014 2018 STRATEGISK PLAN 2014 2018 1
FORORD Riksrevisjonen er tildelt en viktig samfunnsrolle som uavhengig revisjons- og kontrollorgan. Stortinget har gitt Riksrevisjonen oppdraget med å kontrollere at statens inntekter blir innbetalt, og at statens verdier blir forvaltet forsvarlig og i samsvar med Stortingets forutsetninger. Riksrevisjonens visjon for den kommende perioden er å bidra til bedre offentlig ressursbruk. Riksrevisjonen må derfor prioritere revisjon og kontroll av områder som er av vesentlig betydning for samfunnet, og utføre oppgavene med høy faglig kvalitet. Den strategiske planen tar for seg de viktigste utfordringene Riksrevisjonen står overfor for å kunne løse samfunnsoppdraget i tråd med visjonen. Basert på strategiske vurderinger av vesentlighet og risiko har Riksrevisjonen prioritert fem satsingsområder for revisjon og kontroll. Dette er vesentlige samfunnsområder med høy risiko for mangelfull måloppnåelse i forhold til Stortingets forutsetninger. Bevilgningene til disse områdene utgjør også en stor andel av de offentlige midlene. Riksrevisjonen skal også legge vekt på særskilte vurderinger av risiko som går på tvers av departementenes ansvarsområder. Selskapskontroll og forvaltningsrevisjon på viktige områder skal styrkes. Samtidig skal ressursbruken til regnskapsrevisjonens kontroll av disposisjonene reduseres. Det er behov for økt fleksibilitet for å sikre at organisasjonen disponerer flest ressurser til revisjonsoppgaver med høyest vesentlighet og størst risiko. For å legge til rette for best mulig utnyttelse av egne ressurser skal arbeidsprosesser forenkles og effektiviseres både innenfor revisjon og administrasjon. Riksrevisjonen forventer seg gevinster som høyere produksjon og frigjorte ressurser. I perioden vil det også være behov for kontinuerlig forbedring av revisjonsprosessene, kompetanse og kompetanseutviklingsprosesser, samt ledelse og ledelsesutviklingsprosesser. 2
En strategisk plan med forventninger til bedre oppgaveløsning og mer effektivitet og fleksibilitet, stiller også store krav til organisasjonen og medarbeiderne. Det er viktig at det legges til rette for gode prosesser og at det gode arbeidsmiljøet blir ivaretatt i alle endringsprosesser. Etterlevelse av Riksrevisjonens verdier vil være sentralt for å lykkes i arbeidet med å nå de strategiske målene! Riksrevisjonen har også et bredt internasjonalt engasjement. Både gjennom arbeidsgrupper i regi av INTOSAI og EUROSAI og gjennom bistand til riksrevisjoner i utviklingsland. Videre har Riksrevisjonen vært vertskap for INTOSAI Development Initiative (IDI) siden 2001. Det internasjonale engasjementet skal fortsette, men i løpet av perioden må det vurderes hvor lenge Riksrevisjonen skal påta seg ansvar for å være vertsland for IDI. Vedtatt i Riksrevisjonens møte 12. desember 2013 Jørgen Kosmo Arve Lønnum Annelise Høegh Per Jordal Synnøve Brenden 3
4
SAMFUNNSOPPDRAG Riksrevisjonen er Stortingets revisjons- og kontrollorgan. Oppgavene er nedfelt i Grunnlovens 75k og i lov og instruks for Riksrevisjonen. Samfunnsoppdraget er å: kontrollere statens inntekter, utgifter og kapitalforvaltning ansvarliggjøre offentlig ledelse forbedre forvaltningen forebygge og avdekke misligheter 5
6
HOVEDOPPGAVER Riksrevisjonens hovedoppgaver er å utføre regnskapsrevisjon, forvaltningsrevisjon og selskapskontroll med høy faglig kvalitet innenfor de rammer Stortinget har satt. VISJON Bedre offentlig ressursbruk. 7
VERDIER Riksrevisjonens verdier skal forplikte oss i det daglige arbeidet. Verdiene skaper en felles identitet og setter oss i stand til å jobbe sammen for å nå felles mål. Omdømmeverdier Kompetent, uavhengig og objektiv Riksrevisjonen er en kunnskapsbasert virksomhet. For å opprettholde et godt omdømme er vi avhengige av å ha medarbeidere med høy kompetanse. Riksrevisjonen er et uavhengig revisjons- og kontrollorgan. Uavhengighet er avgjørende for at Riksrevisjonen skal ha troverdighet, og for at samfunnet skal ha tillit til arbeidet vårt. Medarbeiderne må unngå forhold og situasjoner både i tjeneste og privat som kan føre til at omgivelsene trekker i tvil den ansattes tillit, integritet og objektivitet. Riksrevisjonen skal være objektiv. All skriftlig og muntlig kommunikasjon skal ha en nøktern, saklig og balansert form. 8
Samspillverdier Lagånd, åpenhet og respekt De beste resultatene oppnås når vi spiller på lag og samarbeider. Når alle bidrar med sin unike kompetanse, lærer vi av hverandre og gjør hverandre bedre. Humor og engasjement styrker lagånden og skaper et godt arbeidsmiljø. Åpen og tydelig kommunikasjon skaper tillit og arbeidsglede, og stor takhøyde gir rom for utvikling. Respekt er viktig for at alle skal føle seg verdsatt som den de er. Dette gir trygghet og skaper tillit, noe som er en forutsetning for å kunne yte sitt beste. 9
MÅL FOR PERIODEN Mål 1: Aktuell og samfunnsnyttig revisjon Revisjonen skal ha stor samfunnsmessig relevans og aktualitet. Dette betyr at Riksrevisjonen skal: Prioritere følgende strategiske områder: Helse Velferd, arbeid og pensjon Samfunnssikkerhet og beredskap Samferdsel Globalisering, bistand og miljø Prioritere revisjonsoppgavene og ressursbruken etter en helhetlig vurdering av vesentlighet og risiko på tvers av departementsområdene. Prioritere revisjon som går på tvers av departementer også ut over de strategiske satsingsområdene. Styrke selskapskontroll og forvaltningsrevisjon på viktige områder. 10
Mål 2: Profesjonell revisjon og kontroll Riksrevisjonen skal være et profesjonelt revisjons- og kontrollorgan med høy kompetanse. Planlegging, gjennomføring, rapportering og kommunikasjon skal utføres på en måte som gjør at Stortinget, forvaltningen og allmennheten opplever oss som profesjonelle. Dette betyr at Riksrevisjonen skal: Gjennomføre revisjon og veiledning med høy faglig kvalitet og i tråd med lov, instruks og internasjonale standarder. Koordinere planlegging og gjennomføring av oppgavene innenfor det enkelte departement på tvers av revisjonstypene. Ivareta rollen som ekstern revisor i statlige virksomheter i samsvar med god revisjonsskikk. Kommunisere revisjonen og resultatene tydelig og målrettet for å øke gjennomslagskraften og bidra til en bedre forvaltning. 11
Mål 3: God ledelse og effektiv ressursbruk God ledelse, organisering og styring skal sikre effektiv oppgaveløsning og fleksibel ressursbruk. Ledere og medarbeidere skal sammen sikre samsvar mellom oppgaver og kompetanse, og gjennomføring av arbeidet. Dette betyr at Riksrevisjonen skal: Ta tydelige strategiske beslutninger og sikre gjennomføring i organisasjonen. Vektlegge god faglig ledelse som gir merverdi og kvalitet i oppgaveløsningen. Videreutvikle sterke kompetansemiljøer. Utnytte kompetanse og ressurser på tvers av organisasjonsenheter og revisjonstyper bedre Sikre at støttesystemene bidrar til effektiv og god oppgaveløsning. 12
Riksrevisjonen er Stortingets revisjonsog kontrollorgan og skal kontrollere statens inntekter, utgifter og kapitalforvaltning ansvarliggjøre offentlig ledelse forbedre forvaltningen forebygge og avdekke misligheter Samfunnsoppdrag Oppgaver Visjon Regnskapsrevisjon Forvaltningsrevisjon Selskapskontroll Bedre offentlig ressursbruk Mål Aktuell og samfunnsnyttig revisjon Profesjonell revisjon og kontroll God ledelse og effektiv ressursbruk Utvikle ny organisasjon Tiltak Effektivisere og forbedre revisjonsprosessene og de administrative oppgavene Forbedre kompetanse og kompetanseutvikling Forbedre ledelse og ledelses utvikling Verdier Omdømmeverdier: Kompetent Uavhengig Objektiv Samspillverdier: Lagånd Åpenhet Respekt 14
014 2018 Riksrevisjonens kollegium for perioden 1. januar 2014 til 31. desember 2017 er: Per-Kristian Foss, leder Karl Eirik Schjøtt-Pedersen, nestleder Beate Heieren Hundhammer Gunn Karin Gjul Arve Lønnum Riksrevisjonen Pilestredet 42 Postboks 8130 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 24 10 00 Telefaks 22 24 20 01 postmottak@riksrevisjonen.no Brosjyren kan lastes ned fra www.riksrevisjonen.no Finnes i engelsk utgave Utgitt av Riksrevisjonen april 2014. ISBN 978-82-8229-272-6 Foto Ilja Hendel / Jarle Nyttingnes (6 7, 12 13) Design og trykk: 07 Gruppen