ÅRSRAPPORT 2002 FOR DET SENTRALE ARBEIDSMILJØUTVALG FOR KRIMINALOMSORGEN (SAK)

ÅRSRAPPORT 2002 FOR DET SENTRALE ARBEIDSMILJØUTVALG FOR KRIMINALOMSORGEN (SAK)

FORORD 2002 har vært et spennende og utfordrende år for det sentrale arbeidsmiljøutvalg for kriminalomsorgen (SAK). Det har vært et år preget av oppfølging av prosjekt og arbeidsgrupper som ble nedsatt i 2001, samt å sette ut i livet de vedtak som ble fattet i 2001. SAK har i 2002 bestått av 6 medlemmer, 3 fra arbeidsgiversiden og 3 fra arbeidstakersiden. I tillegg har SAK en fast sekretær. Utvalget har jobbet godt, det er stor takhøyde og det har vært mange gode og konstruktive diskusjoner omkring viktige tema. SAK legger stor vekt på å komme i kontakt med enhetene i kriminalomsorgen, noe som gjenspeiler seg i møtevirksomheten. To av totalt fire møter i året kombineres med besøk ved både fengsel og friomsorg. Bakgrunnen for dette er at utvalget skal få innblikk i noen av de arbeidsmiljøspørsmål som enhetene er opptatt av. I 2002 besøkte SAK fem fengsel (Hof, Vestre Slidre, Bredtveit, Kongsvinger og Kongsvinger Vardåsen). Utvalget beklager at det i 2002 ikke var på besøk på noe friomsorgskontor. Dette skyldes at SAK tidligere har besøkt friomsorgskontorene i de fylkene besøkene ble lagt til i 2002. Året 2002 var som nevnt et år med mye oppfølging av tidligere vedtak og iverksetting av tiltak. Av arbeid som ble fullført i 2002 kan vi nevne: Rapporten organisering av vernetjenesten i kriminalomsorgen ble fremlagt 30. desember 2002 Sluttsamtalen ble innført fra 1. mars 2002 En stor andel av enhetene i kriminalomsorgen inngikk avtale om inkluderende arbeidsliv i løpet av 2002 Arbeidsgruppens innstilling mot vold og trusler i kriminalomsorgen ble avgitt 31. desember 2002 SAK foretok en kartlegging av brannsikkerheten i fengslene som viste at alle enhetene aktivt driver med brannvern En arbeidsgruppe nedsatt av Justisdepartementet la frem et forslag om hvordan den lovpålagte grunnopplæringen for verneombud, øvrige medlemmer av arbeidsmiljøutvalgene (AMU) og ledere med personalansvar bør organiseres i kriminalomsorgen Det er mye viktig arbeid som ble gjort i 2002. Utfordringen blir å følge opp dette arbeidet på en god måte i 2003. I likhet med tidligere årsmeldinger består årsmeldingen for 2002 av en samling av referatene fra SAKs virksomhet i løpet av året. Det vil alltid være nødvendig for SAK å komme ut i kriminalomsorgen, treffe tilsatte, få innspill og høre hvordan virkeligheten oppleves. Vi vil derfor takke dem som tok imot oss i 2002. Vi vil også takke for innsatsen til alle som har bidratt i arbeidet gjennom arbeidsgrupper og gjennom gode innspill. Oslo 8. mai 2003 Kjerstin Askholdt Leder av SAK 2002

REFERAT FRA MØTE I DET SENTRALE ARBEIDSMILJØUTVALG FOR KRIMINALOMSORGEN (SAK) 14. MARS 2002. Sted: Kriminalomsorgens utdanningssenter Til stede: Avdelingsdirektør Kjerstin Askholt, leder av SAK 2002 Regiondirektør Ellinor Houm Direktør Harald Føsker NFF v/rita Bråten KY v/ Tor Tverre Hovedverneombud Anne Fevang Sekretær: Knut Ellstrøm Det fremkom ingen merknader til referatet fra 22.januar 2002 SAK 01/02 EVALUERING AV ORDNINGEN MED HOVEDVERNEOMBUD I KRIMINALOMSORGEN Nåværende og tidligere hovedverneombud representert ved Geir Bjørkli og Mette Salicath redegjorde for sine erfaringer i arbeidet som hovedverneombud for kriminalomsorgen. Ordningen med hovedverneombud ble opprettet med virkning fra 1.1.1998. Geir Bjørkli var kriminalomsorgens første hovedverneombud til 1.2.1999, da Anne Fevang overtok vervet. Mette Salicath fungerte som hovedverneombud i perioden 1.10.2000-1.7.2001 mens Anne Fevang var ute i permisjon. Både nåværende og tidligere hovedverneombud mente at ordningen har vært til stor nytte for kriminalomsorgens arbeidsmiljøsatsning. Alle har opplevd imøtekommenhet fra arbeidstakere og arbeidsgivere. Praktiske saker som kontor, utstyr, arbeidstidsordninger og budsjett har blitt ordnet. En rekke saker har blitt utført og løst takket være hovedverneombudenes medvirkning og initiativ. Følgende vurderinger ble forelagt SAK: Ordningen med hovedverneombud videreføres. Det kan synes som om 50% stillingsressurs er for lite. Kontoret for hovedverneombudet bør ligge i Oslo-regionen, nærmest mulig beslutningstakerne. En partsammensatt gruppe bør revidere retningslinjene for hovedverneombudet. Hovedverneombudet må være en person i kriminalomsorgen som har interesse for arbeidsmiljøspørsmål, og som er villig til å skaffe seg høy kompetanse på fagfeltet. Arbeidsgiver må påkoste nødvendig kompetanseutviklingstiltak. En skriftlig evaluering vil bli oversendt SAK i nærmeste fremtid.

SAK oppfordrer nåværende og fremtidige hovedverneombud til å bistå ledelsen, «puste ledelsen i nakken», være aktive og utadrettet, benytte de påvirknings og informasjonsarenaer som finnes, og til å synliggjøre hovedverneombudets arbeid. SAK oppfordrer Justisdepartementet om å nedsette en partssammensatt gruppe som skal revidere retningslinjene for hovedverneombudet og videreføre ordningen. SAK 02/02 PROSJEKTOPPGAVE OM ARBEIDSMILJØ «TRIVSEL PÅ JOBBEN» Fengselsinspektør Ole J. Sivertsen redegjorde for en prosjektoppgave om arbeidsmiljø ved Oslo fengsel. Prosjektet er ett resultat av et lederutviklingsprogram, og er påbegynt i Oslo fengsel, avdeling A. Målsettingen med prosjektet er å ta vare på kompetanse, dempe turnover, og skape generell trivsel på arbeidsplassen. Følgende elementer er innført som en del av arbeidsmiljøprosjektet: Moderat jobbrotasjon Seniorpolitikk Ny beslutningsstruktur Flere personalgoder Hospiteringsordninger Prosjektet evalueres med trivselsmålinger og turnovermålinger. Inspektør Ole J. Sivertsen oppfordret SAK til spesielt å se nærmere på mulighetene for å opprettholde lønn ved overgang til dagtidsstillinger fra turnus, eller ved overgang fra lederstillinger til underordnede stillinger. Sivertsen mener at mange velger penger foran helse, og at dette er et alvorlig arbeidsmiljøproblem. Rita Bråten påpekte at Hovedtariffavtalen regulerer en del muligheter for bibeholdelse av lønn. SAK ser meget positivt på slike lokale initiativ til arbeidsmiljøforbedringer, og oppfordrer flere til å starte slike lokale prosjekter. Prosjektbeskrivelse og nærmere informasjon kan fåes ved henvendelse til inspektør Ole J Sivertsen, Oslo fengsel. SAK tar med seg alle innspill i sitt videre arbeid. SAK 03/02 GJENNOMGANG AV RETNINGSLINJENE FOR SAK Retningslinjene for SAK må gjennomgåes, evalueres og revideres i tråd med nyorganiseringen av kriminalomsorgen og gjeldene lovverk. Saken diskuteres nærmere på neste møte.

SAK 04/02 BRANNVERN Saken ble utsatt til neste møte. SAK 05/02 JUSTISDEPARTEMENTET REDEGJØR FOR STATUS I FØLGENDE SAKER: Hms-opplæringen. Arbeidsgruppen som ledes av assisterende regiondirektør Tor Pettersen forventer å ha forslag til lovpålagt 40- timers grunnkurs ferdig til tidsfristen, medio juni. Seniorprosjektet. Kartleggingsdelen er nå ferdig, og pilotprosjekt igangsettes. I kartleggingen fremkom det blant annet ønsker om kompetanseutvikling spesielt tilpasset seniorgruppen, treningsmuligheter i arbeidstiden, og turnustilpasninger. Prosjektet ligger godt an i forhold til tidsplanen, og styringsgruppen har deltatt i et møte med erfaringsutveksling mellom flere seniorprosjekter i regi av AAD. Avtalen om et inkluderende arbeidsliv. Justisdepartementet har sendt ut en anmodning til regionene om å inngå avtale om et inkluderende arbeidsliv. Rita Bråten oppfordret til at anmodningen må følges opp om et par måneder for å sikre at avtalen blir tatt i bruk. Tor Tverre mente at sterkere virkemidler må vurderes dersom ikke enhetene tar i bruk avtalen. Oppfølging av røykeavvenningstiltak. Det er sendt ut brev fra Justisdepartementet der det pålegges regionene å iverksette tiltak i tråd med røykeloven. Sluttsamtale. Sluttsamtalen er innført fra 1.mars 2002. Vold og trusselgruppens arbeid. Gruppen har månedlige møter og arbeider i henhold til tidsrammen. Arbeidsgruppen vil legge frem et delinnspill i form av et forslag til en «håndbok» for arbeidstakere og arbeidsgivere som har vært involvert i volds og trusselepisoder. Håndboken inneholder retningslinjer og sjekklister for hva man må gjøre, og følge opp, etter slike hendelser. SAK 06/02 BØR DIREKTORATET FOR ARBEIDSTILSYNET BLI BEDT OM Å FORETA TILSYN AV FENGSLENE? Saken ble utsatt til neste møte. SAK 07/02 PLANLEGGING AV VIDERE ARBEID I SAK 2002 Neste møte er den 30. og 31. mai. Dette møtet er et «reisemøte» med besøk på enhetene Hof fengsel, Ringerike fengsel og Vestre Slidre fengsel. Overnattingen skjer på Fagernes. 17.4.2002 Knut Ellstrøm sekretær

REFERAT FRA MØTE I DET SENTRALE ARBEIDSMILJØUTVALG FOR KRIMINALOMSORGEN (SAK) 30. MAI OG 21. JUNI 2002. Sted: Fagernes/Justisdepartementet Til stede: Avdelingsdirektør Kjerstin Askholt, leder av SAK 2002 Regiondirektør Ellinor Houm (Forfall 21.juni) Direktør Harald Føsker NFF v/roar Øvrebø KY v/ Tor Tverre Hovedverneombud Anne Fevang Sekretær: Knut Ellstrøm Det fremkom ingen merknader til referatet fra 14.mars 2002. SAK 08/02 SAK'S ROLLE ETTER NYORGANISERINGEN SAK mener at utvalget også i fremtiden bør være et organ som behandler overordnede og generelle arbeidsmiljøspørsmål i kriminalomsorgen. SAK skal ikke behandle enkeltsaker ved de forskjellige enheter. Det er imidlertid ikke trukket noen konklusjon i utvalget med hensyn til fremtidig tilknytning til den øvrige vernetjeneste eller SAK`s rolle i forholdet til arbeidsmiljøloven og avtaleverket. SAK overlater den videre behandling av saken til den planlagte partsammensatte gruppe som skal komme med forslag til nye retningslinjer for hovedverneombudet og SAK. SAK 09/02 EVALUERING AV ORDNINGEN MED HOVEDVERNEOMBUD I KRIMINALOMSORGEN SAK mener at en fremtidig revidert ordning med hovedverneombud må innebære at hovedverneombudet har kontor i Oslo-området, har rapporteringsplikt i form av årsrapport, og skal behandle saker av overordnet, generell karakter i tråd med SAK`s arbeid. Hovedverneombudet må ha tilgang til å kommunisere med ytre etat via intranett, internett og kriminalomsorgens fagblader. SAK overlater den videre behandling av saken til den planlagte partssammensatte gruppe som skal komme med forslag til organisering og nye retningslinjer for ordningen med hovedverneombud og sentralt arbeidsmiljøutvalg for kriminalomsorgen. SAK 10/02 VALG AV HOVEDVERNEOMBUD Norsk fengsels- og friomsorgsforbund (NFF) har forlenget hovedverneombud Anne Fevang sitt tillitsverv som hovedverneombud for en ny to års periode gjeldene fra 1.7.2002. Det samme gjelder for vara hovedverneombud Mette Salicath. SAK 11/02 BRANNVERN Med bakgrunn i et brev fra et medlem som hadde vært på et vellykket brannvernkurs og som

reiste en del spørsmål rundt brannvern generelt, tok NFF opp om brannvernet er forsvarlig ivaretatt i kriminalomsorgen. SAK ønsker etter dette innspillet å kartlegge arbeidet med brannvern. Sekretæren for SAK gis i oppgave å samle inn rapportene fra siste branntilsyn fra fengslene i region øst til neste møte, og sammenfatte bemerkningene fra brann og redningsetaten. SAK 12/02 STATUSRAPPORT FRA KRIMINALOMSORGENS SENTRALE FORVALTNING (KSF) HMS-opplæring Det forventes at en nedsatt arbeidsgruppe leverer sitt forslag til fremtidig HMS-opplæring i kriminalomsorgen før neste møte i SAK. Seniorprosjektet Seniorprosjektet i region nord følger fortsatt tidsplanen og er igang med pilotprosjekter. Vold og trusselgruppens arbeid Arbeidsgruppen har laget et delinnspill i form av forslag til en håndbok for volds og trusselrammede ansatte og ledere. Forslaget sendes ut på høring. Arbeidsgruppen fortsetter ellers sitt arbeid med en innstilling som skal være ferdig medio desember 2002. SAK 13/02 BØR DIREKTORATET FOR ARBEIDSTILSYNET BLI BEDT OM Å FORETA TILSYN AV FENGSLENE? Roar Øvrebø reiste spørsmålet om arbeidstilsynet bør bli bedt om å foreta tilsyn av fengslene. Bakgrunnen for en slik tanke er at kriminalomsorgen har et høyt sykefravær, økende antall ufaglærte og et høyt antall ansatte som går over på uførepensjon. NFF la frem følgende oversikt over medlemmer som har gått over på uførepensjon i tidsrommet 1.1.2001-20.6.2002: 16 fengselsbetjenter med en gjennomsnittsalder på 51 år. 5 fengselsførstebetjenter med en gjennomsnittsalder på 51 år. 3 fengselsinspektører med en gjennomsnittsalder på 57 år. 7 verksbetjenter med en gjennomsnittsalder på 59 år. 3 underverksmestere med en gjennomsnittsalder på 55 år. 3 verksmestere med en gjennomsnittsalder på 60 år. SAK ser med bekymring på de utviklingstrekkene NFF tar opp, men ser også at det er store lokale variasjoner. Det er i utgangspunktet de lokale AMU og tilsynsmyndigheter som må behandle disse sakene. KSF arbeider imidlertid konstant med å skaffe midler til utdanning av flere fengselsbetjenter, og har etter initiativ fra SAK utarbeidet en rekke hjelpemidler til arbeidsmiljøsatsning. Det bør også kreves at de enkelte enheter i kriminalomsorgen snarest mulig inngår avtale om et mer inkluderende arbeidsliv (IA-avtale).

SAK ønsker ikke at Direktoratet for arbeidstilsynet skal foreta et generelt tilsyn av alle fengslene, men peker på at eventuelle forespørsler om ekstraordinære tilsyn fra tilsynsmyndighetenes side er et lokalt ansvar for vernetjenesten ved det enkelte fengsel. SAK 14/02 ÅPEN POST HVORDAN BØR KRIMINALOMSORGENS SENTRALE FORVALTNING ARBEIDE VIDERE MED ARBEIDSMILJØUTVIKLING? KSF v/kjerstin Askholt ønsket innspill til videre arbeidsmiljøsatsning. SAK er fortsatt av den oppfatning at det store antallet ufaglærte betjenter er kriminalomsorgens største arbeidsmiljøproblem. Det må satses sterkt på å utdanne tilstrekkelig med fengselsbetjenter. SAK oppfordrer KSF til å ta opp med regiondirektørene hvilke risikovurderinger som foreligger i forhold til å ha ufaglærte i tjeneste, og om det er mulig å lage en norm for hvor mange ufaglærte det er forsvarlig å ha i tjeneste. SAK kom også med følgende innspill til KSF som kan bidra til å bedre arbeidsmiljøet: Bedre samsvaret mellom ressurser, målsetninger og bemanningsbehov. Endre praksis med å ha flere innsatte på samme celle. Få bedre styringsinformasjon i forhold til sykmeldte. Anskaffe nytt personalsystem med mulighet for å ta ut relevant sykefraværsstatistikk. Se på muligheten for å etablere et system for konflikthåndtering når det oppstår konflikter mellom ansatte. SAK 15/02 PLANLEGGING AV VIDERE ARBEID I SAK 2002 Neste møte blir avholdt torsdag 22.august på Bredtveit fengsel, forvarings- og sikringsanstalt. SAK planlegger å besøke Kongsvinger fengsel og Vardåsen fengsel i løpet av høsten. Årets siste møte legges til NFF`s lokaler tirsdag 12.november 2002. 1.8.2002 Knut Ellstrøm sekretær

REFERAT FRA MØTE I DET SENTRALE ARBEIDSMILJØUTVALG FOR KRIMINALOMSORGEN (SAK) 22. AUGUST 2002. Sted: Bredtveit fengsel, forvarings- og sikringsanstalt. Til stede: Avdelingsdirektør Kjerstin Askholt, leder av SAK 2002 Regiondirektør Ellinor Houm Direktør Harald Føsker NFF v/roar Øvrebø KY v/ Christian Rygh Hovedverneombud Anne Hagen Fevang Sekretær: Knut Ellstrøm Det fremkom ingen merknader til referatet fra siste møte. SAK 16/02 KRIMINALOMSORGENS SENTRALE FORVALTNING (KSF) REDEGJØR FOR STATUS I FØLGENDE SAKER: Det er nå nedsatt en arbeidsgruppe som skal komme med forlag til organisering av vernetjenesten i kriminalomsorgen etter omorganiseringen. Arbeidsgruppen består av: Torkell Roar Hoel, Justisdepartementet, leder. Mette Salicath, Oslo fengsel, sekretær. Knut Ellstrøm, Bredtveit fengsel, forvarings- og sikringsanstalt. Forslaget skal overleveres departementet innen 31.12.2002. Seniorprosjektet. Seniorprosjektet i region Nord følger tidsplanen og SAK vil bli orientert så snart resultatene fra prosjektet foreligger. Vold og trusselgruppens arbeid. Innstillingen fra «volds og trusselgruppen» forventes ferdigstilt medio desember 2002. Forlaget til håndbok for volds og trusselrammede ansatte og ledere er ute på høring. Høringsfristen er satt til 23.9.2002. Brannvern. Rapporter fra siste branntilsyn i alle fengslene i region øst ble fremlagt for SAK. I følge rapportene synes det som om alle fengslene arbeider aktivt med brannvern. SAK 17/02 HMS-OPPLÆRING En arbeidsgruppe nedsatt av Justisdepartementet har kommet med forslag til hvordan den lovpålagte grunnopplæring for verneombud og øvrige medlemmer av arbeidsmiljøutvalgene (AMU) bør organiseres i kriminalomsorgen. Arbeidsgruppen har bestått av: Tor Petersen, Region nordøst, leder. Arvid Berge, KRUS Anne Hagen Fevang, hovedverneombud for kriminalomsorgen Jorunn Fahle, KY

Mette Salicath, NFF Arbeidsgruppen har utarbeidet: Et kursopplegg for grunnkurs i arbeidsmiljø, med fokus på kriminalomsorgens spesifikke helse-, miljø- og sikkerhetsproblemer. Forslag til hvordan grunnopplæringen skal gjennomføres i kriminalomsorgen. Instruktørkurs for interne kursinstruktører i kriminalomsorgen. Arbeidsgruppen foreslår at det utdannes egne godkjente instruktører i hver region i Kriminalomsorgen. Instruktørene skal stå for gjennomføringen av den lovpålagte grunnopplæring for verneombud og øvrige medlemmer av arbeidsmiljøutvalgene i samarbeid med regionsadministrasjonen. SAK ser positivt på forlaget fra arbeidsgruppen hva angår innholdet i kursoppleggene og tanken om et felles kursopplegg for hele kriminalomsorgen. Erfaringen med stor turnover blant etatens øvrige interne instruktørkorps medfører imidlertid at SAK ønsker å studere forlaget nærmere frem til neste møte før en endelig anbefaling til Justisdepartementet vedtas. SAK 18/02 ARBEIDSMILJØUNDERSØKELSE Kriminalomsorgens sentrale forvaltning (KSF) foreslo at SAK begynner planleggingen av en ny landsomfattende arbeidsmiljøundersøkelse. År 2004 vurderes av KSF som et gunstig år for en ny arbeidsmiljøundersøkelse. Vi vil da få med erfaringene fra hvordan omorganiseringen har påvirket arbeidsmiljøet etter at regionene har fått «satt» seg som ny organisasjonsform. SAK støtter forslaget fra KSF om en ny landsomfattende arbeidsmiljøundersøkelse i 2004, og vil påbegynne behandlingen av hvordan denne skal gjennomføres i neste møte. SAK 19/02 SYKEFRAVÆR Sykefraværet i alle enheter for første halvår 2002 ble fremlagt. Sykefraværet varierer sterkt ifra 0,7% i en enhet til 33,3% i en annen. Generelt sett er sykefraværet høyt med et gjennomsnittlig sykefravær i overkant av 9% for de store enhetene. Sykefraværsstatistikken sier ikke noe om hvordan sykefraværet er fordelt mellom de ulike yrkesgrupper og aldersgrupper. SAK ser med bekymring på det høye sykefraværet som indikerer at det haster med å inngå avtaler om et mer inkluderende arbeidsliv (IA-avtaler). SAK vil i 2003 ha sykefraværsstatistikk på variablene stillingskategori, alder, kjønn og lengde på sykefraværet for bedre å kunne målrette sykdomsforebyggende tiltak. KSF anmodes om å kvalitetssikre at disse variabler i sykefraværsstatistikken er mulig ved anskaffelsen av nytt lønns- og personaldataprogram.

SAK 20/02 ÅPEN POST HVORDAN BØR KSF ARBEIDE VIDERE MED ARBEIDSMILJØUTVIKLING? Saken utsettes til neste møte 12.11.2002. EVENTUELT Forbundsleder Christian Rygh orienterte om at han på grunn av interne omprioriteringer i fordeling av arbeidsoppgavene i KY fra nå av møter som fast representant i SAK. Rådgiver Tor Tverre vil være vararepresentant. 18.9.2002 Knut Ellstrøm sekretær

REFERAT FRA MØTE I DET SENTRALE ARBEIDSMILJØUTVALG FOR KRIMINALOMSORGEN (SAK) 12. NOVEMBER 2002. Sted: Norsk fengsels- og friomsorgsforbund (NFF), Møllergata 10, Oslo. Til stede: Direktør Harald Føsker NFF v/roar Øvrebø KY v/ Christian Rygh Hovedverneombud Anne Hagen Fevang Sekretær: Knut Ellstrøm Forfall: Avdelingsdirektør Kjerstin Askholt, regiondirektør Ellinor Houm. Det fremkom ingen merknader til referatet fra siste møte. Orientering fra hovedverneombudet om arbeidet siden siste møte. Hovedverneombudet har profilert seg gjennom fagblader og i brev til verneombudene i kriminalomsorgen med et mål om at det skal bli lettere for verneombudene å ta kontakt ved behov for bistand. Omfanget av inngåtte IA-avtaler kartlegges. Hovedverneombudet skal påbegynne arbeidet med å opprette et sentralt kartotek over verneombud og hvilke ressurser som brukes til vernearbeid i kriminalomsorgen. SAK 21/02 KRIMINALOMSORGENS SENTRALE FORVALTNING (KSF) REDEGJØR FOR STATUS I FØLGENDE SAKER: Seniorprosjektet: Seniorprosjektet i region Nord følger tidsplanen og SAK vil bli orientert så snart de endelige resultatene fra prosjektet foreligger. Volds- og trusselgruppens arbeid: Innstillingen fra «volds- og trusselgruppen» forventes ferdigstilt medio desember 2002. Forslag til ny registreringsordning av vold og trusler: Forslag til ny registreringsordning foreligger og det forventes at ordningen trer ikraft i 2003. Saken vil sluttbehandles i første møte i SAK i 2003. Arbeidsgruppen som skal komme med forslag til organisering og retningslinjer for hovedverneombudet og SAK: Forslaget skal overleveres departementet innen 31.12.2002. SAK 22/02 HMS-OPPLÆRING En arbeidsgruppe nedsatt av Justisdepartementet har kommet med forslag til hvordan den lovpålagte grunnopplæring for verneombud og øvrige medlemmer av arbeidsmiljøutvalgene (AMU) bør organiseres i kriminalomsorgen. Arbeidsgruppen har bestått av: Tor Petersen, Region nordøst, leder.

Arvid Berge, KRUS. Anne Hagen Fevang, hovedverneombud for kriminalomsorgen. Jorunn Fahle, KY. Mette Salicath, NFF. Arbeidsgruppen hadde som mandat å utarbeide: Et kursopplegg for grunnkurs i arbeidsmiljø, med fokus på kriminalomsorgens spesifikke helse-, miljø- og sikkerhetsproblemer. Forslag til hvordan grunnopplæringen skal gjennomføres i kriminalomsorgen. Instruktørkurs for interne kursinstruktører i kriminalomsorgen. SAK hadde i møtet også en orientering av seniorkonsulent HMS Anne-Grete Skofterød fra Arbeidsmiljøsenteret som har levert anbud til arbeidsgruppens bestilling om kursopplegg for HMS-opplæringen i kriminalomsorgen. Skofterød redegjorde for kursopplegget, og kom med generelle anbefalinger til SAK. SAK takker arbeidsgruppen for godt gjennomført arbeid i henhold til mandatet. Det arbeides videre med å tilrettelegge for å gjennomføre de første kurs tidligst mulig i 2003. Medlemmer av SAK gjennomfører pilotopplæring i det nye kursopplegget i januar 2003 før endelig anbefaling til KSF utarbeides i første møte i februar 2003. SAK vil ikke anbefale at det utdannes egne instruktører i kriminalomsorgen, men at kursene blir tilrettelagt av profesjonelle aktører i samarbeid med ressurspersoner på HMS-området i kriminalomsorgen. SAK 23/02 VALG AV LEDER FOR SAK I 2003 Arbeidstakersiden overtar ledervervet i SAK i 2003 og forbundsleder Roar Øvrebø ble valgt som leder. EVENTUELT Aktivitetsplan for SAK i 2003 ble fastsatt: 27. og 28.januar: Pilotopplæring HMS. 12.februar: Ordinært møte. NFF, Møllergata 10, Oslo 8. og 9.mai: Reisemøte. (Bergen og Vik fengsel). 4. og 5.september: Reisemøte. (Eidsberg og Sarpsborg fengsel, friomsorgen Østfold, fengselstomten i Halden.) 5.desember: Ordinært møte: NFF, Møllergata 10, Oslo.

SAK ønsker til første møte i 2003 en oversikt fra KSF over inngåtte IA-avtaler pr 31.12.2002, og en beskrivelse av hvilke ressurser det kreves avsatt til å følge opp avtalene lokalt. 19.11.2002 Knut Ellstrøm sekretær