Namsos kommune Namsos bydrift Saksmappe: 2014/7511-1 Saksbehandler: Nils Hallvard Brørs Saksframlegg Parkeringsavgift 2015 og mindre endringer i eksisterende parkeringsordning Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift 12.11.2014 Namsos formannskap 18.11.2014 Namsos kommunestyre Rådmannens innstilling 1. Parkeringsavgiften for 2015: Kategori Sentrum Sykehuset Namsos Pris pr. time(1., 2. og 3. time) Kr 12,- inkl. mva. Kr 12,- inkl. mva.* 4 timer (utløser 1 døgn) Kr 48,- inkl. mva. *Betaler for 8 timer pr. dag 2. Parkeringsplassen ved SMN1-bygget endres fra langtidsparkering mot avgift til 2- timers parkering. Dette omfatter 66 p-plasser. 3. 9 p-plasser utenfor Borkmo-bygget (mot Klingaveien) gjøres om fra 2-timers parkering til langtidsparkering mot avgift. 4. Det innføres P-forbudt på venstre side i Namsegata, fra Klingaveien og inn til Abel Meyers gate med virkning fra 01.01.2015. Hjemmel for vedtaket er:
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S 02.10.2014 Parkeringsavgift 2015 og mindre endringer i eksisterende parkeringsordning Vedlegg 1 Parkeringsordningen i Namsos sentrum Saksopplysninger Namsos kommune økte parkeringsavgiften til kr 10,- pr. time med virkning fra 01.01.2013 og videreførte de samme betalingssatsene i 2014 uten endringer. Parkeringsgebyrene i 2014 er som følger: Kategori Avgift i 2014 Pris pr. time(1., 2. og 3. time) Kr 10,- inkl. mva. 4 timer(utløser 1 døgn)* Kr 40,- inkl. mva. *I sentrum utløser 4 timer ett døgn Parkeringsavgiften vurderes hvert år ifbm. pågående budsjett- og økonomiplanarbeid for kommende år. Kravet er fortsatt at det skal kunne betales med mynt eller bruk av kort i automatene. I tillegg etablerte Namsos kommune avtale med Easypark pr. mars 2013. Omsetningen fra mobilparkering er økende i forhold til mynt/kort. Det er automaten på sykehusområdet som gir den største omsetningen. Det er en egen avtale mellom HNT HF(Sykehuset Namsos) og kommunen mht. fordeling av inntektene og kostnadene for oppfølging av parkeringsordningen på sykehusområdet. I fbm. vurderingen av de nye parkeringsavgiftene for 2015 er det naturlig å se på hva omkringliggende kommuner krever inn i dag på de ulike parkeringsarealene. Parkeringsavgiften i Namsos kommune ligger fortsatt noe under sammenlignbare byer. Til sammenligning har Steinkjer og Levanger følgende priser i 2014: Namsos Steinkjer Levanger Korttids Langtids Korttids Langtids Korttids Langtids 1. Time 10,- 10,- 22,- 15,- 10-12,- 10-12,- 2. Time 10,- 10,- 22,- 30,- 10-12,- 10-12,- 3. Time 10,- 10,- 22,- * 10-12,- 10-12,- 4. Time ** (*2. time utløser 1 døgn) (** 4. time utløser 1 døgn) I Namsos er prisen pr. time den samme om du står parkert en time eller flere timer. Det er stor forskjell i omsetning pr. automat. Det er automaten som benyttes av besøkende på sykehuset som gir størst omsetning, den utgjør ca. 48% av samlet omsetning.
Nye parkeringsavgift i 2015 Det foreslås at parkeringsavgiften i sentrum økes til kr 12,- pr. time fra 01.01.2015. Formålet med parkeringsordningen må være å oppnå en god regulering av parkeringen i sentrum. Prisnivået må være på et fornuftig nivå og parkeringsordningen må være enkel å forstå slik at attraktiviteten til Namsos som handelsby fortsatt er tilstede. Det foreslås at p-avgiften på den offentlige regulerte p-plassen på sykehuset også økes til kr 12,- pr. time med virkning fra 01.01.2015. Det er den samme prisen som benyttes ved Sykehuset Levanger i dag. Det er naturlig at vi ligger på samme nivå som Levanger kommune på sykehusområdet. Levanger kommune har samme avtale som oss i forhold til håndheving av parkeringsarealet ved sykehuset. Ny parkeringsavgift blir pr. 01.01.2015 som følger: Kategori Sentrum Sykehuset Namsos Pris pr. time(1., 2. og 3. time) Kr 12,- inkl. mva. Kr 12,- inkl. mva.* 4 timer(utløser 1 døgn) Kr 48,- inkl. mva. *Betaler for 8t pr. dag. I dag utløser 4. time ett døgn ved betaling i sentrum. P-automaten på sykehuset utløser ikke ett døgn etter 4. time. Vi har hatt en del utfordringer på p-plassen ved sykehuset. Pga. stort press på området, er det en del ansatte som benytter p-plassen som er tiltenkt besøkende. Færre vil benytte p-plassen hvis de må betale for 8 timer pr. dag. Forslag til mindre endringer i parkeringsordningen i Namsos sentrum 1. P-plass ved SMN1 Parkeringsplassen ved SMN1 bygget har 66 p-plasser med langtidsparkering mot avgift. P-plassen brukes i svært liten grad. Det er gratis parkering bak Shell på østre og 2-timers parkering uten avgift foran inngangspartiet til SMN1. I SMN1- bygget er det mange arbeidsplasser i dag innenfor tjenesteytende bransjer og kundene er avhengig av parkeringsareal ifbm besøk til de ulike firmaene. P-automaten som skal dekke området har meget liten omsetning. For å bedre trafikkavviklingen og tilby besøkende til bedriftene som har sine virksomheter i bygget, forslås at hele området gjøres om til 2-timers parkering. Da dekker vi behovet til kundene som skal inn til SMN1- bygget. P-automaten demonteres og erstatter annen automat som må skiftes på grunn av alder/teknisk foreldet. Det forventes ikke inntektstap på denne endringen. Endringen gjennomføres fra 01.01.2015. Ny ordning evalueres i løpet av 2015. Alternativet er å innføre langtidsparkering uten avgift på arealet som grenser mot Carl Gulbransons gate (mot gamle teknisk). 2. P-plass ved Borkmo-bygget, (det gamle polutsalget) I dag er det 9 p-plasser som er regulert med 2-timers parkering. Erfaringsmessig viser det seg at det er personer som arbeider i området som benytter plassene. Det foreslås at disse
9 p-plassene endres til langtidsplasser mot avgift. Endringen gjennomføres fra 01.01.2015. 3. Parkering i Namsegata I dag er det mulig å parkere i Namsegata fra Klingaveien (fra Nexans) til Abel Meyers gate på begge sider av Namsegata. Gata er smal og parkering på begge sider medfører at det er nesten uframkommelig i gata. For å bedre trafikkavviklingen i gata foreslås at det kan parkeres kun på høyre side av gata fra Klingaveien og inn til Abel Meyers gate. Det søkes om nytt skiltvedtak til politiet og endringen gjennomføres fra 01.01.2015 hvis politiet ikke har innvendinger mot denne endringen. Vurdering Prisendringen vil være riktig for å kompensere for ordinær lønn-/prisvekst for de to siste årene samt markedstilpasse prisene i Namsos sammenlignet med andre byer i Trøndelag. En pris på kr 12,- pr. time er fortsatt rimelig sammenlignet med andre byer som har innført parkeringsavgift. Det er viktig at prisene ligger på et forholdsvis lavt nivå slik at Namsos fortsatt er en attraktiv by mht handel i regionen. De øvrige forslagene til mindre endringer i eksiterende parkeringsordning vil ikke endre inntektsgrunnlaget til kommunen. Dette er for å få en gjennomgående regulering og enklere håndtering av parkeringsordningen i Namsos. Kommunen må ha gode løsninger for korttidsparkering for understøttelse av sentrumsfunksjonen. Herunder: korttidsparkering for kunder til næringslivet, private og offentlig service i den eksisterende sentrumsfunksjonen vare- og serviceleveranser beboere i den sentrumsnære bebyggelsen Videre må grupper med særskilte behov tilgodeses, i dette tilfellet primært personer med parkeringstillatelse for forflytningshemmede. I følge erfaringer/observasjoner er tilgjengeligheten til parkeringsplasser i sentrum tilfredsstillende. Hvis trafikantene søker etter parkering litt utenfor hovedgaten(havnegata) vil det være plasser tilgjengelig. Det er kort avstand til rimelige langtidsplasser ca. 100m fra sentrum. Erfaringene med nåværende parkeringsordning kan kort oppsummeres som følger: Tilgjengelighet Tilgjengeligheten vurderes som akseptabel unntatt avgiftsparkeringen på sykehusområdet i perioder på døgnet. Observasjoner tilsier at det er tilgang på ledige parkeringsplasser i sentrum store deler av dagen. Rulleringen av parkeringsplassene er bedre nå enn tidligere. Framkommelighet Vurderes som tilfredsstillende unntatt rundt Namsos Storsenter deler av døgnet. Betydelig bedring etter utbyggingen på Vestre Havn og opparbeidelse av nye parkeringsareal i dette området. Trafikksikkerhet/miljø
Vurderes å være ivaretatt i sentrum på en forsvarlig måte. Miljømessig vurdering Ingen miljømessige konsekvenser.