INNKALLING TIL MØTE I SAMARBEIDSORGANET Helse Sør-Øst RHF - Universitetet i Oslo Tid: Fredag 11. mars 2016 kl. 09.00-12.00 Sted: Universitetet i Oslo, Professorboligen, Karl Johans gate 47, Oslo Invitert gjest: John - Arne Røttingen, rådsleder, Rådet for HelseOmsorg21 Saksliste: Sak 01-2016 Sak 02-2016 Godkjenning av innkalling og dagsorden Godkjenning av referat fra møte i Samarbeidsorganet 3. des. 2015 Vedlegg: 1. Utkast til referat fra møte i Samarbeidsorganet 3. desember 2015. Sak 03-2016 Drøftingssak Nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid universitet og helseforetak Cathrine Lofthus innleder til saken Vedlegg: 1. Saksfremlegg sak 03-2016 Sak 04-2016 Spesialistutdanningen for leger a) Nasjonalt arbeid b) Regionalt arbeid Vedlegg: 1. Saksframlegg til sak 04b-2016 2. Rapport fra arbeidsgruppe nedsatt av Samarbeidsorganet (sendes ut pr e-post) Sak 05-2016 Drøftingssak Strategisk samordning a) Videre prosess for oppfølging av EU - søknader innen helseområdet
Vedlegg: 1. Saksfremlegg sak 05-2016 2. Forslag posisjonsnotat fra arbeidsgruppe (sendes ut pr e-post) b) Status for arbeid med retningslinjer for avklaring av vertskapsfunksjonen for eksternt finansierte prosjekter Sak 06-2016 Tema for internseminar i Samarbeidsorganet 26. august 2016 Vedlegg: 1. Forslag til tema for internseminar Sak 07-2016 Årsplan for 2016 Vedlegg: 1. Saksframlegg til sak 07-2016 Sak 08-2016 Drøftingssak Oppfølging av handlingsplanen for HelseOmsorg21 a) Behov for samarbeid med næringslivet i samarbeidsorganene for helseforskning Invitert: John-Arne Røttingen, rådsleder, Rådet for HelseOmsorg21 b) HelseOmsorg21-rådets prioriteringer Vedlegg: 1. Saksfremlegg sak 08-2016 2. Brev fra HelseOmsorg21-rådet 3. Utkast Forskningsrådets policy for forskning og innovasjon på helseområde (sendes ut pr e-post) Sak 09-2016 Orienteringssaker a. Regional IKT-tjeneste for forskning Orientering ved Øystein Krüger, forskningssjef, Helse Sør-Øst RHF b. Persontilpasset medisin Orientering ved Erlend Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, Oslo universitetssykehus HF c. Seminar om behovsidentifisert forskning 2
Orientering ved Frode Vartdal, dekan, Det medisinske fakultet Sak 10-2016 Eventuelt 3
Utkast 15. desember 2015 Referat fra møte i Samarbeidsorganet Helse Sør-Øst RHF Universitetet i Oslo Tid: 3. desember 2015 kl. 8.30 11.30 Sted: Tilstede: Grev Wedels plass 5, 6. etasje, møterom Peer Gynt Helse Sør-Øst RHF Cathrine Lofthus, adm. dir. (møteleder) Elisabeth Arntzen, utdanningssjef Øystein Krüger, forskningssjef (vara for Per Morten Sandset) Bjørn Erikstein, adm. dir., Oslo universitetssykehus HF Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, OUS Hilde Lurås, direktør forskning og innovasjon, Akershus univ. sykehus HF Frode Gallefoss, forskningssjef, Sørlandet sykehus HF Universitetet i Oslo Ole Petter Ottersen, rektor Knut Fægri, viserektor Ivar P. Gladhaug, instituttleder, Inst.for klinisk medisin, Det med. fakultet Kjetil Sundet, instituttleder Psyk. institutt, Det samfunnsvit. fakultet Morten Dæhlen, dekan, Det mat.-naturvitenskapelige fakultet Frode Vartdal, dekan, Det medisinske fakultet Hilde Nebb, prodekan forskning, Det medisinske fakultet Odd Stokke Gabrielsen, professor, Institutt for biovitenskap, Det mat.- naturvitenskapelige fakultet (under sak 31-2015) Observatører: Sekretariatet: Forfall: Hilde Jerkø, avdelingsdirektør, Norges forskningsråd Hege Landmark-Høivik, hospitant, UiO Mette Sollihagen Hauge, seniorrådgiver, Universitetet i Oslo Randi Vad, spesialrådgiver, Helse Sør-Øst RHF (referent) Bjørn Hol, fakultetsdirektør, Universitetet i Oslo Per Morten Sandset, dir. forskning og innovasjon Heidi Kapstad, dekan, Samarbeidsorganet mellom Helse Sør-Øst RHF, høgskolene i helseregionen og Universitetet i Agder Øistein Myhre Winje, brukerrepresentant
Saksnr. Sak 29-2015 Sakstittel Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden for møtet ble godkjent. Sak 30-2015 Godkjenning av referat fra møte i Samarbeidsorganet 23. september 2015 Referatet ble godkjent med de merknadene som framkom i møtet. Sak 31-2015 Tildeling av regionale forskningsmidler fra Helse Sør-Øst RHF for 2016 De konkurranseutsatte regionale forskningsmidlene består av midler fra det øremerkede tilskuddet til forskning fra Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) og strategiske forskningsmidler fra det regionale helseforetaket. Forskningsmidlene fra begge kilder behandles i én felles prosess. Samarbeidsorganet har ansvar for å vedta innstillingen om tildeling av det øremerkede tilskuddet til forskning fra HOD. Økonomisk ramme I forslaget til Statsbudsjett for 2016 er tilskuddet til forskning samlet sett til alle de regionale helseforetakene redusert med 15 mill. kr som følge av delfinansiering av HUNT4 (helseundersøkelse med Norges største samling av populasjonsbaserte helsedata og biologisk materiale). Det innebærer at Helse Sør-Øst mottar omtrent samme beløp i år som i fjor, på tross av økt forskningsaktivitet (61,6 % av forskningspoengene for de regionale helseforetakene for 2012-2014). I år var det øremerkede tilskuddet til forskning på 272,1 mill. kr. En stor andel av disse midlene er bundet opp i tilsagn fra tidligere tildelinger av konkurranseutsatte forskningsmidler. I år utgjorde utlysningspotten totalt 128,1 mill. kr, hvorav 76,8 mill. kr fra det øremerkede tilskuddet fra HOD og 51,3 mill. kr fra de strategiske forskningsmidlene fra RHFet. Fordelingsvirkninger Helse Sør-Øst mottok i alt 554 søknader om forskningsmidler for 2016. Av disse ble 19 søknader avvist på formelt grunnlag. I alt 121 forskningsprosjekter og tiltak har blitt innstilt til støtte. Det ble i møtet redegjort for fordelingsvirkningene av innstillingen med hensyn til bl.a. helseforetak, søknadskategorier, fagområder m.m. Vurdering av nytte Helse- og omsorgsdepartementet har gitt føringer om at søknader om regionale forskningsmidler skal beskrive forventet nytte for pasientene og tjenesten og hvordan ny kunnskap kan tas i bruk i tjenesten (jf. oppdragsdokument 2015 til Helse Sør-Øst RHF). Nyttevurderingen skal likestilles med kvalitetsvurderingen av søknadene. Helse Sør-Øst har definert nytteverdi som prosjektets betydning/ nytteverdi for pasientbehandling på kort eller lang sikt og/eller sykdomsforebygging og/eller helsetjenestens organisering og kvalitet. I Helse Sør-Øst er det vurderingskomiteene som foretar vurderingen av både nytte og kvalitet, som vektes med henholdsvis 40 % Side 2 av 7
og 60 % i totalkarakteren. En søknad må befinne seg blant de 30 % høyest rangerte søknadene ut fra kvalitetsvurderingen for å kunne bli innstilt til støtte, uavhengig av resultatet av nyttevurderingen. I alt 34 av 116 søknader om forskningsprosjekter ble løftet inn på innstillingslisten på grunn av høy karakter for forventet nytte. Habilitet Alle medlemmene i Samarbeidsorganet var i forkant av møtet bedt om å erklære seg habile/inhabile ut fra gitte kriterier. Ole Petter Ottersen, Kjetil Sundet, Frode Vartdal, Ivar Gladhaug og Erlend B. Smeland hadde meldt seg inhabile og forlot av den grunn møtet under behandling av innstillingslisten. Kommentarer fra Samarbeidsorganet Samarbeidsorganet sa seg generelt fornøyd med prosessen for tildeling av forskningsmidler i helseregionen. Helse Sør-Øst står for en stor andel av helseforskningen i Norge, og det ble derfor foreslått at det bør vurderes om det kan gjennomføres noen trendanalyser, f.eks med hensyn til samarbeid mellom universitetssykehusene. I tillegg ble det påpekt at innhenting av forskningsmidler fra nasjonale eller internasjonale kilder bør vektlegges i vurderingsprosessen, ev. at det lages særskilte insentivordninger for deltagelse i EU-forskning. Vedtak: 1. Samarbeidsorganet godkjenner innstillingen fra vurderingskomiteene for tildeling av øremerkede tilskuddet til forskning fra Helse- og omsorgsdepartementet til nye forskningsprosjekter og tiltak og slutter seg også til innstilingen om fordeling av de konkurranseutsatte regionale strategiske forskningsmidlene, totalt 128,1 mill kroner. Sak 32-2015 Drøftingssak Regjeringens handlingsplan for HelseOmsorg21-strategien Erlend B. Smeland, direktør forskning, innovasjon og utdanning, OUS, informerte om regjeringens handlingsplan for oppfølging av HelseOmsorg21-rapporten. Handlingsplanen inneholder en rekke tiltak for hvert av de strategiske satsingsområdene, og det er bl.a. satt fokus på nye samarbeidsformer mellom næringsliv, helsesektor og universitetsmiljøene. Som et ledd i oppfølgingen av satsingsområdet Kunnskapsløft for kommunene vil det komme en henvendelse fra de involverte departementene vedrørende organisering av regionale samarbeidsorganer. Arbeidsutvalget ble bedt om å følge opp dette videre. Samarbeidsorganet stilte seg positiv til handlingsplanen, men medlemmene hadde noen bemerkninger: Helseregistrene bør utnyttes til forskning i enda sterkere grad Det bør etableres infrastruktur på tvers av sektorene for lagring og håndtering av store datamengder. Norge kan ikke bygge opp forskning på topp internasjonalt nivå innen alle fagområder. Data fra utlandet må hentes inn på en mer effektiv måte der vi Side 3 av 7
selv mangler forskning av topp kvalitet. Relasjonen til næringslivet bør framgå tydeligere siden det er en økende forventning om at forskning skal skape flere jobber. Tverrfaglighet, som f.eks er svært viktig innen forskning på antibiotikaresistens, er lite omtalt. Forskning må ikke bli for politisk overstyrt. Sak 33-2015 Nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid universitet og helseforetak Kunnskapsdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet har oppnevnt en nasjonal arbeidsgruppe som har fått i oppdrag å beskrive eventuelle barrierer for samarbeid mellom universiteter og helseforetak, samt foreslå konkrete løsninger lokalt, regionalt og nasjonalt. Samarbeidsorganet for Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo nedsatte på forrige møte en regional referansegruppe for dette arbeidet (sak 24a-2015). Denne gruppen består av arbeidsutvalget for Samarbeidsorganet samt én representant fra henholdsvis Akershus universitetssykehus HF og Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet, UiO. Referansegruppen har på vegne av Samarbeidsorganet løftet fram fem områder til diskusjon i den nasjonale arbeidsgruppen. Cathrine Lofthus, adm.dir., Helse Sør-Øst RHF, informerte om det pågående arbeidet i arbeidsgruppen, som bl.a. har startet en diskusjon om alternative organisatoriske løsninger til de nåværende samarbeidsavtalene. Universitetet i Oslo understreket at dette arbeidet er meget viktig, og det ble framhevet at dublering av oppbygning av kompetanse må unngås. Det vil f.eks være hensiktsmessig med en god arbeidsfordeling for lagring og håndtering av store sensitive datamengder. I tillegg er det viktig å unngå et konkurranseforhold om ekstern finansierig av forskningsprosjekter, løse problematikken rundt bruk av areal, foreta analyse av pengestrømmene til helseforskning gjennom de to departementene for å få en oversikt over regionale ulikheter m.m. Morten Dæhlen og Erlend B. Smeland ble bedt om å utforme et notat vedrørende utfordringene innen IKT som grunnlag for innspill fra referansegruppen. Samarbeidsorganet må få anledning til å komme med synspunkter på rapporten før den sendes inn. Det må derfor kalles inn til et ekstraordinært møte i januar/februar. Sak 34-2015 Oppdatert mandat for Samarbeidsorganet Mandatet for Samarbeidsorganet er oppdatert med noen tekstlige justeringer. Samarbeidsorganet ønsket å opprettholde den nåværende sammensetningen med fjorten medlemmer, hvorav sju fra Helse Sør-Øst RHF og sju fra Universitetet i Oslo for å sikre tverrfaglig representasjon. Oppdatert mandat er lagt ut på nettsidene til Samarbeidsorganet. Side 4 av 7
Vedtak: 1. Samarbeidsorganet vedtar oppdatert mandat hvor det framgår at Samarbeidsorganet fortsatt skal bestå av fjorten medlemmer totalt. Sak 35-2015 Årsplan for Samarbeidsorganet 2015/2016 Samarbeidsorganet tar årsplanen til etterretning med de tilleggssakene som ble meldt i møtet. Sak 36-2015 Orienteringssaker: a) Spesialistutdanningen for leger Elisabeth Arntzen, utdanningssjef, Helse Sør-Øst RHF, orienterte om status for saken. I denne fasen av arbeidet handler det mye om rolleavklaring og ansvarsfordeling mellom partene. Legeforeningen har stilt seg kritisk til en del av innholdet i rapportene fra henholdsvis Helsedirektoratet og RHFene til Helse- og omsorgsdepartementet. Strukturen for utdanningsforløpet er ferdigstilt og lagt fram for Stortinget. I det videre arbeidet organiseres saken som et prosjekt med en prosjektgruppe, referansegruppe og styringsgruppe. Helse Sør-Øst har påtatt seg koordineringsansvaret på vegne av de regionale helseforetakene. UiO vil bli trukket inn i dette arbeidet. Det er fortsatt mye som er uavklart, f.eks endelige læringsmål og økonomiske rammer for utdanningen. Samarbeidsorganet har tidligere nedsatt en regional arbeidsgruppe som skal utrede samarbeidet mellom universitetssykehusene og Universitetet i Oslo i den teoretiske utdanningen av legespesialiteter i det framtidige opplegget for spesialistutdanningen (sak 12-2015). Rapporten fra den regionale arbeidsgruppen vil bli sendt ut til Samarbeidsorganet til orientering, samt til Helse- og omsorgsdepartementet. Samarbeidsorganet uttrykte bekymring om usikkerheten rundt forskningens rolle i spesialistutdanningen, og understreket at det må tydelig framgå at forskning skal være tellende og at forskerlinjen ikke må legges ned. b) Forskning på antibiotikaresistens Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, OUS, informerte om satsingen på forskning på antiobiotikaresistens ved Oslo universitetssykehus HF. Det er satt av utlysbare forskningsmidler på 2 mill. kr pr år i 5 år til forskning innen dette fagfeltet. Søknadene vurderes av eksterne Science Advisory Board (SAB). Innholdet i utlysningsteksten er basert på tilsvarende EU-utlysninger. OUS ønsker å etablere nye samarbeidskonstellasjoner og ha strategisk fokus på forskningsgrupper som kan samhandle. Det er ønskelig å få til et mer strukturert samarbeid med komplementære forskningsmiljøer ved Universitetet i Oslo, og det er planlagt et fellesseminar om dette i slutten av februar. Side 5 av 7
Hilde Nebb, forskningsdekan, Det medisinske fakultet, informerte om at universitetet i forbindelse med livsvitenskapssatsingen har kartlagte hvilke fagmiljøer som forsker på antiobiotikaresistens, og avdekket at det finnes mange miljøer ved henholdsvis Det medisinske, Det matematisk-naturvitenskapelige og Det odontologiske fakultet. I tillegg er det utarbeidet en artikkelserie og avholdt et lunsjseminar med fokus på antibiotikaresisten hvor forskere fra Folkehelseinstituttet og OUS ble invitert inn for å synliggjøre forskning på antiobiotikaresistens og betydningen av tverrfaglig samarbeid. Et sterkere samarbeid innen dette fagfeltet vil sannsynligvis sette fagmiljøer i stand til å søke på forskningsmidler som lyses ut fra EU og Forskningsrådet. c. Nytt forskningsprogram: Klinisk behandlingsforskning Øystein Krüger, forskningssjef, Helse Sør-Øst RHF, orienterte om at det er bevilget 130 mill. kr i statsbudsjettet for 2016 (Prop. 1S (2016-2016)) til et forskningsprogram for klinisk behandlingsforskning i spesialisthelsetjenesten. Programmet er også omtalt i Legemiddelmeldingen (Meld. St. 28 (2014-2015)) og regjeringens handlingsplan for HelseOmsorg21, og skal bidra til en helhetlig finansiering av helseforskning bl.a sett i forhold til programmene i Forskningsrådet. Ifølge teksten i Statsbudsjettet skal programmet eies av de regionale helseforetakene, mens Norges forskningsråd gjennomfører utlysningen og administrerer programmet på oppdrag fra de regionale helseforetakene. d. Persontilpasset medisin utredningsarbeid i regi av Helsedirektoratet Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, OUS, informerte om at Helsedirektoratet har fått i oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet å utarbeide en nasjonal strategi for persontilpasset medisin i helsetjenesten. Strategien skal på bred høring etter nyttår og overleveres departementet i løpet av våren 2016. Helsesektoren bør vurdere å sette opp noen pakker for diagnostikk og behandling for enkelte sykdomsområder, som f.eks som foreslått i utredningen av persontilpasset medisin (arvelige sykdommer, kreft og infeksjonssykdommer). Erlend B. Smeland, Frode Vartdal og Per Morten Sandset ble bedt om å utarbeide et notat som grunnlag for innspill fra RHFene til Helse- og omsorgsdepartementet vedrørende finansiering av kliniske studier og nye kostnadskrevende legemidler som en følge av innføring av persontilpasset medisin. e. Nettportal for kliniske studier Øystein Krüger, forskningssjef, Helse Sør-Øst RHF, informerte kort om at Helsedirektoratet har fått i oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet å lage en nettside med oversikt over kliniske studier. Nettportalen skal gi pasientrettet informasjon om de kliniske studiene. f. Regional IKT-tjeneste for forskning Saken ble av tidsmessige årsaker utsatt til neste møte. Side 6 av 7
Sak 37-2015 Eventuelt Ingen saker ble meldt under eventuelt. Kjetil Sundet, instituttleder, Psykologisk institutt, takket for seg i Samarbeidsorganet siden han går av som instituttleder ved årsskiftet. Side 7 av 7
Saksframlegg Møte: Samarbeidsorganet for Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo Dato: 11. mars 2016 Saksnr: 3-2016 Saksbeh. Randi Vad Nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid universitet og helseforetak Godt samarbeid og god koordinering mellom universiteter og helseforetak er nødvendig for å nå målene i helse- og forskningspolitikken. Kunnskapsdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet har av den grunn oppnevnt en nasjonal arbeidsgruppe som har fått i oppdrag å beskrive eventuelle barrierer/utfordringer for samarbeid mellom universiteter og helseforetak, samt foreslå konkrete løsninger lokalt, regionalt og nasjonalt. Arbeidsgruppen består av en representant fra hver av de fire regionene. Samarbeidsorganet for Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo nedsatte i møte den 23. september 2015 en referansegruppe for dette arbeidet (sak 24a-2015). Referansegruppen består av arbeidsutvalget for Samarbeidsorganet samt én representant fra henholdsvis Akershus universitetssykehus HF og Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet, UiO. Referansegruppen har på vegne av Samarbeidsorganet løftet fram fem områder til diskusjon i den nasjonale arbeidsgruppen. Det har også blitt utpekt en skrivegruppe med medlemmer fra Helse Sør-Øst RHF/Universitetet i Oslo og Helse Midt-Norge RHF/NTNU. Fristen for innlevering av rapport fra arbeidsgruppen til de to departementene er utsatt til 31. mai 2016. 1
Saksframlegg Møte: Samarbeidsorganet for Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo Dato: 11. mars 2016 Saksnr: 4-2016 Saksbeh. Randi Vad / Mette Sollihagen Hauge Spesialistutdanningen for leger Helse- og omsorgsdepartementet ga i brev av 27. mars 2015 de regionale helseforetakene i oppdrag å utrede og konkretisere oppgaver i ny organisatorisk modell for legenes spesialitetsstruktur og spesialistutdanning. Et tilsvarende oppdrag ble gitt til Helsedirektoratet samtidig. I fjor høst nedsatte også Samarbeidsorganet en regional arbeidsgruppe som skulle utrede samarbeidet mellom universitetssykehusene og Universitetet i Oslo i den teoretiske undervisningen av legespesialiteter i det framtidige opplegget for spesialistutdanningen (sak 12-2015). Rapporten fra denne arbeidsgruppen er vedlagt saken. Forslag til vedtak: 1. Samarbeidsorganet slutter seg til rapporten fra den regionale arbeidsgruppen. 1
Saksframlegg Møte: Samarbeidsorganet for Helse Sør - Øst RHF og Universitetet i Oslo Dato: 11. mars 2016 Saksbehandler: Mette Sollihagen Hauge Sak nr. 05a - 2016 Videre prosess for oppfølging av EU - søknader innen helseområdet Bakgrunn Samarbeidsorganet avholdt et internseminar 21. august 2015 hvor et av temaene var EU-finansiering av forskning/oppbygging av insentiv-ordninger. Jesper Simonsen, divisjonsdirektør, Divisjon for samfunn og helse, Forskningsrådet, ga i den forbindelse en oversikt over søknader som omhandler helse i Horisont 2020. Det fremgikk at Norge hadde en svært lav relativ returrate innen helseområdet versus områder som miljø og energi. Resultater for Norge, Sverige og Danmark i H2020 Societal Challenge 1, Health viste at Norge lå 50 % etter i antall søknader og tildeling versus våre naboland. Fra regjeringens side er det gitt sterke forskningspolitiske føringer om at norske forskningsmiljøer skal hente inn mer ekstern forskningsfinansiering fra EUs rammeprogram. Videre ble det holdt et innlegg av professor, Anne Inger Helmen Borge, Psykologisk institutt, UiO, hvor hun delte sine erfaringer fra arbeidet som medlem av Advisory group, Social Challenges Health, Demografic Change and Wellbeing. Samarbeidsorganet hadde oppfølging av seminaret som sak på sitt møte 23. september 2015 under sak 24c -2015 - Strategisk samordning mellom Helse Sør -Øst og Universitetet i Oslo, Videre prosess for oppfølging av EU- søknader innen helseområdet. Samarbeidsorganet ønsket å jobbe videre med tiltak for å løfte antall søknader innen helsefeltet. I den forbindelse ble det nedsatt en arbeidsgruppe 1 som skulle ha fokus på helse i samarbeidsflaten mellom Universitetet i Oslo og Helse Sør - Øst. Arbeidsgruppen fikk i oppgave å utforme et posisjonsnotat om videre prosess for oppfølging av EU - søknader innen helseområdet. Arbeidsgruppens arbeid Arbeidsgruppen har utarbeidet et utkast til et posisjonsnotat med forslag til tiltak for å øke antall EU-søknader innen helsefeltet for UiO og Helse Sør - Øst. Arbeidsgruppen finner det ønskelig å legge frem utkastet til diskusjon i Samarbeidsorganet før et endelig utkast fremlegges som vedtakssak. 1 Arbeidsgruppen består av følgende medlemmer fra UiO og Helse Sør - Øst: -Hilde Nebb, forskingsdekan, Det medisinske fakultet, UiO (leder) -Ivar Gladhaug instituttleder, Institutt for klinisk medisin, Det medisinske fakultet, UiO -Knut Fægri, viserektor, UiO -Per Morten Sandset, direktør forskning, innovasjon og utdanning Helse Sør - Øst RHF -Erlend Smeland, direktør forskning, innovasjon og utdanning, OUS -Kristin Bjordal, virksomhetsleder Forskningsstøtte, OUS - Pål Bakke, spesialrådgiver, Forskningsseksjonen, Stab forskning, innovasjon og utdanning - Mette Sollihagen Hauge, Avdeling for fagstøtte, UiO, sekretariat
Saksframlegg Møte: Samarbeidsorganet for Helse Sør - Øst RHF og Universitetet i Oslo Dato: 11. mars 2016 Saksbehandler: Mette Sollihagen Hauge Sak nr. 06-2016 Tema for internseminar i Samarbeidsorganet 26. august 2016 Samarbeidsorganet har gjennomført interne seminar i august de tre siste årene:: 2013 Lange linjer for Samarbeidsorganet; på vei mot en felles visjon 2014 HelseOmsorg21 og Persontilpasset medisin 2015 EU-finansiering av forsking / oppbygging av insentivordninger og Legenes spesialistutdanning Forslag til tema for internseminaret i 2016 er som følger: 1. Forskningsetikk Bakgrunnen for dette forslaget er at Kunnskapsdepartementet har satt i gang et revideringsarbeid av forskningsetikkloven hvor særlig spørsmål knyttet til forskningsinstitusjoners forskningsetiske ansvar står sentralt. Revidert lov forventes å være ferdigbehandlet av Stortinget innen juni d.å. Det vil være viktig å samhandle i arbeidet med å utarbeide hensiktsmessige ordninger og rutiner for å etterleve det kommende lovkravet om et institusjonelt ansvar. Dette gjelder spesielt samarbeidsflaten mellom universitet og universitetssykehus. Seminaret kan være en oppstart av sektorsamarbeidet for å sikre det institusjonelle forskningsetikkansvaret. 2. Utvikling av resultatindikatorer for sektorsamarbeid Bakgrunnen for dette forslaget er at Samarbeidsorganet i sitt innspill til nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid mellom universitet og helseforetak anbefalte at arbeidsgruppen burde drøfte behovet for resultatindikatorer for sektorsamarbeid. Forslaget fra vår side ble begrunnet med at gode resultatindikatorer allerede er etablert for de enkelte sektorene, men for et ønsket sektorsamarbeid kan disse fungere som disintensiver og slå negativt ut. Et eksempel kan være at man synliggjør EU-finansierte prosjekter samlet for begge sektorene. Det bør legges til rette for en bred gjennomgang av problemstillingen i vår region. Vedtaksforslag: Samarbeidsorganet går inn for at Forskningsetikk og Utvikling av resultatindikatorer for sektorsamarbeid settes opp som tema for internseminaret den 26. august 2016.
Årsplan 2016 for Samarbeidsorganet Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo Møte i SO er Drøftingssaker Orienteringssaker Møter i arbeidsutvalget 25. januar Spesialistutdanning for leger Tema internseminar 11. mars Strategisk samordning Oppfølging av EU - søknader helseområdet Vertskapsfunksjonen for eksternt fin, prosjekter Oppfølging av handlingsplanen for HO21 Nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid mellom universitet og helseforetak Møte i SO er Drøftingssaker Orienteringssaker Møte i arbeidsutvalget 6. april Utlysning av forskningsmidler 2017 Oppfølging av handlingsplanen for HO21 Intern seminar Posisjonsnotat EU - søknader helseområdet 10. juni Nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid mellom universitet og helseforetak Referater Regional IKT-tjeneste for forskning Persontilpasset medisin Seminar om behovsidentifisert forskning Møte i SO er Drøftingssaker Orienteringssaker Møte i arbeidsutvalget 13. juni, 15. august, 14. september Møteplan 2017 Oppfølging av handlingsplanen for HO21 Tildeling av forskningsmidler 2017 Nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid status 30. september mellom universitet og helseforetak Møte i SO er Drøftingssaker Orienteringssaker Møte i arbeidsutvalget 12. oktober, 18.november Tildeling av forskningsmidler 2017 Oppfølging av handlingsplanen for HO21 2. desember Nasjonal arbeidsgruppe for samarbeid mellom universitet og helseforetak 1
Likelydende brev sendes til: Samarbeidsorganet mellom Helse Sør-Øst RHF og UiO Samarbeidsorganet mellom Helse Vest RHF og UiB og UiS Samarbeidsorganet mellom Helse Midt-Norge RHF og NTNU Universitetssamarbeidet - Helse Nord RHF Vår saksbehandler/tlf. Vår ref. Oslo, Hilde DG Nielsen, +47 40 92 22 60 15/12116 15.12.2015 Deres ref. Behov for samarbeid med næringslivet i samarbeidsorganene for medisinsk og helsefaglig forskning Bakgrunn Den første nasjonale tverrsektorielle forskningsstrategien for helse- og omsorgstjenestene, HelseOmsorg21 (HO21) (vedlegg 1), ble overlevert Statsminister Erna Solberg og helse- og omsorgsminister Bent Høie i juni 2014. HelseOmsorg21-strategien er laget av og for UoH-sektoren, instituttsektoren, næringslivet, offentlig forvaltning og brukerorganisasjonene, som alle har ansvar for å bidra til forskning og innovasjon i helse og omsorg. Målet med strategien er å legge til rette for en målrettet, helhetlig og koordinert innsats for forskning, utvikling og innovasjon på helse- og omsorgsområdet. HelseOmsorg21-rådet (Rådet) ble opprettet januar 2015 og består av 29 personer fra UoH-sektoren, næringslivet, sykehusene, offentlig forvaltning, kommunesektoren og brukerorganisasjonene. Rådet ledes av områdedirektør John-Arne Røttingen fra Folkehelseinstituttet. En av Rådets hovedoppgaver er å bidra til en koordinert og helhetlig oppfølging av HO21-strategien. Regjeringens handlingsplan for oppfølging av HO21- strategien (vedlegg 2) ble lansert av helseminister Bent Høie i november 2015. Hele regjeringen står som avsender av handlingsplanen og handlingsplanen presenterer regjeringens politikk og 40 tiltak innenfor de ti strategiske satsingsområdene i strategien. Behov for å styrke norsk næringsutvikling gjennom økt samspill Helse og omsorg som næringspolitisk satsingsområde er ett av de 10 prioriterte satsingsområdene i HO21-strategien. Bakgrunnen for at bl.a. dette området ble løftet frem som et prioritert område i strategien skyldes den økte etterspørselen fra helse- og omsorgssektoren nasjonalt og globalt. I dag er norsk helseindustri liten og næringslivet bidrar i beskjeden grad til helse- og omsorgsforskning. Årsaken til dette er mange, bl.a. så er det mangelfullt samarbeid mellom FOU-miljøer og offentlige helseaktører, det er mangel på samarbeid mellom bedrifter og Norge har en liten instituttsektor i helse. I tillegg så er det manglende kultur og insentiver for samarbeid med næringslivet generelt. Næringslivet har behov for å øke samarbeidet med sykehusene og utdannings- og forskningsinstitusjonene, og sykehusene og utdannings- og forskningsinstitusjonene ser behovet for å utvikle et tettere samarbeid med næringslivet norsk næringslivet bør bli en likeverdig samarbeidspartner i utviklingen av helse og omsorg. Norges forskningsråd/ The Research Council of Norway Drammensveien 288 Postboks 564 NO 1327 Lysaker Telefon +47 22 03 70 00 Telefaks +47 22 03 70 01 post@forskningsradet.no www.forskningsradet.no Org.nr. 970141669 All post og e-post som inngår i saksbehandlingen, bes adressert til Norges forskningsråd og ikke til enkeltpersoner. Kindly address all mail and e-mail to the Research Council of Norway, not to individual staff.
Ett av tiltakene i HO21-strategien har som mål å styrke norsk næringsutvikling gjennom økt samspill med akademia, helseforetak og kommuner. For å få dette til så kreves det økt kunnskap og kompetanse om hva næringslivet kan bidra med i UoH-sektoren, spesialisthelsetjenesten og i kommunehelsetjenesten/kommunesektoren. For alle sektorene så er første steg på veien å ha nok kunnskap og forståelse om hverandres områder. Dette vil på sikt føre til at barrierene for fremtidig samarbeid reduseres. På bakgrunn av dette så ber HelseOmsorg21-rådet om at samarbeidsorganene vurderer å oppnevne representanter fra næringslivet som observatører til møtene i samarbeidsorganene. Vi ser frem til å høre samarbeidsorganenes vurderinger om dette. Med vennlig hilsen HelseOmsorg21-rådet John-Arne Røttingen Rådsleder Hilde Grindvik Nielsen HO21-sekretariatsleder Kopi: Helse- og omsorgsdepartementet Vedlegg: Nasjonal forsknings- og innovasjonsstrategi for helse og omsorg, HelseOmsorg21 Regjeringens handlingsplan for oppfølging av HelseOmsorg21-strategien Godkjent og ekspedert elektronisk, uten signatur 2
Saksframlegg Møte: Samarbeidsorganet for Helse Sør - Øst RHF og Universitetet i Oslo Dato: 11.mars 2016 Saksbehandler: Mette Sollihagen Hauge Sak nr. 08-2016 Oppfølging av regjeringens handlingsplan for HelseOmsorg21 a) Behov for samarbeid med næringslivet i samarbeidsorganene for helseforskning HelseOmsorg21-rådet har send ut en forespørsel til de fire regionale samarbeidsorganene og bedt om at det vurderes å oppnevne representanter fra næringslivet som observatører til møtene i samarbeidsorganene (se vedlegg). Bakgrunnen for dette er et av tiltakene i HO21-strategien har som mål å styrke norsk næringsutvikling gjennom økt samspill med akademia, helseforetak og kommuner. Rådsleder John-Arne Røttingen er invitert i sakens anledning da det er ønskelig å drøfte forespørselen opp mot mandatet for Samarbeidsorganet samt andre forslag i HO21 som utvidelsen og/eller opprettelsen av samarbeidsorgan på kommunalt nivå. b) HelseOmsorg21-rådets prioriteringer Plan for HO21-rådet for perioden 2016-2018 ble vedtatt i rådsmøte 25. januar 2016.
Satsingsområdet Mer grensesprengende helse- og omsorgsforskning og mer internasjonalisering ble flyttet fra 2017 til 2016. Rektor Ole Petter Ottersen holdt et innlegg i rådet 26. april 2015 om Kvalitet og internasjonalisering som en del av arbeidet med denne prioriteringen. Samarbeidsorganet har nå tre medlemmer som også er medlemmer i HO21-rådet; Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, Oslo universitetet sykehus HF, Hilde Lurås, direktør forskning og innovasjon, Akershus universitet sykehus HF og Pål Kraft, instituttleder, Psykologisk institutt, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Rådets arbeid bør settes opp som sak i hvert møte i Samarbeidsorganet i denne treårsperioden med arbeid knyttet til vedtatte prioriteringer. Videre bør det drøftes om saker av felles interesse mellom Helse Sør Øst RHF og Universitetet i Oslo bør behandles i møtene slik at de tre rådsmedlemmene kan bidra med en felles stemme fra vår region inn i dette viktige arbeidet. c) Utkast til Forskningsrådets policy for forskning og innovasjon på helseområde Utkast til Forskningsrådets policy for forskning og innovasjon på helseområde var til behandling i rådsmøtet 29. februar 2016. Detter arbeidet er som en oppfølging av Prosjektet Helhetlig helsesatsing i Forskningsrådet og oppfølging av den nasjonale HelseOmsorg21-strategie. Policyen er ment å angi i en tydeligere strategisk rolle for Forskningsrådets finansiering av forskning og innovasjon på helseområdet. Målet er å skape større merverdi i samarbeid med eksterne aktører og få mer ut av FoU-midlene som Forskningsrådet forvalter. Policyen vil bli behandlet i de fire fagdivisjonsstyrene i Forskningsrådet før en endelig behandling i Hovedstyret i juni 2016. Rådets medlemmer er gitt anledning til å komme med et skriftlig innspill til policyutkastet innen mandag 14. mars 2016. Utkastet legges frem til l diskusjon i Samarbeidsorganet.
Behovsidentifisert forskning Torsdag 18. februar 2016 kl 10.00 15.00.................................................................................. Sted: Auditoriet, Folkehelseinstituttet, Lovisenberggata 8 (Lindern) Bakgrunn: Internasjonalt er det et økende engasjement for å redusere sløsing med forskningsressurser, bl.a. ved å sikre at forskningen er relevant og bygger på systematiske oversikter. Evidence Based Research (EBR) Network ble etablert etter et møte i Bergen i desember 2014. En artikkelserie i Lancet har ledet til kampanjen REduce research Waste and Reward Diligence (REWARD). Mål: Seminaret skal inspirere til bedre forskning ved å belyse hvordan de som finansierer kan prioritere forskning som er relevant, og der systematiske oversikter har identifisert kunnskapshull. Målgruppe: Institusjoner som prioriterer og finansierer forskning. Påmelding: Til Tove Aune Augustson (ToveAune.Augustson@fhi.no) innen 12. februar 09:30-10:00 Registrering, kaffe.................................................................................. 10:00-10:15 Velkommen og innledning.................................................................................. 10:15-11:00 Framework for determining research gaps during systematic review Karen Robinson, director, Johns Hopkins University Evidence-Based Practice Centre 11:00-11:45 Approaches to identification of research needs, reducing research waste and commissioning research Matt Westmore, director, NIHR Evaluation, Trials and Studies Coordinating Centre.................................................................................. 11:45-12:30 Lunsj.................................................................................. 12:30-13:30 Hvordan prioritere forskning? Kjetil Gundro Brurberg, seniorforsker, Kunnskapssenteret i FHI Frode Vartdal, dekan, Det medisinsk fakultet, UiO.................................................................................. 13:30-15:00 Paneldiskusjon moderator Gro Jamtvedt, dekan, Fakultet for helsefag, HiOA Extrastiftelsen (Eli Drivdal, fagsjef ) Kreftforeningen (Kirsten Haugland, avdelingssjef ) Samarbeidsorganer RHF/Universitet (Frode Vartdal, dekan, UiO og Ernst Omenaas, forskningsleder, Helse Bergen) Norges forskningsråd (Mari Nes, spesialrådgiver) Folkehelseinstituttet (Signe Flottorp, fung. avdelingsdirektør) Helse- og omsorgsdepartementet (Maiken Engelstad, avdelingsdirektør)