flerkulturell og internasjonal utdanning (jnr. 14/08370) Fastsetting av plan for eksterne evalueringer av studier ved HiOA (jnr. 14/06985) Prosjekt «Kvalitet i praksisstudiene» oppdrag fra Kunnskapsdepartementet til Universitets- og høgskolerådet som ledd i oppfølgingen av Meld. St. 13 (2011 2012) Utdanninger for velferd. Samspill i praksis (Samspillsmeldingen) Samarbeid med praksisfeltet innen helse og omsorg i Follo-regionen Forslag til studieutvalgssaker våren 2015 for å gjøre arbeidet i utvalget mer strategisk rettet
2 Konstituering Det var ingen merknader til den utsendte møteinnkallingen og forslaget til dagsorden. Meldingssaker Stu-sak 30/2014 Utsendte meldingssaker og orienteringer i møtet a) Referat fra møte i studieutvalget ved HiOA 16. oktober 2014 Referat godkjent. b) Referat fra fellesmøte mellom Internasjonalt utvalg og studieutvalget 16. oktober 2014 Referat godkjent. c) Orienteringer v/ studiedirektøren om strategiske satsinger og ecampus ved HiOA Studiedirektøren orienterte kort om strategiske satsinger knyttet til utdanningene ved HiOA, der det er avsatt midler over budsjettet for 2015 for å heve kvaliteten. Følgende tiltak ble nevnt spesielt: i) Digitalisering av studieadministrasjonen, med bl.a. «Min side» for studenter, karriereveiledning, alumnikoordinator og database for program- og emneplaner. ii) Utvikling av ecampus med bl.a. fleksible lærings- og vurderingsformer. En prosjektleder er nå tilsatt i Studieavdelingen for å arbeide med dette. Fakultetene inviteres til å komme med forslag/skisser til lokale ecampus-prosjekter for å øke kvaliteten i utdanningene. Fristen for å komme med forslag til prosjekter er 8. desember 2014. iii) Internasjonalisering. Her er det avsatt midler i tre år framover, som bl.a. skal gå til stimuleringstiltak, Sommerskolen og økt markedsføring/kampanjer for å få flere HiOA-studenter til å reise på utveksling. d) Studiestart 2015 Prorektor opplyste at studiestart høsten 2015 finner sted tirsdag 11. august med fellesarrangement for nye bachelorstudenter på St. Hanshaugen (kl. 10 11). Studenter ved studiested Kjeller og studiested Sandvika får busstransport dit etter fellesarrangementet. Vedtakssaker Stu-sak 31/2014 Endring av programplan for masterstudium i flerkulturell og internasjonal utdanning (jnr. 14/08370) NOKUT har i perioden 2012 2014 gjennomført tilsyn med historisk-filosofiske masterstudier ved norske universiteter og høgskoler. Etter Nasjonal utdanningsstandard (NUS) som er utarbeidet av Statistisk sentralbyrå, er HiOAs masterstudium i flerkulturell og internasjonal utdanning ved Fak. LUI plassert i kategorien historisk-filosofiske fag. Studiet har dermed hatt tilsyn fra NOKUT. Under kartleggingen fant NOKUT, med henvisning til studietilsynsforskriften, forhold ved masterstudiet som man mente det ikke var gitt tilstrekkelig informasjon om. Høsten 2013 sendte høgskolen inn en redegjørelse som tok for seg de forholdene NOKUT påpekte. Saken ble behandlet i NOKUTs styre i mai 2014. NOKUT fant at HiOA hadde gitt tilfredsstillende redegjørelse for de fleste av de påpekte forholdene. Når det gjaldt læringsutbyttebeskrivelsene på overordnet nivå (programnivå), hadde NOKUT imidlertid noen merknader. Høgskolen ble således bedt om å foreta noen nærmere angitte endringer i læringsutbyttebeskrivelsene. Fagmiljøet v/
3 Institutt for internasjonale studier og tolkeutdanning ved Fak. LUI har nå gjennomgått og endret læringsutbyttebeskrivelsene i tråd med NOKUTs merknader. HiOAs frist for oversending av programplanen med de endrede læringsutbyttebeskrivelsene til NOKUT er 19. desember 2014. Studieutvalget hadde ikke ytterligere kommentarer til læringsutbyttebeskrivelsene eller programplanen. Utvalget bad imidlertid om at det fastsettes formelt når den endrede programplanen for masterstudiet i flerkulturell og internasjonal utdanning skal gjelde fra. Studieavdelingen ble bedt om å avklare dette med Fak. LUI. Ut fra diskusjonen i studieutvalget la prorektor fram et justert forslag til vedtak, der det ble tatt inn en setning om når programplanen skal gjelde fra. [Referatmerknad: I e-post fra Fak. LUI av 2. desember 2014 fikk Studieavdelingen opplyst at fakultetet ønsker at den endrede programplanen skal gjelde fra og med høstsemesteret 2015, og da for begge årskull på studiet.] Enstemmig vedtak i samsvar med prorektors justerte forslag og ovennevnte tillegg: Vedtak Studieutvalget ved Høgskolen i Oslo og Akershus finner at endringene i de overordnede læringsutbyttebeskrivelsene i programplanen for masterstudiet i flerkulturell og internasjonal utdanning (120 studiepoeng) er i henhold til NOKUTs krav. Den endrede programplanen gjelder fra og med høstsemesteret 2015 for begge årskull på studiet. Stu-sak 32/2014 Fastsetting av plan for eksterne evalueringer av studier ved HiOA (jnr. 14/06985) Studieutvalget diskuterte i forrige møte ulike ordninger for eksterne evalueringer av studier ved HiOA (Stu-sak 29/2014). Det var enighet om at det arbeides videre med en modell der høgskolens studier skal evalueres eksternt innenfor en periodisk syklus på fem til åtte år, men likevel slik at det tas hensyn til når det enkelte studium ble etablert og igangsatt, når det sist ble evaluert, og hvilket nivå det tilhører i vårt system. Det var også enighet om at det bør gjennomføres mindre omfattende evalueringer for en del studier i stedet for de relativt omfattende og ressurskrevende evalueringene HiOA bruker i dag. Til dagens møte hadde Studieavdelingen utarbeidet et forslag til plan for ekstern evaluering av høgskolens bachelor-, master- og ph.d.-studier. Planen legger opp til seksårige evalueringssykluser, der første syklus starter i 2015, mens den neste starter i 2021. Et kriterium har vært at masterstudiene evalueres tidlig i syklusen, selv om de fleste masterstudiene er nyere enn flertallet av bachelorstudiene. Det samme gjelder ph.d.-studiene. I saksframlegget ble det påpekt at for å komme i mål, må høgskolen i større grad avgrense hver evaluering til én hovedproblemstilling. Evalueringskomiteene må i større grad basere arbeidet på skriftlig materiale (kvalitetsrapporter, student- og kandidatundersøkelser o.l.), slik at selve evalueringen blir mindre arbeidskrevende og kan gjøres unna på kortere tid og med bruk av færre ressurser enn dagens ordning. Det kan også oppnevnes færre medlemmer i komiteene. Alternativt kan det legges opp til færre eksterne evalueringer pr. år, men da vil det ta flere år før alle programmene blir evaluert første gang. Studieutvalget understreket viktigheten av å bruke eksterne evalueringer i kvalitetsutviklingen av studiene og sa seg tilfreds med at det nå er laget en forpliktende plan for dette. Fordi det skjer mye på fakultetene, og det å skulle gjennomføre eksterne evalueringer krever mye både av
4 administrasjonen og ledelsen ved fakultetene, bad utvalget om at det kan gjøres justeringer i planen for når det enkelte studieprogram skal evalueres. Det var enighet om å be fakultetene komme med forslag til justeringer i tidsplanen. For å få en mer endelig plan ferdig i tide til å kunne oversendes NOKUT sammen med øvrig dokumentasjon som gjelder det reviderte kvalitetssystemet (der HiOA har frist 18. mars 2015), må fakultetenes forslag/innspill foreligge innen 15. januar 2015. Under henvisning til at framtidige evalueringer kan omfatte bare én hovedproblemstilling/ett avgrenset område, påpekte studieutvalget at dette ikke må bli for snevert. Utvalget mente også at det ikke skal velges én hovedproblemstilling/ett område som skal undersøkes for alle studieprogram som evalueres, men at dette må tilpasses det enkelte program. Det ble videre nevnt at ekstern evaluering må sees i sammenheng med tilsynssensorordningen. Ut fra diskusjonen i studieutvalget la prorektor fram følgende justerte forslag til vedtak, som ble enstemmig vedtatt: Vedtak Studieutvalget ved Høgskolen i Oslo og Akershus slutter seg til at det utarbeides en plan for ekstern evaluering av studier som en del av høgskolens kvalitetssystem. Planen innføres med en periodisk evalueringssyklus på seks år. Fakultetene bes komme med innspill til planen innen 15. januar 2015. Stu-sak 33/2014 Prosjekt «Kvalitet i praksisstudiene» oppdrag fra Kunnskapsdepartementet til Universitets- og høgskolerådet som ledd i oppfølgingen av Meld. St. 13 (2011 2012) Utdanninger for velferd. Samspill i praksis (Samspillsmeldingen) Prodekan Ingrid Narum orienterte (ppt-presentasjon) om status for det pågående prosjektet «Kvalitet i praksisstudiene». Prosjektet er et oppdrag Kunnskapsdepartementet har gitt Universitetsog høgskolerådet som ledd i oppfølgingen av Meld. St. 13 (2011 2012) Utdanninger for velferd. Samspill i praksis (Samspillsmeldingen). Målet med KDs oppdrag er å gjennomføre et nasjonalt utredningsarbeid som skal bidra til å heve kvaliteten og sikre relevansen i de eksterne praksisstudiene i helse- og sosialfagutdanningene, slik at de møter framtidens kompetansebehov. Oppdraget omfatter følgende: 1. Vurdere behovet for og foreslå endringer i omfang og type av praksisstudier for hver utdanning, med utgangspunkt i samfunnets behov. Arbeidet skal skje i et samarbeid mellom utdanningene og praksisfeltet og se på hvilken rolle praksisstudier på ulike læringsarenaer skal ha i arbeidet med å sikre studentene et relevant læringsutbytte etter endt utdanning. 2. Utarbeide forslag til kriterier og indikatorer for hva som kjennetegner kvalitet og relevans i praksisstudiene. 3. Utrede behovet for en ordning for godkjenning av praksissteder som Iæringsarenaer. Oppdraget avgrenses til å gjelde grunnutdanningene med tilhørende videreutdanninger og masterstudier. Under henvisning til pkt. 2 om kriterier og indikatorer for hva som kjennetegner kvalitet og relevans i praksisstudiene, fortalte Narum at prosjektgruppen hun deltar i, har satt opp fem prioriterte kvalitetsområder: 1) Gjensidig forpliktende samarbeid; 2) Praksisveiledning; 3) Samarbeidslæring på tvers av sektorer og profesjoner; 4) Kunnskapsbasert praksis i praksisstudier; 5) Relevans og betydning for samfunnet. Under hvert kvalitetsområde har prosjektgruppen listet opp en rekke
5 mulige tiltak. Kvalitetsarbeid relatert til praksisstudier inngår for øvrig også i de deltakende institusjonenes kvalitetssystemer. Studieutvalget fant at dette er svært interessante og viktige tilnærminger til praksisstudier. Det ble vist til at det er et problem at praksisveiledning ikke har den status på arbeidsplassene som dette arbeidet bør ha, og at praksisveilederne ofte ikke får avsatt tilstrekkelig med tid fra arbeidsgiver til å veilede studentene. Som Narums prosjektgruppe påpeker, har praksisstedet ansvaret for veiledningen, og det er viktig at praksisveileder er faglig oppdatert. Praksisveiledere bør også ha minimum 10 studiepoeng i praksisveiledning (videreutdanning). Avslutningsvis opplyste Ingrid Narum at prosjektet hun deltar i, skal være ferdig høsten 2015. Stu-sak 34/2014 Samarbeid med praksisfeltet innen helse og omsorg i Follo-regionen Prodekanene Ingrid Narum og Per Arne Olsen orienterte: De to fakultetene HF og SAM deltok tidligere i høst på et møte med representanter for Ski kommune om samarbeid med praksisfeltet innen helse og omsorg i Follo-regionen. Ski kommune har en del studenter i praksis. Kommunen har også flere prosjekter, bl.a. i tilknytning til «Kompetanseløftet», som er relevante for praksisfeltet. HiOA kan på sin side tilby kompetanseoppbygging gjennom praksisveiledningsstudier, lederopplæring og studier på masternivå. F.eks. kan det være aktuelt med fleksible/ikt-baserte tilbud i praksisveiledning, eventuelt kombinert med desentralisert undervisning/samlinger, i regi av Fak. HF. Også NAV-orienterte kurs innenfor barnevern, sosialt arbeid og arbeids- og velferdsfag i regi av Fak. SAM kan være aktuelle. Studieutvalget understreket viktigheten av at høgskolen er i løpende kontakt med arbeidslivet og kommunesektoren. Én mulig vei å gå er å konsentrere seg om noen områder (regioner) i Akershus, der det kan inngås samarbeid på overordnet nivå/institusjonsnivå, mens fakultetene i større grad inngår samarbeid på kommunenivå. Stu-sak 35/2014 Forslag til studieutvalgssaker våren 2015 for å gjøre arbeidet i utvalget mer strategisk rettet Prorektor innledet og delte ut et notat med forslag til saker og tidspunkt for diskusjon av disse i studieutvalget i vårsemesteret 2015, for å gjøre arbeidet i utvalget mer strategisk rettet. Forslaget var utarbeidet på grunnlag av uformell drøfting mellom prorektor og prodekanene og listet opp de enkelte møter (fem i alt) og forslag til aktuelle temaer/saker til diskusjon (satt opp som fem strekpunkter): 1) 14. januar: Ekstraordinært møte i studieutvalget om kvalitetssystemet og svar på kommentarene fra NOKUT-komiteen. Til møtet er også førsteamanuensis Sølvi Mausethagen ved Senter for profesjonsstudier (SPS) invitert for å orientere om status i indikatorprosjektet som SPS arbeider med. Dette vil dekke opp temaene i strekpunkt to og deler av tre (se ndf.). 2) 5. februar: Strekpunkt fire. 3) 19. mars: F.eks. strekpunkt en (kvalitetskultur). 4) 30. april: Starte på strekpunkt fem og starte forberedelsene for høsten. 5) 4. juni: Videre oppfølging av møtet 30. april, samt legge planer for høsten, bl.a. med NOKUTs institusjonsbesøk i september.
6 Aktuelle temaer: - Kvalitetsutvikling og bygging av kvalitetskultur: Hva er det viktig å følge opp på institusjonsnivå? - Er rollebeskrivelsene for emneansvarlige og programansvarlige gode og forpliktende nok? Hva sier de erfaringene vi har til nå? - Videreutvikling av kvalitetssystemet. Hvordan kan SPS og Program for fremragende profesjonskvalifisering (FPK) bidra her? - Hvordan sette mer fokus på kvalitet i praksis og samarbeid med arbeidslivet? Kan vi tenke mer innovasjon i praksis? Her kan vi bl.a. se på en delrapport fra LAU-prosjektet som et utgangspunkt for diskusjonen. - Et atskillig større tema er å se på hva som gjøres for å styrke kvalitet i utdanningene ved HiOA ved enheter som SPS med Program for fremragende profesjonskvalifisering (FPK), Senter for velferds- og arbeidslivsforskning (SVA), Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring (NAFO, som HiOA er vertsinstitusjon for) og fakultetsovergripende satsninger som Program for livslang læring (PLL), School of Management (SOM) og den foreslåtte Enhet for arbeidsinkludering (NAV-prosjektet). Studieutvalget mente at dette er relevante temaer som det bør arbeides videre med, f.eks. ved at de sees i sammenheng med andre temaer/saker studieutvalget skal diskutere/behandle, og/eller at de brukes som seminartemaer. Eventuelt kunne det velges ett eller flere hovedtema/-er, eksempelvis «kvalitetskultur», og så kunne aktuelle undertemaer knyttes til dette, og det ble her vist til især strekpunkt fem (aktuelle enheter, satsninger og programmer). Utvalget viste i fortsettelsen til arbeidet som er blitt gjort ved HiOA med søknader om å få Sentre for fremragende utdanning (SFU). Neste SFU-utlysning fra NOKUT er i 2016. Det er viktig at høgskolen tenker framover med SFU-er for øyet, bl.a. ved å stimulere aktuelle fagmiljøer som kan arbeide med slike søknader. Her bør man også utnytte den kompetansen som er blitt bygd opp i tidligere søknadsrunder. Det ble ellers minnet om at fakultetene nå arbeider med kvalitetsrapportene som skal behandles i de lokale studieutvalgene før de oversendes studieutvalget sentralt til behandling, og at det i rapportene skal angis prioriterte tiltak. Studieutvalget vil fortsette diskusjonen omkring de nevnte og eventuelle andre aktuelle temaer i de kommende møtene. Oslo, 16. desember 2014 Olgunn Ransedokken Marianne Brattland