10/2009 Til: Interimsstyret Interimsstyret ved Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning Møtedato: 17/04 Arkivref: 2009/309 JFO001/011.4 BEMANNINGSPLANER FOR HSL-FAKULTETET Bakgrunn I sak S- 67-08 fattet universitetsstyret 12.12.2008 vedtak om (den faglige) organiseringen av fakultetene ved det fusjonerte UiT. I sak 6/2009 behandlet interimsstyret 17.03.2009 forslag til organisasjonsplan for administrasjonen. Etter behandlingen i interimsstyret ble forslaget sendt videre til universitetsdirektøren som la frem saken for endelig behandling i universitetsstyret 26.03.2009. I styresak S 18-09 vedtok universitetsstyret en organisasjonsplan i overensstemmelse med innstillingen fra interimsstyret (se vedlegg 1) Satt inn i et organisasjonskart ser den samlede organisasjonsplanen slik ut: DET SAMFUNNSVITENSKAPELIGE FAKULTET Det samfunnsvitenskapelige fakultet
Dekan Fakultetsdirektør Stab (adm) Økonomitjenester (adm) Tekniske tjenester (adm) Forskningstjenester (adm) Utdanningstjenester (adm Informasjonssenter (adm) Institutt for filosofi og førstesemesterstudier Institutt for språkvitenskap Institutt for kultur og litteratur Institutt for lærerutdanning og pedagogikk Institutt for statsvitenskap, sosiologi og samfunnsplanlegging Institutt for arkeologi og sosialantropologi Institutt for historie og religionsvitenskap CASTL CPS I det følgende saksfremlegget foreslås det bemanningsplaner for samtlige faglige og administrative enheter ved HSL-fakultetet (se også vedlegg 2). Vurderinger Bemanningsplanene må ivareta flere hensyn. For det første må planene ivareta de ansattes rettigheter ut fra omstillingsavalen, der de overordnede prinsippene er at ingen skal sies opp eller gå ned i lønn som følge av fusjonen. For det andre må dimensjonering og fordeling av stillinger side 2
samsvare med de oppgaver og behov som enhetene har (faglig og administrativt). For det tredje må det tas hensyn til at ressursbruken ikke skal øke. Med unntak av bebudede tildelinger til de nye lærerutdanningene og bevilgninger til ombygging og relokalisering forventer ikke fakultetsdirektøren noen særskilte tildelinger til fusjonen. Det er satt opp samlede bemanningsplaner for hver enhet på nivå 3 (samt et eget oppsett for fakultetsadministrasjonen). For å forklare oppsettene er det naturlig å skille mellom de ulike vurderingene som er gjort for henholdsvis vitenskapelige og administrative stillinger. Vitenskapelige stillinger Det er avklart hvor mange vitenskapelige stillinger HSL- fakuletet skal ha fra 01.08.2009. For samtlige vitenskapelig ansatte er det foretatt en ren overføring av stillinger fra dagens enheter til de nye organisatoriske enhetene i henhold til de vedtak som er gjort om det nye fakultetets instituttog senterstruktur. Fusjonen innebærer ellers ingen endringer i de vitenskapelig ansattes tilsettingseller lønnsforhold. Det har tidligere i fusjonsprosessen vært åpnet opp for at ansatte fra dagens Afl og IPLU kan innplasseres på andre institutt enn det fusjonerte ILP. I samsvar med direktiver fra universitetsdirektøren vil det ikke bli tatt stilling til slike innplasseringer i denne omgang. I de vedlagte bemanningsplanene er samtlige vitenskapelige stillinger/fagstillinger fra Afl og IPLU plassert på ILP. I henhold til prinsippet om at vitenskapelige stillinger skal ligge på nivå 3 er 2 stillinger fra Sv-fak som ikke har hatt en klart definert instituttilhørighet plassert på de instituttene der de etter fakultetsdirektørens vurdering mest naturlig hører hjemme. Tekniske og administrative stillinger Fusjonen vil innebære langt større endringer for tekniske og administrative stillinger. Her skjer det ikke bare direkte videreføringer av dagens stillinger inn i nye enheter, men i betydelig grad også endringer i stillingsinnhold (alt innenfor rammene av omstillingsavtalen). Det er heller ikke avklart hvor mange tekniske og administrative stillinger HSL- fakultetet vil ha fra 01.08.2009. Det er flere uavsluttede prosesser som vil påvirke stillingsantallet og fordelingen av stillinger internt. De viktigste er: - Lokalisering av institutter og fakultetsadministrasjon, herunder spørsmålet om evt. bruk av lokaler på Mellomveien (avklaring ventes i løpet av mai) - Utskillelse av Institutt for psykologi (avklaring ventes i løpet av april) - Sentralisering av basal IT (vedtak er ikke fattet) - Desentralisering/delegering av eksamensforvaltning (ressursfordelingen er uavklart) - Overføring av EVU- portefølje fra Institutt for statsvitenskap til Tromsø handelshøgskole (ingen tidsplan er lagt) På grunn av dette er det usikkerhet knyttet til dimensjoneringen av administrasjonen, og alle bemanningsplanene må på dette punkt fortsatt ses på som tentative. Basert på rapportene fra arbeidsgruppene som utredet administrasjonen har det vært forholdsvis enkelt å fastslå overordnede prinsipper for arbeidsdeling og fordeling av tekniske og administrative stillinger mellom fakultetsnivået og instituttene/sentrene. Det vises i den forbindelse til sak 6/2009 og rapportene fra arbeidsgruppene. side 3
I tråd med den vedtatte organisasjonsplanen legges det ikke opp til å fordele rene stillinger innenfor økonomi og forskningsadministrasjon til instituttene. Flere av økonomistillingene vil imidlertid bli forsøkt lokalisert i tilknytning til instituttene. Det er i utgangspunktet heller ikke lagt opp til rene personaladministrative stillinger på instituttene. Personaloppgaver vil imidlertid inngå i flere stillinger, som vist i bemanningsplanene. Innenfor studieadministrasjon vil mange stillinger legges til instituttnivået, mens den sentrale utdanningsseksjonen skal ha ansvar for studieadministrativ koordinering og fellesoppgaver innenfor bl.a. kvalitetssikring, internasjonalisering, etter- og videreutdanning (EVU) og opptak/eksamen. Fordelingen av stillinger til instituttene kan til en viss grad baseres på objektive mål som: - Antall studieprogram - Typer av studieprogram (ressurskrevende engelskspråklige vs. ordinære norskspråklige program) - Antall programstudenter - Antall emnestudenter - Antall ansatte - Instituttenes budsjett Det vedlagte tabellmaterialet gir en oversikt over de viktigste av disse indikatorene (se vedlegg 3). Det vil imidlertid i stor grad måtte gjøres skjønnsmessige vurderinger av hvor stort det samlede ressursbehovet er på hvert enkelt institutt, og hvilke detaljerte oppgaver det er mest hensiktsmessig å legge til fakultetsnivået. For å kunne danne seg et bedre bilde av dette har fakultetsdirektøren og lederne for alle arbeidsgruppene hatt møter med samtlige institutt/kontaktgrupper for sammenslåtte institutt. De foreslåtte bemanningsplanene for instituttenes administrasjon er bl.a. basert på tilbakemeldinger og diskusjoner fra møtene. Samtlige av de vedlagte bemanningsplanene kan bli gjenstand for justeringer når fakultetet får endelig oversikt over lokaliseringene og hvor mange administrative stillinger som totalt er til rådighet. Også hensynet til den enkeltes ønsker og rettigheter i selve innplasseringsprosessen vil kunne påvirke den administrative bemanningen på den enkelte enhet. Administrasjonen ved ILP er spesielt vanskelig å dimensjonere på det nåværende tidspunkt, og vil kunne endres vesentlig i forhold til den vedlagte planen. Dersom det bevilges penger til opprettelse av et informasjonssenter for studenter må dette bemannes ved at det trekkes ressurser fra så vel seksjonene på fakultetsnivå som instituttadministrasjonene. Etter om lag ett år vil fakultetet under alle omstendigheter foreta en gjennomgang av den totale fordelingen av stillinger i administrasjonen. Innstilling til vedtak 1. Interimsstyret slutter seg til bemanningsplanene for HSL-fakultetet 2. Fakultetsdirektøren gis fullmakt til å foreta justeringer i den administrative bemanningen når ressurssituasjonen og lokaliseringsspørsmålene er endelig avklart. side 4
Tromsø, 13.04.2009 Jørgen Fossland fakultetsdirektør side 5