Rapport fra forskningsvirksomheten 2009

Rapport fra forskningsvirksomheten 2009 Hovedmål AFIs forskning skal bidra aktivt til utviklingen av et bærekraftig arbeidsliv og samfunn. Instituttets forskere jobber i nært samarbeid med det praktiske arbeidsliv med fokus på å styrke verdiskapingen, øke deltakelsen i arbeidslivet og styrke utviklingen av virksomhetene. AFIs forskning skal bistå de som fatter beslutninger og løser oppgavene i politikken, i bedriftene, i organisasjonene og i forvaltningen. Samtidig skal forskningen vår bidra til vitenskapelige diskusjoner rundt organisering og utvikling av arbeidslivet. AFIs forskning dreier seg i hovedsak om: Omstillingskrav og behov for innovasjon Et mangfoldig, inkluderende arbeidsliv Organisering av offentlig velferds og arbeidsmarkedspolitikk Sykefravær, utstøting og ekskludering Nye arbeidsmiljøutfordringer nye organisasjons og ledelsesutfordringer Instituttet gjennomfører en rekke prosjekter hvor formålet er å øke kunnskapen om muligheter og hindringer for å nå målene om utvikling av et verdiskapende, bærekraftig arbeidsliv. Et mål med forskningen vår er å stimulere aktørene til utviklingsarbeid. AFI søker på denne måten å kombinere kunnskapsutvikling med implementering. Resultater og aktiviteter I 2009 utførte instituttet 32,3 forskerårsverk fordelt på 39 forskere hvorav 18 har dr. grad, 5 er Forsker I (inkl. 2 med professorkompetanse) og 7 er Forsker II. 4 av instituttets medarbeidere arbeidet med dr grad i 2009. Anne Inga Hilsen disputerte. Hun forsvarte sin avhandling for graden ph.d. ved Norges teknisk naturvitenskapelige universitet (NTNU) mandag 18. mai 2009 med avhandlingen Go for a senior. From work ability to senior resources, changing perceptions of seniors in working life. Forskningsvirksomheten ble utført gjennom arbeid i ca 116 prosjekter hvorav 3 er EU prosjekter og 1 prosjekt for Nordisk ministerråd. Utover de eksemplene som omtales under utvalgte beskrivelser av prosjektvirksomheten senere i dokumentet så vil vi fremheve forskningen i tilknytning til forskningsprogrammet VRI, Virkemidler for regional FoU og innovasjon. Instituttet har arbeidet med VRI prosjekter i regionene Vestfold, Telemark og Oslo/Akershus. Prosjektene er finansiert av Norges forskningsråd og regionene i fellesskap og vil strekke seg over en tre års periode i første omgang. 1

Sentrale prosjektområder ellers i 2009 har vært: - Syntetiserende analyser av tilstanden i norsk arbeidsliv - Studier av integrering og inkludering, diskriminering og marginalisering i arbeidslivet. - Analyser av kjønnsforskjeller i arbeidslivet - Forskning og evalueringer av endring og utvikling av velferdsforvaltningen (for eksempel evaluering av NAV reformen) - Analyser av samarbeidspraksis på bedriftsnivå den norske modellen i mikro - Studier av organisering av lærings og utviklings og endringsprosesser i organisasjoner - Studier av organisering og ledelse i offentlig og privat sektor - Arbeidsmiljøanalyser - Konfliktløsning i virksomheter Arbeidet med relasjonene til eierinstitusjonene både som eiere og faglige samarbeidspartnere er videreført i 2009. I 2009 har AFI hatt undervisningsansvar for et kurs i arbeidslivskunnskap ved Høgskolen i Oslo. Oversikt over vitenskaplig publisering 2009 Tabellen viser at antall publiseringer har vært på samme nivå som i 2008. Publiseringsvirksomheten har i sin karakter vært mer omfattende ettersom det er utgitt tre monografier. Dette bidrar til en markant økning i antall publiseringspoeng i forhold til 2008. Kategori Vitenskapelig artikkel i periodika eller serier (ISSNtitler) 2006 2007 2008 2009 15 15 20 20 Vitenskapelig artikkel i antologi 2 12 12 9 Vitenskapelig monografi 2 3 Sum vitenskapelig publisering 19 27 32 32 Vitenskapelig publisering pr forskerårsverk 0,6 0,8 1,1 1,0 Fagbøker, lærebøker eller andre selvstendige utgivelser Kapitler el. artikler i fagbøker, lærebøker, fagtidsskrifter m.v. 2 2 2 5 7 7 Rapporter i egne rapportserier 13 17 22 16 Rapporter i ekstern rapportserie 3 2 5 5 Rapporter til oppdragsgivere 14 14 33 20 Foredrag, fremleggelse av paper/poster 93 67 100 110 Populærvitenskapelige artikler, foredrag 98 116 66 25 Ledere, kommentarer, kronikker i tidsskrift., dagspresse 8 22 11 19 2

Bøker utgitt på forlag Andreassen, Tone Alm (2009): Brukermedvirkning i NAV. Når velferdsforvaltningen og brukerorganisasjonene skal jobbe sammen. Oslo: Gyldendal Akademisk. (ISBN 978 82 05 38994 6). Neumann Basberg, Cecilie (2009): Det bekymrede blikket. En studie av helsesøstres handlingsbetingelser. Oslo: Novus forlag. (ISBN 978 82 7099 529 5). Svare, Helge (2009): Menn i pleie og omsorg brødre i hvitt. Oslo: Universitetsforlaget. (ISBN 978 87 91573 24 8). Artikler i vitenskapelige tidsskrifter og bøker Andreassen, Tone Alm (2009): The consumerism of "voice" in Norwegian health policy and its dynamics in the transformation of health services. In: Public Money & Management, vol. 29, no. 2, pp. 117 122. (ISSN 0954 0962). Andreassen, Tone Alm og Knut Fossestøl (2009): Å utvikle en helhetlig og brukerrettet forvaltning oppdragsstyring eller samstyring?. Tidsskrift for Velferdsforskning. Temanummer om NAVreformen. Vol. 12, no. 3, s. 168 179. Oslo: Fagbokforlaget (ISSN 0809 2052). Andreassen, T. A., A. L. Fimreite og K. Hagen (gjesteredaktører) (2009): Introduksjon: NAV i støpeskjeen: Intensjoner og utfordringer. I: Tidsskrift for velferdsforskning. Temanummer om NAV reformen. Vol. 12, Nr 3, s.152 154. Oslo: Fagbokforlaget (ISSN 0809 2052). Andreassen, Tone Alm (2009): Velferdsfeltets rådsorganer i et flytende grenseland mellom stat og sivilsamfunn. I: Bernard Enjolras og Ragnhild Wahldal (red.) Frivillige organisasjoner og offentlig politikk. Oslo: Novus (ISBN 978 82 7099 534 9). Andreassen, Tone Alm (2009): Når politikk rettes mot arbeidslivet. I: Tøssebro, J. (red.): Funksjonshemming politikk, hverdagsliv og arbeidsliv. Oslo: Universitetsforlaget. (ISBN 9788215014395). Amble, Nina & Gjerberg, Elisabeth (2009): Refleksjon som praksis i arbeid med mennesker om utvikling av nye organisasjonsformer ved bruk av interaktiv forskning. Tidsskrift for Arbejdsliv, årgang 11, nr. 2. Brøgger, Benedicte: Research and Change a Comparison of Action Research and Conventional Social Science Research Methods. I: Benedicte Brøgger/Olav Eikeland (eds.): Turning to Practice with Action Research. Frankfurt a. M.: Peter Lang. Internationaler Verlag der Wissenschaften. pp 95 120 Finsrud, Henrik D. (2009): Den norske modellen og regionalisering av forskningen: Et nytt utviklingstrinn eller styrt avvikling?. Sosiologi i dag, vol. 39, nr. 1, s. 63 94. Forsberg, Ellen Marie (2009): Principles of animal ethics in Norwegian legislation and governance. In: Millar, K., P.H. West and B. Nerlich (eds.) Ethical futures: bioscience and food horizons. Wageningen Academic Publishers, pp. 142 147. Forsberg, Ellen Marie (2009): Beauchamp s and Childress four principles applied to animal ethics issues. In: Millar, K., P.H. West and B. Nerlich (eds.) Ethical futures: bioscience and food horizons. Wageningen Academic Publishers, pp. 346 351. Forsberg, Ellen Marie and Millar, K.M. (2009): Applying the ethical matrix method: learning from experience. In: Millar, K., P.H. West and B. Nerlich (eds.) Ethical futures: bioscience and food horizons. Wageningen Academic Publishers, pp. 370 375. Oughton, D. and Forsberg, E-M. (2009): Non-radiological perspectives holistic value assessment of countermeasure strategies. In: Andersson, K. (ed.) Radioactive contamination in residential areas. Radioactivity in the Environment Series. Oxford: Elsevier, pp. 297-326. 3

Fossestøl, Knut (2009): Valgfrihet, styring eller dialog. Om samstyring av velferdsstatlig tjenesteyting. Sosiologi i dag, vol. 39, nr. 1, s. 37 62. Gjerberg, Elisabeth & Amble, Nina (2009): Pleie og omsorgssektoren som lærende organisasjon. I: Sykepleien Forskning, årgang 4, nr. 1, s. 36 42. (ISSN 1890 2936) Halrynjo, Sigtona (2009): Men's Work life Conflict: Career, Care and Self realization: Patterns of Privileges and Dilemmas. In: Gender, Work & Organization, vol 16, no. 1, pp. 98 125. Halrynjo, Sigtona & Lyng, Selma (2009): Preferences, constraints or schemas of devotion? Exploring Norwegian mothers' withdrawals from high commitment careers. The British Journal of Sociology, vol. 60, no. 2, pp. 321 343. Heen, Hanne (2009): One Size Does Not Fit All. Variations in local networks and their management. Public Management Review, vol 11, no 2, pp. 235 253. Hildrum, Jarle (2009): Sharing Tacit Knowledge Online: A Case Study of e Learning in Cisco's Network of System Integrator Partner Firms. I: Industry and Innovation, Vol. 16, No. 2, pp. 197 218. Hildrum Jarle, Henrik Dons Finsrud og Pål Klethagen (2009): "The next Generation of National R&D Programmes in Norway: Consequences for Action Research and Regional Development". International Journal of Action Research, vol. 5, issue 3, pp. 255 288. Hildrum, Jarle and Fosstenløkken, Siw M. (2009) The Action Researcher as Change Agent: On Dialogue Facilitation and Network Collaboration. I: Benedicte Brøgger/Olav Eikeland (eds.): Turning to Practice with Action Research. Frankfurt a. M.: Peter Lang. Internationaler Verlag der Wissenschaften. pp 121 140 Johansen, Monika S. & Elisabeth Gjerberg (2009): Unitary Management, Multiple Practices. I: Journal of Health Organisation and Management, vol. 23, no. 4, pp. 396 41. Klemsdal, Lars (2009): Den nordiske modellen i tre deler. Innledning. Sosiologi i dag, vol. 39, nr. 1, s. 3 10. Klemsdal, Lars (2009): Arbeidsfellesskap. I: Nafstad, Hilde og Blakar, Rolf (red.): Fellesskap og individualisme. Gyldendal Akademisk. Klemsdal, Lars (2009): Utviklingsprosessen på de lokale NAV kontorene: Veien fra reform til ny praksis. Tidsskrift for Velferdsforskning. Temanummer om NAV reformen.vol. 12, no 3, s. 180 191. Oslo: Fagbokforlaget. Klemsdal, Lars (2009): Seiling: kampen med elementene, mot konkurrentene. I: Iver B. Neumann og Kari Steen Johnsen (red.): Meningen med idretten. Oslo: Unipub. Klemsdal, Lars (2009): Making sense of managerial reforms through action research. I: Benedicte Brøgger/Olav Eikeland (eds.): Turning to Practice with Action Research. Frankfurt a. M.: Peter Lang. Internationaler Verlag der Wissenschaften. pp 67 94 Pålshaugen Øyvind (2009): How to Generate Knowledge from Single Case Research on Innovation?. In: International Journal of Action Research, vol. 5, no. 3, pp. 231 254. Pålshaugen, Øyvind (2009): The Stalemate of Organization Theory: Ever New Frameworks, Never New Methods May Actor Network Theory provide an Exception to this Rule? I: Benedicte Brøgger/Olav Eikeland (eds.): Turning to Practice with Action Research. Frankfurt a. M.: Peter Lang. Internationaler Verlag der Wissenschaften. pp 223 260 Widding, Steinar (2009): Er det størrelsen det kommer an på?. I: Tøssebro, J. (red.): Funksjonshemming politikk, hverdagsliv og arbeidsliv. Oslo: Universitetsforlaget. (ISBN 9788215014395). 4

Annen formidling Tabellen viser en omfattende ikke vitenskaplig formidling som holder seg på samme nivå på tross av vekst i vitenskaplig formidling. Instituttets åpne seminarrekke AFI forum har hatt to godt besøkte arrangementer: AFI forum 30. april 2009: Arbeidsmiljøkartleggingens muligheter og dilemma. Innledere: Bjørg Aase Sørensen, AFI, Håkon Angel, LO, Nils Lenes, Redningsselskapet og Robert Salomon, AFI. AFI forum 20. februar 2009: NAV: Bedre enn sitt rykte? Innledere: Kari Bansal, NAV Ullensaker, Tore Svendsgaard, NAV Asker, Bjørn Gudbjørgsrud, KS, Tor Saglie, Arbeids og velferdsdirektoratet og Tone Alm Andreassen, AFI. Arbeidsliv i Norden AFI har i 10 år hatt ansvaret for utgivelse av det nordiske tidsskriftet Arbeidsliv i Norden/Nordic Labour Journal på vegne av Nordisk Ministerråd. Arbeidsliv i Norden publiserer nyheter og artikler om arbeidslivet i et nordisk perspektiv. Arbeidsliv i Norden skriver om arbeidsmarkedet og arbeidsmiljøet, belyser spørsmål som berører arbeidsretten og forholdet mellom Norden og EU. I 2009 har AFI lagt om tidsskriftet til et elektronisk format en betydelig utviklingsjobb både innholdsog markedsmessig. Arbeidsliv i Norden publiseres både som en web magasin og som nyhetsbrev. Utvalgte beskrivelser fra prosjektvirksomheten Evaluering av forsøk med 6 timers dag Etter to års forsøksdrift med sekstimers dag på TINE Heimdal har produktiviteten økt med 30 %, sykefraværet er redusert fra 11 til 7 prosent og arbeidsmiljøet er bedre enn noensinne. Hvordan kan disse resultatene forklares? Dette drøftes i rapporten Gammel industri med nytt innhold som er skrevet av forskerne Heidi Enehaug, Christin Thea Wathne og Migle Gamperiene. Mens tidligere forskning på sekstimersdagen i stor grad har fokusert på de økonomiske og helsemessige effektene av sekstimersdagen, vektlegger denne evaluering selve prosessen, det vil si hvordan man konkret gikk frem for å omsette et vedtak om sekstimersdag til praktisk handling. Gjennom dette prosjektet avdekker forskerne betydningen av organisasjonsutvikling for å skape gode resultater. Samarbeidet om sekstimersdagen medførte både individuell og organisatorisk læring. Partene på bedriften samarbeidet om utvikling av smartere arbeidsprosesser, arbeidstidsprosesser og ledelse. Det er dette utviklingssamarbeidet som la grunnlaget for de gode resultatene. YS Arbeidslivsbarometer AFI har utarbeidet et barometer over tilstanden i norsk arbeidsliv for Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund. YS Arbeidslivsbarometer skal hvert år måle trykket i norsk arbeidsliv og har som ambisjon å overskride fragmentariske beskrivelser og analyser. Barometeret bygger på norsk arbeidslivsforskning og statistikk, internasjonale undersøkelser og databaser og en fersk spørreundersøkelse blant norske arbeidstakere. YS Arbeidslivsbarometer dekker 6 ulike nøkkelområder: 1. Fagforeningers legitimitet, 2 Oppslutningen om kollektiv lønnsdannelse, 3 Arbeidsvilkår, stress og mestring, 4 Fraværet av diskriminering, 5 Likestilt deltakelse og 6 Trygghet og 5

tilknytning. YS Arbeidslivsbarometer viser at arbeidslivutviklingen bør studeres med bakgrunn i ulikheter i inntekt og arbeidstid på den ene siden og utdanning på den andre. Det samlede bildet viser at forståelsen for fagforeninger er utbredt, at det er liten oppslutning om individualisering av lønnsdannelsen og at arbeidslivet er blitt mer krevende, men at mestringsevnen blant norske arbeidstakere er bra. Det tegnes også et bilde av et sterkt kjønnsdelt norsk arbeidsliv hvor enkelte grupper er usikre på sin fremtidige tilknytning til arbeidslivet. Sigtona Halrynjo og Arild H. Steen står bak dette arbeidet. Evaluering av NAV reformen AFI leder modulen som studerer den lokale iverksettingen av NAV reformen. I prosjektet har forskere fra AFI publisert to artikler i temanummeret som Tidskrift for Velferdsforskning hadde om NAVreformen. Forsker Lars Klemsdal analyserer hvordan utviklingsprosessen av den nye NAV tjenesten foregår på de lokale NAV kontorene rundt om i landets kommuner. Klemsdal viser hvordan den sentrale reformen med sine grep og begreper skaper ulike anledninger for utviklingsprosesser som ansatte og ledere ved de lokale NAV kontorene må arbeide seg gjennom. Hva de ansatte ender opp med å gjøre når de arbeider seg gjennom utviklingsprosessen, er hva som til syvende og sist blir stående som den nye praksisen. Dette forklarer hvordan og hvorfor den nye NAV tjenesten utvikler seg på ulike måter og til ulike praksiser på de lokale NAV kontorene. Til slutt pekes det på konsekvenser for ledelse av utviklingsprosessen. Forskerne Tone Alm Andreassen og Knut Fossestøl (AFI) analyserer styringen av iverksettingen av NAV reformen, sett fra NAV kontorene. De peker på at iverksettingen har preg av oppdragsstyring en systematisk forming av velferdsforvaltningen mot ett mål ovenfra og ned, noe som gir lite rom for den lokale utviklingsoppgaven og lokal autonomi i utviklingen av NAV kontorene. Dette skiller styringen av iverksettingen av reformen fra det som var bestillingen i stortingsproposisjonen. Den inviterte til samstyring bygget på dialog og samarbeid mellom gjensidige og likeverdige parter rettet mot å iverksette flermålsforvaltning. Styringen skjer ved resultatkrav og produksjonsfokus, ved uttrekk av oppgaver og myndighet fra NAV kontorene og ved nye arbeidsredskaper og dataverktøy, som begge deler skaper opplæringsbehov blant medarbeiderne på lokalkontorene. Alt begrenser ressursene som kan brukes til den lokale omstillings og utviklingsprosessen. Konsekvensene er svak framdrift i det lokale integrasjonsarbeidet og utilstrekkelig kvalitet i oppfølging av brukerne. 6