Til: AVDELINGSSTYRET Fra: DEKAN Saksframlegg ved: Sigmund Grimstad Dato: 30.11.2009 O 11/09 Foreløpig beregning av timeressurser knyttet til gjennomføring av grunnskolelærerutdanning 1-7 og 5-10 for studieårene 2010/2011 og 2011/2012 Notat: Notatet tar utgangspunkt i timetildelingene på første og andre studieår i nåværende ordning. Etter dette vises det hvilke fag som vil få endrede tildelinger i følge det opplegg som er vedtatt i avdelingsstyret for fagtilbudene i første og andre studieår, når grunnskolelærerutdanningen skal fases inn fra 2010-2011. Timetildelingen på første og andre studieår i 2011-2012 er også beregnet. De første sidene gir en kort gjennomgang av de tilbud som skal gis og de ressurser som er knyttet til dette. Til slutt i notatet er det laget en oppsummerende framstilling i en tabell som gir et oversiktlig bilde av endringer i undervisningstimer for hver fagseksjon (side 9). Denne anbefales som et utgangspunkt for lesingen. Forutsetninger til grunn for beregningene Klasser på inntil 45 studenter. 660 timer til 30 studiepoeng pr. klasse. Fratrekk fra dette på grunn av evt. felles undervisning i storgrupper er ikke tatt hensyn til. Eventuelle tillegg for store klasser heller ikke lagt inn (pr. i dag gis dette for klasser med over 35 studenter). Annen mulig samkjøring av undervisning mellom de to løpene (aktuelt fra 5-7) er ikke lagt inn. Det er videre forutsatt at 3. og 4. år og mastergradsløpene har samme timetildeling som i 2009/10, slik at sammenligningsgrunnlaget ligger fast. Denne beregningen viser altså forandring i ressursbehov for første og andre år, med samme fagtilbud og timetildeling som i dag for 3. og 4. år og i masterløpene. Fra 2011/12 vet vi at det vil komme endringer for 3. studieår. Det er holdt fast ved fordelingen 60-40 på de to løpene. Det er uvisst hvilken fordeling man ender opp med, og det vil kunne gi endringer i tallene. Det har liten hensikt å lage alternative scenarioer for dette på det nåværende tidspunkt. Realfagforsøket er holdt utenom alle beregninger. Det er søkt om omstillingsmidler til dekning av de ekstra kostnader dette måtte medføre. 1
Innfasingen av ny lærerutdanning bør kunne gjøres som vist under: 2007/2008 G1 2008/2009 G2 G1 2009/2010 G3 G2 G1 2010/2011 G4 G3 G2 N1 2011/2012 N4/G4 N3 N2 N1 2012/2013 N4 N3 N2 2013/2014 N4 N3 2014/2015 N4 G =gammel ordning, N= ny ordning. Tallene viser studieår for studenten. Studieåret 2009/2010 Gammel ordning: Studieåret 2009/10 går i sin helhet etter gammel ordning. Forsøksprosjekt realfagmodell er også iverksatt inneværende studieår. Dette er planlagt å følge oppsatt løp samme hvilke modeller man til slutt ender opp med. Forsøksprosjekt realfagmodell er ikke med i oversikten. Det er lagt inn 10 % frafall av studenter fra første til andre årstrinn. Gammel ordning (den nåværende) er som følger for 1. og 2. studieår: 1år: 20 studiepoeng ped 20 studiepoeng matte 20 studiepoeng norsk 235 studieplasser, 300 studenter - 8 klasser: 4 storgrupper. 2 år: 10 studiepoeng GLSM (matte 40 %, norsk 40 % og ped 20 %) 20 studiepoeng REL 10 studiepoeng matte 10 studiepoeng norsk 10 studiepoeng ped 235 studieplasser 270 studenter. 2
Studieåret 2010-2011, ny ordning for første årstrinn: Første årstrinns studenter vil gå etter ny ordning, 2. årstrinn vil følge gammel ordning. 1 år: 1-7: 235 studieplasser, 300 studenter - 8 klasser: 4 storgrupper. 60 % av studieplassene skal til dette løpet =141 studieplasser, 180 studenter: 1. år Pedagogikk og elevkunnskap 15stp Matematikk 1 Norsk 1 Engelsk 1 Kunst og håndverk 1 Kroppsøving 1 Naturfag 1 Musikk 1 Fordeling etter 180 studenter (reelt opptak ikke studieplasser) Ressurs 15 stp= 330 timer Dette gir 4 klasser x 330 timer= 1320 timer 1320 timer til ped 1320 timer til matte 1320 timer til norsk 330 timer til fordeling på de 5 fagene i tilvalgsemnene gir: 330 timer til naturfag 330 timer til engelsk 330 timer til kroppsøving 330 timer til musikk 330 timer til kunst og håndverk 1 år: 5-10, 40 % av studieplassene= 94 studieplasser, 120 studenter: 1. År Pedagogikk og elevkunnskap 15stp Matematikk 1 Norsk 1 Matematikk 1 Norsk 1 Naturfag 1 Engelsk 1 Samf 1 RLE 1 Fordeling etter 120 studenter (reelt opptak ikke studieplasser) 3 klasser- 660 timer pr 30 stp-330 timer for 15 stp. 3
Ped 15 stp x3 klasser = 990 timer Matte 30 stp x1,5 klasser = 990 timer Norsk 30 stp x1,5 klasser = 990 timer For tilvalgsemnene: 330 timer Naturfag 330 timer Engelsk 330 timer Samfunnsfag 330 timer RLE Samlet timebehov for 300 studenter for ny ordning 1 klasse- begge løp: Obligatoriske emner: Ped: 1320+990= 2310 timer Matte: 1320+990= 2310 timer Norsk: 1320+990= 2310 timer For studieåret 2009/2010 gis det 2400 timer til disse fagene. Tilbudet innenfor ny ordning kan dermed gi en liten innsparing på 90 timer i forhold til dagens studieprogram på første år for disse emnene, med de forutsetninger som er gitt. Matte, norsk og ped går som før i 2010/11 i andre studieår, og dermed gir ikke omleggingen noen endret ressursmessig innvirkning for studenter i andre årstrinn i studieåret 2010/11. Som beskrevet over, trengs ikke tilførsel av ressurser for første år. For RLE -faget blir det endringer i 2010/11, siden andre årstrinn går som før og RLE det studieåret også blir et tilbud i første årstrinn for 5-10 løpet. Drama tilbys i 2009/10 i første klasse og har en tildeling på 450 timer. Dette går ut i 2010/11 og skal ikke erstattes. Tilvalgsemnene blir i utgangspunktet mer berørt. De er ikke tidligere tilbudt i første studieår (unntatt naturfag som 2009/10 er et tilbud i realfagløpet). Samtidig skal et studietilbud for tredje og fjerdeklassingene opprettholdes i 2010/11. Her er det altså gått ut fra samme tilbud for 3. og 4 årstrinn som i 09/10. 660 til naturfag (merk:tilbudet er like stort i 09/10 pga. realfagmodell) 660 til engelsk 330 til kroppsøving 330 til musikk 330 til Kunst og håndverk 330 til samfunnsfag 330 til RLE 4
Disse timetallene kommer altså i tillegg til de undervisningsoppgaver som allerede ligger der i dagens studieprogram i 3. og 4. studieår. Hvis avdelingen velger å opprettholde nåværende tilbud i det eksisterende studieprogram, vil dette gi et økt behov på ca. 2250 timer til undervisning. Dette vil teoretisk tilsvare i ca. 1,5 årsverk, avhengig av tilsettingsforhold, FoU-tildelinger etc. Samkjøringsmuligheter Noe samkjøring mellom de forskjellige tilbudene kan være mulig å få til, men det er ikke mulig å avklare før fagplanene er på plass. Det er ikke regnet inn noe samkjøring her. Studieåret 2011/2012 Første studieår - tall for begge løp (1-7 og 5-10): (300 studenter - 660 timer pr 30 studiepoeng samme studentfordeling 60-40) Obligatoriske emner: Ped: 1320+990= 2310 timer Matte: 1320+990= 2310 timer Norsk: 1320+990= 2310 timer Tilvalgsemner: Naturfag: 330+330= 660 timer Engelsk: 330+330= 660 timer Kroppsøving: 330 timer Musikk: 330 timer Samfunnsfag: 330 timer Kunst og håndverk: 330 timer RLE: 330 timer Andre studieår: 235 studieplasser 270 studenter, hvorav 40 til forsøksordning realfagløpet. Fordeling 60-40 på 230 studenter til vanlig løp, gir henholdsvis 138 og 92 studenter 2. studieår 1-7, 138 studenter, 3 klasser, 660 timer 30 stp 5
2. år Pedagogikk og elevkunnskap 15stp Matematikk 1 Norsk 1 Engelsk 1 Kunst og håndverk 1 Kroppsøving 1 Naturfag 1 Musikk 1 Ped: 3 klasser x 330 timer= 990 timer Matte: 3 klasser x 330 timer= 990 timer Norsk: 3 klasser x 330 timer= 990 timer Tilvalgsemner: Naturfag: 330 Engelsk: 330 Kroppsøving: 330 Musikk: 330 Kunst og håndverk: 330 2. studieår 5-10, 92 studenter, 2 klasser 660 timer 30 stp: 2. År Pedagogikk og elevkunnskap 15stp Matematikk 2 Norsk 2 Matematikk 2 Norsk 2 Naturfag 1 Engelsk 1 Samf 1 RLE 1 Ped: 330x2 klasser= 660 Matte: 660x 1 klasse = 660 Norsk: 660x 1 klasse = 660 Tilvalgsemner: Naturfag 330 Engelsk 330 Samf 330 RLE 330 Samlet ressursbehov for 2011/2012 for andre studieår - begge løp i ny ordning: Ped: 1650 Matte: 1650 Norsk: 1650 6
Tilvalgsemner: Naturfag: 660 Engelsk: 660 Kroppsøving: 330 Musikk: 330 Kunst og håndverk: 330 RLE: 660 I dagens studieprogram (09/10- gammel ordning), ligger disse grunntildelingene i andre studieår: Matte: 1680 Norsk: 1680 Ped: 1440 RLE: 2400 GLSM-timene er fordelt på de aktuelle fagene. For pedagogikk er økningen i behov i forhold til dagens ordning på 210 timer. RLEs 2400 undervisningstimer blir erstattet med 330 timer i andre år, en reduksjon på 2070 timer. Tilvalgsemnene for andre studieår i 2011/2012, kommer i tillegg til tilbudet i første studieår- og i tillegg til at 3 og 4. års studentene skal ha et tilbud. Studentene som er tatt opp i gammel ordning 2009/2010 skal fra 2011/ 2012 fases inn i ny lærerutdanning. Fjerdeårstudentene i 2011/12 bør også kunne fases inn i ny lærerutdanning hvis det er ønskelig. For første og andre studieår 2011/2012- begge løp, vil følgende timetall for undervisning ligge til grunn: Tilvalgsemner første og andre trinn 2011/2012, totalt behov: Naturfag: 1320 Engelsk: 1320 Kroppsøving: 660 Musikk: 660 Kunst og håndverk: 660 Samfunnsfag: 660 REL: 660 Ingen av tilvalgsemnene tilbys i dag i første eller andre årstrinn, unntaket er REL. Drama (450 timer) og RLE (2400 timer) faller helt bort i første og andre årstrinn. RLE erstattes med et behov på 660 timer fordelt på 1. og 2. årstrinn. 7
Obligatoriske emner første og andre trinn 2011/2012, totalt behov: Pedagogikk: 3960 Matematikk: 3960 Norsk: 3960 I gammel ordning, første og andre trinn for studieåret 2009/10, ligger disse grunntildelingene til grunn (realfagforsøket holdt utenom): 1. trinn 2. trinn Totalt Pedagogikk: 2400 1440 3840 Matematikk: 2400 1680 4080 Norsk: 2400 1680 4080 RLE 0 2400 2400 Oppsummering: Studieår Fag 2010/11 2011/12 Endring fra Endring fra (1. og 2. trinn) (1. og 2. trinn) 09/10 til 10/11 09/10 til 11/12 Pedagogikk 3750 3960-90 +120 Matematikk 3990 3960-90 -120 Norsk 3990 3960-90 -120 RLE 2730 660 +330-1740 Naturfag 660 1320 +660 +1320 Engelsk 660 1320 +660 +1320 Kroppsøving 330 660 +330 +660 Musikk 330 660 +330 +660 Kunst og h. 330 660 +330 +660 Samfunnsfag 330 660 +330 +660 Drama 0 0-450 -450 Sum timer 2250 2970 Endringer i ressursbehov i timer fordelt på fag og studieår i første og andre årstrinn sett i forhold til 2009/10 8
Behovet for timer øker totalt. Det betyr ikke uten videre at man trenger flere ansatte. Strukturelle skjevheter der noen seksjoner er avhengig av timelærere for å få dekket behovet, mens andre seksjoner har overkapasitet, spiller en stor rolle. Summene sier noe om det totale aktivitetsnivå innenfor undervisningsbehovet ved ALT, men det kan ikke trekkes slutninger direkte til at bemanning må økes eller reduseres. Eksempelvis kan man si at hvis den/de som har undervist i drama er fast ansatt, så vil kostnadene for ALT være de samme, selv om fagtilbudet faller bort i 2010. Det er altså ikke snakk om noen innsparing for avdelingen. På den andre siden vil heller ikke en viss økning i timetallet i enkelte andre fag ha noen betydning, all den tid en del seksjoner har overkapasitet i dag. Det kan nevnes at pedagogikk skal videreføres i 3. studieår som en obligatorisk del av grunnskolelærerutdanningen. Denne effekten vil først komme i studieåret 2012/13, og er ikke beregnet. Den må ses i forhold til nåværende tilbud som gis i pedagogikk til studenter på tredje årstrinn. Hvordan det endelige tilbudet for 3. og 4. trinn blir, vil i stor grad avgjøre den undervisningsmengde hver enkelt seksjon skal gi. Her må det regnes med at den regionale arbeidsdeling også vil påvirke hvor mange timer som skal tilbys fra de forskjellige fagseksjoner, uten at dette er klart nå. Når man har bedre kunnskap om de tilbud som skal gis, og de lokale FoU-tildelinger er gjennomført, vil det være hensiktsmessig å beregne tilgjengelig arbeidskraft i hver seksjon. Forslag til vedtak: Avdelingsstyret tar saken til orientering *********** 9