Hva sier egentlig: Med blikk på grønt- og bærproduksjonene Stø kurs og auka produksjon 1
Mål for norsk landbruks- og matpolitikk (fig 1.1) Matsikkerhet Landbruk over hele landet Økt verdiskaping Bærekraftig landbruk Økt bærekraftig matproduksjon Trygg mat og fullverdig kosthold Ivareta forbrukerinteresser Norge som konstruktiv internasjonal aktør Videreutvikle Norge som matnasjon Sikre bruk av landbruksarealer Styrke og bidra til sysselsetting og bosetting Politikk tilpasset regionale muligheter og utfordringer Konkurransedyktige verdikjeder og robuste enheter Gode kompetansemiljø Konkurransedyktige inntekter Beskytte arealressursene Produksjon av miljøgoder Sikre naturmangfold Klimautfordringene landbruket en del av løsningen Redusere forurensingen fra jordbruket 2
Matsikkerhet Befolkningsvekst (2011: 7 mrd, 2050: 9 mrd) Prisvekst matråvarer Ressursknapphet og klimaendringer Økt matproduksjon øker klimagassutslipp FN: alle stater er forpliktet til å sørge for matsikkerhet for egne innbyggere Globale situasjon viktig bakteppe når framtidig matproduksjon i Norge skal vurderes 3
Økt matproduksjon i Norge Produksjonsmålet: Regjeringen vil, innenfor de gitte handelspolitiske rammer, legge til rette for økt produksjon av jordbruksvarer som det er naturgitt grunnlag for og som markedet etterspør, slik at selvforsyningsgraden (50%) kan opprettholdes om lag på dagens nivå. Det skal legges til rette for at matproduksjon fra jordbruket kan øke i takt med etterspørselen til en økende befolkning i Norge. Meldingens viktigste budskap og et ambisiøst mål. +1% pr år i 20 år Landbrukets viktigste oppgaver er å produsere mat Økt matproduksjon gjennom å bruke ressursene over hele landet Mest mulig basert på norske ressurser som grovfôr og beite Jordvern og utnytte knappe kornarealer på en bærekraftig måte Bedre produktivitet nødvendig (FoU, kompetanse, agronomi og driftsledelse) 4
Inntektsutvikling og -måling Sikre utøverne i landbruket en inntektsutvikling og sosiale vilkår på linje med andre grupper Gode inntektsmuligheter er avgjørende for investeringsevnen, for rekrutteringen og for måloppnåelse Tilstrekkelig lønnsomhet er en hovedutfordring Næringsdrivende har et betydelig eget ansvar, og for mange utgjør jordbruksinntekten en relativt liten andel av husholdningsinntekten Inntektsutviklingen skal måles på Totalkalkylen, resultatmålet Vederlag til arbeid og egenkapital. Verdien av jordbruksfradraget inkluderes. Jordbruket skal fortsatt ha økonomisk ansvar for markedsoverskudd og det er behov for å følge total faktorproduktivitet (Arbeidsproduktivitetsvekst i Landbruket +6% årlig siste 10 år) 5
Legge bedre til rette for investeringer Økt prioritet til investeringsvirkemidler over jordbruksavtalen Distriktspolitisk prioritet ved fordeling av midlene Bruke investeringsvirkemidlene slik at de bidrar til økt lønnsomhet og produktivitet, og gjennom det bidrar til en variert bruksstruktur over hele landet Styrke regionalt handlingsrom Videreføre låneordninger og rentestøtte Betinget skattefritak for tilskudd innenfor det distriktspolitiske virkeområdet Økte avskrivingssatser for driftsbygninger, jf. statsbudsjettet 2012 6
Matnasjonen Norge Naturressursene, råvarene, det nordiske klimaet og sesongvariasjonen danner utgangspunkt for den norske matkulturen og det nordiske kjøkkenet. Større oppmerksomhet om matkvalitet, mangfold, økologisk mat, matens historie og opprinnelse, sammenheng mellom kosthold og helse, etc. Innovasjon, økt matmangfold og dyktige kokker. Sjømat og landmat skal supplere hverandre og danne grunnlag for samspill og læring som forsterker produkter og verdikjeder på begge områder Utvikle Norge som Matnasjon - etablere et råd med representanter fra verdikjeden for mat, forsknings- og utviklingsmiljøer og helse- og forbrukersiden. 7
Matnasjonen Norge næringsutvikling og innovasjon Lokalmatprogrammet skal videreføres og utvikles. Programmet skal bidra å øke produktmangfoldet og bidra til verdiskaping og økt lønnsomhet i næringen Det skal legges til rette for økt innovasjon på matområdet gjennom utvikling av regionale klynger og nettverk Legge til rette for å styrke regional verdiskaping og matregioner med utgangspunkt i lokale matbedrifter, regionale fortrinn og destinasjonsutvikling. Samarbeid mellom produsenter og næringer viktig 8
Landbruk over hele landet Det skal legges til rette for landbruk over hele landet med sikte på matproduksjon, verdiskaping, bosetting, sysselsetting og ivaretakelse av kulturlandskap. Bredt landbruksbegrep Utnytte bredden av landbrukets ressurser til å produsere vare, tjenester og fellesgoder. Regjeringen vil legge til rette for en variert bruksstruktur over hele landet. Nødvendig med både små og store bruk for å ta i bruk ressursene over hele landet. 9
Mer regionalt tilpasset landbruks- og matpolitikk Tydeligere distriktsprofil i de nasjonale ordningene - Imøtekomme regionale ulikheter i utviklingen - Større vekt på distriktspolitiske hensyn Forsterket regionalisering - Økt handlingsrom til regionalt nivå - Overføring av mer midler fra nasjonalt til regionalt nivå gjennom regionale bygdeutviklingsprogram Områderettet innsats - Særskilt oppmerksomhet mot områder med befolkningsnedgang der landbruket har stor betydning - Styrke satsingen på fjellandbruk og arktisk landbruk - Legge til rette for bruk av lokal forvaltning av BUmidler
Frukt/bær grøntsektoren 2011 16% av jordbrukets totale inntekter Samla inntekter 4,2 mrd. kr 2,5% av støtten (300 mill kr) 3% av arealet Arelintensiv og sjølgående Mangfold av produkter, økt etterspørsel Ingen store samvirker Målpriser på mange produkter Ingen sentral markedsregulator Grøntprodusentenes samarbeidsråd, viktig at produsentene står sammen
Meldinga om grønt/bær og frukt: Viser til kostholdsråd og økende forbruk (5 om dagen) (side. 100) Stimulere til fortsatt satsing på poteter, grønt, frukt og bær Dekke dagens andel av forbruket i de periodene det er tollvern Det må satses offensivt på konsumproduksjon av frukt og bær, bl.a. epler, plommer, jordbær og bringebær, og her er mulighetene gode Et mål at konservesindustrien bruker norske råvarer. Prioritere God plantehelse FoU, verdiskapingsprogram skal legge til rette
Meldinga opm grønt, frukt og bær Innført i 2011: Investeringstilskudd til økologisk fruktdyrking (50% til nyplanting). Fellesanlegg pakkeri og lager (gjerne produsenteid) Viderefører markedsordningene, GPS-samarbeidet viktig Økt bevilgning til OFG Økte satser til distrikts- og kvalitetstilskudd (5 mill kr) Merkeordninger (spesialitet, geografisk beskytta.. m.v.) M.a.o muligheter greier vi å utnytte dem godt nok, i Trøndelag?!